Когниционный процесс

Классический когниционный экстраординарный процесс – стал применяться со времени правления императора Августа (конец I в. до н. э.), первоначально лишь для некоторых категорий дел (в основном для разрешения споров по поводу завещательных отказов); позднее сфера его применения расширилась; действовал параллельно с формулярным процессом

Легисакционный и формулярный процессы возможны только тогда, когда магистрат (например, претор) выступает в роли главы судебной системы, то есть реализует тот аспект своего империя, который называется юрисдикцией (см. выше). Однако очень часто магистрат при разрешении конфликтов между частными лицами выступает совем в иной роли – в роли носителя административно-полицейской власти с правом осуществлять непосредственные и быстрые действия для установления обстоятельств дела, а также применять репрессии к тому, кто сопротивляется или оспаривает его решения. Что касается разбирательства, к которому прибегает магистрат в этом качестве, то оно называется cognitio extra ordinem, то есть расследование (следствие, разбор дела) вне обычного судебного порядка, под каковым понимается либо легисакционное производство, либо формулярный процесс. В случае экстраординарной когниции магистрат решает все дело самостоятельно, исследуя его от начала до конца. При этом суть не меняется, если магистрат возлагает фактический разбор дела на другое лицо, которое в этом случае в отличие от судьи, назначаемого в ординарном процессе из утвержденного сенатом списка присяжных, называется «судьей данным» (judex datus) или «вспомогательным судьей» (judex pedaneus). Такой judex pedaneus всего лишь от имени и вместо магистрата, его назначившего.

В когниционном производстве магистрат, реализуя свой империй, может применить к спорящим сторонам различные методы административно-полицейского воздействия как для того, чтобы обеспечить их явку, так и для исполнения своих решений.

Когниционное производство существовало, конечно, уже в эпоху республики. В период ранней империи (принципат) оно по прежнему применялось только в дополнение к формулярному процессу, но не взамен его. К этой форме прибегали при первых императорах в тех случаях, когда решение конфликта возлагалось не на судебных магистратов (преторов, эдилов и наместников провинций), а на других должностных лиц (например, консулов) или императорских чиновников. Судебные магистраты также могли использовать экстраординарную когницию, но только в тех случаях, когда решение проблемы обычным путем в силу некоторых особенностей формулярного процесса было невозможно (например, споры по поводу завещательных отказов, а также жалобы подвластных детей на своих отцов). Когницию осуществляет и сам император, если брал решение дела в свои руки.

Описанная форма представляет собой экстраординарную когницию эпохи классического римского права. Но постепенно когниционное производство начало вытеснять формулярный процесс. Такая тенденция поначалу обнаружилась в провинциях, где наместникам было удобней разбирать дела не через присяжных судей, а через judices pedanei (вспомогательных судей), специально назначавшихся самими наместниками, обычно из числа провинциальных адвокатов. С течением времени эта практика была воспринята и в Риме. К 342 г. н. э., когда конституцией императоров Констанция и Клемента был окончательно отменен формулярный процесс (Кодекс Юстиниана. 2. 57. 1), когниция заняла место ординарного – и при этом единственно фозможного – судебного процесса.