- •Академия государственной противопожарной службы мчс рф Кафедра управления и экономики гпс
- •Основы теории управления
- •Основы теории управления
- •Введение
- •Тема 1. Введение в предмет «теория управления»
- •1.1 Теория управления как учебная дисциплина
- •1.2. Теория управления в системе научных знаний
- •1.3. Подходы к исследованию управления
- •1.4. Внешние и внутренние факторы, характеризующие управление.
- •Тема 2. Основополагающие идеи управленческих теорий
- •2.1. Периодизация развития управленческой мысли. Формирование науки управления.
- •2.2. Отечественный опыт управления
- •- Создание системы управления на основе регулируемой рыночной экономики. Последний вариант совершенствования системы управления наиболее соответствовал предложениям правительства.
- •2.3. Новые концепции управления государством и экономикой
- •Тема 3. Методология и организация управления
- •Управление: сущность и содержание
- •3.2. Методологические основы управления
- •Организация управления
- •Тема 4. Системный и ситуационный анализ в системех управления
- •Системы управления как объект исследования
- •4.2. Системный анализ в исследовании систем управления
- •Тема 5. Цели управления
- •5.2. Стратегическое планирование и управление.
- •5.3. Управление инновациями (инновационный менеджмент)
- •Тема 6. Природа и состав функций управления
- •6.1. Функции управления, их состав,
- •Прогнозирование – научная база планирования. Система прогнозов.
- •6.3. Планирование как функция управления.
- •6.4.Организация как функция управления
- •Тема 7. Коммуникации в управлении.
- •7.1. Понятие коммуникации. Коммуникационный процесс
- •Тема 8. Организационные отношения
- •8.1. Разделение труда и делегирование полномочий.
- •8.2. Структура как форма реализации стратегии
- •Тема 9. Контроль как функция управления
- •Контроль: сущность и содержание. Требования к контролю.
- •9.2. Виды контроля
- •Процесс контроля. Рекомендации по проведению
- •Тема 10. Власть и влияние
- •10.1. Власть и влияние
- •10.2. Лидерство
- •10.3. Стиль руководства
- •Организация и управление обеспечением пожарной безопасности
- •129366, Москва, ул. Бориса Галушкина, 4
Тема 6. Природа и состав функций управления
6.1. Функции управления, их состав,
связь и взаимообусловленность.
Основу управления, составляет управленческая деятельность, включающая комплекс управленческих действий, определяемых как функции управления.
Управленческое действие (функция) – конкретный вид управленческой деятельности, которая реализуется определенными приемами и способами для достижения целей управления. В общенаучном понимании они определены еще А. Файолем как прогнозирование, планирование, организация, координация и контроль и составляют основу управления как технологического процесса (Рис. 12).
Среди основных характеристик функций управления можно выделить следующие:
-однородность содержания работ, выполняемых в рамках одной функции управления;
- целевая направленность этих работ;
- обособленный комплекс выполняемых задач.
Функция управления должна иметь четко выраженное содержание (набор действий в рамках функции), процесс осуществления (логическую последовательность осуществляемых в рамках функции действий) и структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление.
Выделение функций управления имеет большое значение.
Во-первых, функции управления организацией, их распределение по исполнителям определяют структуру и штаты, закрепляют вертикальное распределение труда. Любое воздействие на управляемую систему может быть реализовано только через функции управления. Таким образом, выявляется тесная взаимосвязь и взаимообусловленность структуры и функций управления.
Во-вторых, выделение функций управления помогает совершенствованию управленческого процесса, обобщению и передаче управленческого опыта.
В-третьих, изучение функций управления дает понимание сущности управленческой деятельности.
Анализ функций управления позволяет сформировать основу для совершенствования существующей системы управления, установить степень соответствия всего комплекса функций целям и задачам, стоящим перед объектом управления и спроектировать более рациональную систему управления.
Прогнозирование
Планирование
Организация
Контроль
Рис. 12. Основное содержание функций управления
Функции управления подразделяются на общие и конкретные.
Состав общих функций управления не зависит от объекта управления, эти функции выполняются по отношению ко всем объектам управления. Как уже отмечалось выше, к ним относят прогнозирование, планирование, организацию, координацию и контроль. Эти функции взаимосвязаны между собой, что выражается в движении от прогнозирования и контролю через функции планирования и организации. Функция координации является центральной по отношению к остальным функциям, поскольку она обеспечивает их согласование и взаимодействие.
Конкретные функции управления связаны со спецификой объекта управления. Выделение такой группы функций управления необходимо для организации управления, формирования штатов и организационной структуры. Областями применения конкретных функций управления являются:
-управление ресурсами (материальные, трудовые, финансовые, информационные, технологические и др.);
-управление процессами (важнейшие части производственного процесса – снабжение, производство и сбыт продукции);
-управление результатами (прибыль, рентабельность, объемы производства и реализации, затраты, качество продукции и т.д.).
К конкретным функциям управления ресурсами относятся:
-управление запасами;
-управление финансами;
-управление персоналом и т.д.
Конкретные функции в области управления процессами включают:
-управление материально-техническим снабжением;
-управление основным производством;
-управление вспомогательным производством;
-управление обслуживающим производством;
-совершенствование управления;
-управление сбытом;
-управление маркетингом (реализацией, продвижением продукции) и т.д.
Конкретными функциями управления результатами являются:
-управление качеством;
-управление производительностью;
-управление затратами и пр.