Генеральная Ассамблея оон
Генеральная Ассамблея ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости.
Полномочна обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом, и делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности ООН (См. Совет Безопасности ООН) по любым, за некоторыми исключениями, таким вопросам или делам. Уполномочена, в частности, рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности (в т. ч. принципы, определяющие разоружение, регулирование вооружений), обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности. Полномочия Г. А. ООН ограничены с учётом особых функций и полномочий Совета Безопасности, на который члены ООН возложили главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности: любой вопрос, относящийся к поддержанию международного мира и безопасности, по которому необходимо предпринять действия, передаётся Г. А. ООН Совету Безопасности до или после его обсуждения (Устав ООН, ст. 11).
Функции. Помимо регулярных сессий, Генеральная Ассамблея ведет работу через использование сложной структуры комитетов и региональных групп; это позволяет различным правительствам быть уверенными, что их интересы и приоритеты их регионов адекватно представлены в ООН. Эти группы принимают участие также в отборе государств, которые в соответствии с процедурой ротации должны будут войти в Совет Безопасности.
Компетенция и порядок деятельности Генеральной Ассамблеи ООН.
Генеральная Ассамблея – совещательный представительный орган, в котором представлены все государства-члены ООН. Каждый член Генеральной Ассамблеи независимо от размеров территории, численности населения, экономической и военной мощи имеет один голос. Генеральная Ассамблея наделена рядом важных функций в рассмотрении кардинальных вопросов мировой политики.
Общая компетенция ГА: обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и делать рекомендации государствам-членам ООН или СБ по любым таким вопросам или делам; рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности (принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений); обсуждать широкий круг проблем сотрудничества государств в политической, экономической, социальной, экологической, научно-технической и иных областях и выносить рекомендации по ним. ГА организует исследования и делает рекомендации в целях «содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации».
ГА проводит ежегодные регулярные сессии (открываются в третий вторник сентября), а также специальные и спец чрезвычайные сессии. В ходе регулярной сессии проводятся заседания пленума ГА, Ген комитета, Комитета по проверке полномочий и семи главных комитетов: Первого (вопросы разоружения и безопасности), Специального политического (политические вопросы), Второго (экономические и финансовые вопросы), Третьего (социальные и гуманитарные вопросы), Четвертого (вопросы деколонизации), Пятого (административные и бюджетные вопросы) и т.д. Предварительная повестка дня очередной сессии составляется Ген секретарем и сообщается членам ООН не менее чем за 60 дней до открытия сессии.
Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании. По некоторым важным вопросам (выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов ЭКОСОС, Совета по Опеке, прием новых членов в ООН) ГА принимает обязательные решения. По остальным (в том числе связанным с поддержанием международного мира и безопасности) – резолюции и декларации, имеющие рекомендательный характер.
В работе Генеральной Ассамблеи могут принимать участие государства — не члены ООН, имеющие постоянных наблюдателей при ООН (Ватикан, Швейцария) и не имеющие их. [Глава IV: Генеральная Ассамблея (статьи 9–22)]