Мировые судьи
По итогам 2011 года мировые судьи осуществляли правосудие во всех субъектах Российской Федерации.
Тенденция уменьшения числа уголовных дел в судах общей юрисдикции распространилась также на поступление дел к рассмотрению мировым судьям (в 2011 году поступило 452,1 тыс. дел, в 2010 году – 478,8 тыс. дел).
С вынесением приговора рассмотрено 276,8 тыс. уголовных дел, или 60,8 % от общего числа оконченных производством дел мировыми судьями (в 2010 году – 291,4 тыс. дел, или 60,4 %).
Прекращено производством по различным основаниям 166 тыс. уголовных дел, или 36,4 % от числа оконченных производством дел (в 2010 году – 175,1 тыс. дел, или 36,3 %).
Рассмотрены с применением принудительных мер медицинского характера 502 дела (2010 год – 635 дел).
Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 2,5 тыс. дел, или 0,5 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – 4 тыс. дел, или 0,8 %.). Направлено по подсудности или подведомственности 9,8 тыс. дел, или 2,2 % от всего числа оконченных производством дел, в 2010 году – 11,3 тыс. дел, или 2,3 %.
Основную часть поступивших дел составили (в скобках данные 2010 года):
дела частного обвинения по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ – 104,7 тыс. дел, или 23,1 % (в 2010 году – 112,3 тыс. дел, или 23,5 %);
дела по обвинению в краже (ст. 158 УК РФ) – 100,4 тыс. дел, или 22,2 % (101,7 тыс. дел, или 21,2 %);
дела по обвинению в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК РФ) – 21,4 тыс. дел, или 4,7 % (в 2010 году – 22,5 тыс. дел, или также 4,7 %);
дела по обвинению в мошенничестве (ст. 159 УК РФ) – 14 тыс. дел, или 3,1 % (16,9 тыс. дел, или 3,5 %).
Уменьшилось на 15,6 % число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание, с 41 тыс. до 34,6 тыс. дел.
Общая продолжительность нахождения дел в производстве мирового судьи8 составила:
дела, находившиеся в суде до 1,5 месяцев, составили 87,5 %;
свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно – 8,1 %;
свыше 3 месяцев до 1 года включительно – 4 %;
свыше 1 года до 2 лет включительно – 0,2 %;
свыше 2 лет до 3 лет включительно – 0,03 %;
свыше 3 лет – 0,02 %, или 99 дел9.
Мировыми судьями в 2011 году вынесены приговоры и прекращены дела по 270,1 тыс. дел, рассмотренным с применением особого порядка судебного разбирательства, что составляет 61 % от всех дел, оконченных производством с вынесением приговора или с прекращением дела (в 2010 году – 254,9 тыс. дел, или 54,6 %). Из них при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) рассмотрено 268,5 тыс. дел; при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ) – 1,6 тыс. дел.
Значительную часть рассмотренных в особом порядке уголовных дел составляли дела о краже (ст. 158 УК РФ) – 74,6 тыс. дел, или 76,1 % от числа рассмотренных с вынесением соответствующих решений по делам по этой статье, что составляет 27,6 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (в 2010 году – 68,7 тыс. дел, или 69,3 %), об экологических преступлениях – 8,7 тыс. дел, или 81,8 %, что составляет 3,2 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (12,4 тыс. дел, или 78,6 %).
Общее число осужденных по приговорам мировых судей составило 275,9 тыс. лиц, или 59,8 % от общего числа лиц по оконченным производством делам по существу дела10 (в 2010 году – 290,6 тыс. лиц, или 59,9 %). В сравнении с 2010 годом число осужденных уменьшилось на 5,1 %.
Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями характеризуется следующим образом (сведения за 2010 год даны в скобках):
число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 25 тыс. лиц, или 9,1 % (31,3 тыс. лиц, или 10,8 %) от общего числа осужденных;
к ограничению свободы в качестве основного наказания – 5,3 тыс. лиц, или 1,9 % (3,3 тыс. лиц, или 1,1 %);
к исправительным работам – 34,5 тыс. лиц, или 12,5 % (32 тыс. лиц, или 11 %);
к обязательным работам осуждено 65,4 тыс. лиц, или 23,7 % (57,9 тыс. лиц, или 19,9 %);
к штрафу – 71,2 тыс. лиц, или 25,8 % (79,1 тыс. лиц, или 27,2 %);
к условному осуждению к лишению свободы – 61,7 тыс. лиц, или 22,4 % (72,2 тыс. лиц, или 24,8 %), условное осуждение к исправительным работам 12 тыс., или 4,3% (13,7 тыс., 4,7%).
Также штраф в качестве дополнительного наказания назначен 20,8 тыс. лиц. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного наказания – 231 лицу, дополнительного – 84, ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания – 59 лицам.
Оправдано по приговорам мировых судей, как и в 2010 году, 7,1 тыс. лиц11, или 1,5 % от общего числа лиц по всем оконченным производством уголовным делам, при этом по составам частного обвинения по делам, рассмотренным по принятым к производству заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан или переданным из других органов, оправдано 6,8 тыс. лиц, или 96,1 % от общего числа оправданных мировыми судьями (в 2010 году – 6,7 тыс. лиц, или 94,8 %).
Прекращено производство в отношении 19,7 тыс. лиц по реабилитирующим основаниям12, или 4,3 % от общего числа лиц по всем оконченным по существу производством делам, что на 7,1 % больше, чем в 2010 году (18,4 тыс. лиц, или 3,8 %), из них 19,4 тыс. – по делам частного обвинения. По иным основаниям прекращено производство в отношении 158,6 тыс. лиц, то есть 34,3 % от общего числа лиц по оконченным по существу делам, из них по составам частного обвинения по заявлениям граждан более трети, или 60,4 тыс. Для сравнения: в 2010 году уголовные дела прекращены по иным основаниям в отношении 168,9 тыс. лиц. Лица, по которым уголовные дела были прекращены в связи с примирением с потерпевшим, составили 132,9 тыс., или 83,8 % от всех лиц, в отношении которых производство было прекращено (в 2010 году – 144 тыс. лиц, или 85,3 %).
В 2011 году мировыми судьями было рассмотрено 600,9 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного судопроизводства (в 2010 году – 598,3 тыс. материалов). Число рассмотренных материалов по составам частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, возросло и составило 458,5 тыс. материалов, или 76,3 % в общей структуре материалов в порядке уголовного производства (в 2010 году – 464,7 тыс. материалов, или 77,7 %), из них приняты к производству мировыми судьями 35 тыс. материалов, или 30,4 % от общего числа рассмотренных заявлений этой категории. Также рассмотрено 90,8 тыс. заявлений по делам частного обвинения, поступивших непосредственно мировым судьям от граждан, или 15,1 % в структуре рассмотренных материалов, приняты к производству заявлений (возбуждены уголовные дела) 38,9 % от общего числа рассмотренных таких заявлений.
Материалы в порядке исполнения приговоров составили 46,2 тыс.:
о продлении срока условного осуждения рассмотрено 8,7 тыс. ходатайств, что составило 1,4 % от общего числа рассмотренных материалов (в 2010 году – 10,6 тыс. ходатайств, 1,8 %);
об отмене условного осуждения (ч. 4 ст. 74 УК РФ) – 2,8 тыс. материалов, или 0,5 % (также 2,8 тыс. и 0,5 %);
о замене исправительных и обязательных работ лишением свободы – 24,4 тыс. материалов, или 4 % (23,2 тыс., 3,9%.).
