Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2011 году

Москва

2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

Рассмотрение уголовных дел по первой инстанции 4

Областные и равные им суды 4

Районные суды 8

Мировые судьи 16

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке в районных судах 20

Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке 22

Рассмотрение уголовных дел в порядке надзора 26

Характеристика судимости 29

Ущерб от преступлений и денежные взыскания в доход государства 42

Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции 44

Областные и равные им суды 45

Районные суды 48

Мировые судьи 53

Гражданское апелляционное производство в районных судах 58

Гражданское кассационное производство в областных и равных им судах 60

Гражданское надзорное производство 63

Рассмотрение дел об административных правонарушениях 65

Областные и равные им суды 65

Районные суды 67

Мировые судьи 74

Административная ответственность юридических лиц 80

Административное наказание в виде штрафа 81

В 2011 году в суды общей юрисдикции по первой инстанции поступило 980 тыс. уголовных дел, что на 7,1 % меньше, чем в 2010  году (1 млн. 55 тыс. дел).

Число гражданских дел, принятых к производству судами общей юрисдикции в 2011 году, составило 12 млн. 610 тыс. дел, что на 10,2 % меньше, чем в 2010 году (14 млн. 47 тыс. дел).

Количество поступивших на рассмотрение в суды общей юрисдикции дел об административных правонарушениях по первой инстанции осталось на том же уровне и составило 5,3 млн.

Судами общей юрисдикции Российской Федерации всех уровней в порядке уголовного производства было рассмотрено 2,8 млн. материалов в порядке судебного контроля и исполнения приговоров по представлениям, ходатайствам и жалобам, что на 12,5 % больше, чем в 2010 году (2,5 млн.), 450 тыс. материалов в порядке гражданского производства, что на 12,3 % больше, чем в 2010 году (400 тыс. материалов), а также рассмотрено 24 тыс. материалов, связанных с исполнением административных наказаний, что на 11,8 % меньше, чем в 2010 году (27 тыс. материалов)¹.

Рассмотрение уголовных дел по первой инстанции2 Областные и равные им суды

В 2011 году в областные и равные им суды по первой инстанции поступило 3,7 тыс. уголовных дел в отношении 6,5 тыс. лиц. По сравнению с   2010 годом число поступивших в производство дел несущественно уменьшилось на 1,4 % (3,7 тыс. в отношении 7,1 тыс. лиц).

Структура поступивших уголовных дел претерпела некоторые изменения в сравнении с предшествующим годом (в скобках – данные за 2010 год):

уголовные дела об убийстве при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ) составляют 49,3 % (54,3 %) от общего числа поступивших уголовных дел;

о преступлениях против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (ст. 294 – 298, 317 – 321 УК РФ) – 9,3 % (10,5 %);

о бандитизме и организации незаконных вооруженных формирований и преступных организаций (ст. 208 – 210 УК РФ) – 5,7 % (5,5 %);

об изнасиловании (ст. 131 УК РФ) – 14,6 % (14,1 %);

о получении и даче взятки (ст. 290, 291 УК РФ) – 8,9 % (5,5 %);

о других преступлениях против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. 285 – 289, 292, 293 УК РФ) – 0,3 % (0,6 %).

Повторно поступило в производство судов 267 дел, то есть 7,3 % от общего числа поступивших в производство дел в 2011 году.

Не претерпела существенных изменений динамика судебных постановлений, вынесенных судами данного уровня, по первой инстанции по оконченным производством делам.

Общее число дел, оконченных производством, уменьшилось на 4,9 % по  сравнению с 2010 годом (в 2011 году – 3,6 тыс. дел, в 2010 году – 3,8 тыс. дел). Количество уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, также уменьшилось на 6,5 % (2011 год – 3,2 тыс. дел, 2010 год – 3,4 тыс. дел) и составило 87,9 % от общего числа оконченных производством уголовных дел.

Количество прекращенных производств по уголовным делам незначительно уменьшилось (с 46 до 37) и составило 1 % от общего числа оконченных производством уголовных дел; с применением принудительных мер к невменяемым – 118  дел  (в  2010  году – 117 дел) и составило 3,2 % в структуре результатов по оконченным производством делам.

Из числа оконченных производством уголовных дел вынесены постановления о возвращении дел прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ по 255 делам, что составило 7 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – по 202 делам, или 5,2 %). Число уголовных дел, переданных по подсудности или подведомственности, составило 0,8 % от общего числа оконченных производством дел, или 30 дел (в 2010 году – 41 дело, или 1,1 %).

Незначительно увеличилось число дел (77 дел), рассмотренных коллегией из трех федеральных судей (в 2010 году – 70 дел), из них рассмотрено с вынесением приговора 69 уголовных дел.

Значительно увеличилось число дел, по которым были нарушены процессуальные сроки их назначения – 111 дел, или 3,1 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – 77 дел, или 2 %).

В 2011 году судами с участием присяжных заседателей рассмотрено 537 уголовных дел, что составило 14,8 % от общего числа оконченных производством уголовных дел судами областного звена (в 2010 году – 633 дела, или 16,5 %). Из них 472 уголовных дела рассмотрено с вынесением приговора; 6 прекращено; 54 возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ.

