2. Основные нормативные акты, термины

и их определения в области электробезопасности

Основными нормативными актами в области обеспечения электробезопасности являются:

Правила устройства электроустановок (ПУЭ);

Стандарты ССБТ;

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ);

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ Р М-016-2001 (далее Межотраслевые правила).

Согласно указанным выше нормативным актом электробезопасность – это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от опасного и вредного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Требования электробезопасности уточняются применительно к различным видам работ на электроустановках и категориям производственного персонала. Так, оперативное обслуживание электроустановок – это комплекс работ по обеспечению требуемого режима работы электроустановки, производству переключений, осмотров оборудования, подготовке к производству ремонта, техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала. Неотложные работы – это работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасных факторов, работы по устранению неисправностей и повреждений, которые могут нарушать нормальную работу систем электро- и теплоснабжения.

Категории производственного персонала по отношению к обеспечению электробезопасности в соответствии с Межотраслевыми правилами установлены следующие:

персонал административно-технический – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (ЭУ); персонал оперативный – он осуществляет оперативное управление и обслуживание ЭУ; персонал оперативно-ремонтный – это ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним ЭУ; персонал ремонтный – это персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.

В целом, административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный персонал относятся к электротехническому персоналу.

Межотраслевые правила вводят также понятие электротехнологического персонала – это работники, для которых в управляемом ими технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (в частности, электросварка, электролиз, электродуговые печи и др.). К этой категории относится и персонал, использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание Межотраслевых правил.

Персонал, не попадающий под определение «электротехнического» и «электротехнологического», относится к неэлектротехническому.

Различают токоведущие и нетоковедущие части ЭУ. Токоведущие – это части ЭУ, нормально находящиеся под напряжением, нетоковедущие – это части ЭУ, которые могут оказаться под напряжением в аварийных режимах работы, например, корпус электродвигателя.

Степень квалификации персонала по электробезопасности оценивается группами по электробезопасности. Всего установлены пять групп: I, II, III, IV и V. Группа I (минимальная по уровню знаний и навыков) распространяется только на неэлектротехнический персонал. В организациях должен быть составлен перечень профессий, рабочих мест, требующих отнесения соответствующего персонала к группе I. Присвоение группы I производится после инструктажа и устной проверки знаний с оформлением необходимых записей в специальном журнале.

В Межотраслевых правилах указано, что специалисты по охране труда, контролирующие ЭУ, не относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу. Они должны иметь группу IV с правом инспектирования.

Электротехнический и электротехнологический персонал должен иметь группы II – V с учетом характера выполняемой работы. Условия присвоения этих групп следующие: группа II присваивается работникам без специального (высшего или среднего) образования после обучения по программе в объеме не менее 72 ч и проверки знаний; лица со специальным образованием должный пройти проверку знаний; групп III присваивается при наличии требуемого стажа работы в предыдущей группе – 1- 3 месяца в зависимости от уровня образования и после проверки знаний; группа IV присваивается при минимальном стаже работы в группе III в течение 2 – 6 месяцев с учетом уровня образования и после проверки знаний; группа V может быть присвоена при минимальном стаже работы в группе IV от 3 до 24 месяцев, который уточняется с учетом уровня образования и после проверки знаний.

Группа III может присваиваться только после достижения 18-летнего возраста.