По 3 делам была возобновлена подготовка к рассмотрению дела судом с участием присяжных заседателей в связи с роспуском коллегии присяжных (в 2010 году – по 13 делам).

Незначительно изменилось число осужденных лиц по уголовным делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей, – 1046 лиц (в 2010 году – 1157), оправдано – 182 лица (в 2010 году – 228 лиц), число лиц, в отношении которых уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям – 20 (в 2010 году – 10), в отношении 299 лиц (в 2010 году – 200) дела были возвращены прокурору для устранения недостатков.

Общее число осужденных судами областного звена по сравнению с   2010 годом уменьшилось на 11,2 % (с 6,4 тыс. осужденных до  5,7 тыс. осужденных), при этом общее число оправданных снизилось на 21,8 % (в 2011 году – 215, в 2010 году – 275 лиц); в отношении 31 лица дела были прекращены по реабилитирующим основаниям (в 2010 году – 24 лиц); в отношении 97 лиц – прекращены по другим основаниям, как и в 2010 году, в отношении 131 (133) невменяемого лица применены принудительные меры медицинского характера.

Судебная практика назначения наказаний характеризуется следующими показателями (в скобках даны сведения за 2010 год):

пожизненное лишение свободы назначено 51 лицу (71);

лишение свободы на определенный срок назначено 4,7 тыс. лиц, или 81,9 % от общего числа осужденных (5,4 тыс. лиц, или 83,8 % от общего числа осужденных);

ограничение свободы в качестве основного наказания назначено 3 лицам (2);

исправительные работы назначены 12 лицам (34);

обязательные работы назначены 24 лицам (39);

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного вида наказания – 3 лицам (7);

штрафам подвергнуты 245 лиц (208);

условное осуждение к лишению свободы и исправительным работам назначено 673 лицам (633), что составляет 11,7 % от общего числа осужденных.

Применение дополнительных видов наказания характеризуется следующими показателями:

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – 280 лиц (216);

лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – 50 лиц (55);

штраф – 403 лица (402).

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) применялся при рассмотрении по существу 481 дела, что больше на 26,2 % по сравнению с 2010 годом (381). Из них при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) рассмотрено 329 дел, при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ) – 152 дела.

Незначительно сократилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание (с 1,9 тыс. до 1,4 тыс.), что составило 40 % оконченных производством уголовных дел.

Дела, находившиеся в производстве до 1,5 месяцев, составили 51,8 %; свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно – 26,1 %; свыше 3 месяцев до 1 года включительно – 19,1 %; свыше 1 года до  2 лет включительно – 2,2 %; свыше 2 лет до 3 лет включительно  –  0,6 %; свыше 3 лет – 0,2 %, или 7 дел.

На 16,4 % уменьшилось количество вынесенных частных определений по уголовным делам (в 2011 году – 351, в 2010 году – 420), в том числе по причинам и условиям, способствовавшим преступлению – 76, или 21,6 % от общего числа частных определений (81, или 19,3 %), по нарушениям закона в стадии дознания и следствия – 152, или 43,3 % (171, или 40,7 %), другого характера – 123, или 35 % (168, или 40 %).

В 2011 году в судах областного звена было рассмотрено 232,1 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного производства, из них удовлетворено 222,5 тыс. Ходатайства о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» составили 220,4 тыс. материалов, или 94,9 % от всех рассмотренных материалов в порядке уголовного производства (в 2010 году – 195,8 тыс. материалов, или 96,4 %); из них ходатайства о нарушении тайны сообщений составили 205,2 тыс. материалов, или 88,4 % от количества рассмотренных материалов (в 2010 году – 180,3 тыс. материалов, или 88,8 %); удовлетворено 98,6 %, или 202,3 тыс. материалов; 15,2 тыс. материалов, или 6,5 % в структуре материалов составили ходатайства о нарушении неприкосновенности жилища, удовлетворено только 94,4 % от общего числа рассмотренных материалов этой категории (15,5 тыс. ходатайств, удовлетворено 83,6 %).

Ходатайства о производстве следственных действий составили 5,9 тыс., или 2,5 % от всех рассмотренных (в 2010 году – 1,4 тыс. ходатайств, или 0,7 %). Из них ходатайства о контроле и записи телефонных и иных переговоров составили 1,7 тыс., при этом все ходатайства судом удовлетворены, как и в 2010 году (1,4 тыс.).

В 2011 году, как и в 2010 году, областными и равными им судами не рассматривались представления о даче заключений о наличии преступлений в действиях лиц, определенных ст. 448 УПК РФ, в 2009 году было рассмотрено 11 таких представлений, а удовлетворено только 3.

В отношении 217 лиц рассмотрены ходатайства, поданные на решения о выдаче (экстрадиции) в соответствии со ст. 463 УПК РФ, из них удовлетворено 60, отказано в отношении 146 лиц (в 2010 году рассмотрено – 223 ходатайства, из них удовлетворено – 52).

В сравнении с 2010 годом число удовлетворенных гражданских исков, рассмотренных в уголовном процессе в областных и равных им судах, несколько уменьшилось. В 2011 году было удовлетворено 1 тыс. таких исков (в 2010 году – 1,2 тыс.); удовлетворено частично – 747 исков (в 2010 году – 710) и оставлено без удовлетворения – 232 иска (в 2010 году – 233).