Государственные природные заповедники.

Помимо закона действует ППРФ от 18.12.1991 «О государственных природных заповедниках».

Государственный природный заповедник:

1) Создаётся для охраны нескольких компонентов природной среды, имеет место комплексный подход

2) Имущество в федеральной собственности

3) Хозяйственная деятельность запрещена полностью (кроме постройки зданий для нужд администрации)

4) Создаётся на основании специального ППРФ, которым этот заповедник учреждается или, если заповедник был создан до 1991 г., Правительство РФ подтверждает его статус. (Указывают границы заповедника, администрация и задачи: а) осуществление охраны ООПТ; б) научно-исследовательская и просветительская деятельность – её результатом должна быть Летопись природы).

5) вокруг заповедника создаётся специальная охранная зона, статус которой специально регулируется.

Выделяется такой подвид как государственные природные биосферные заповедники. Они входят в систему, возглавляемую ООН, это особо уникальные природные объекты, которые являются достоянием всего человечества. Биосферные заповедники контролируются в т.ч. и международным сообществом, дополнительное финансирование от ООН (ЮНЕСКО)

Национальные парки

1) Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

2) В собственности РФ

3) Национальные парки законодатель попытался привязать к памятникам исторического значения.

4) Создаются на основании ППРФ. В качестве задач говорится о том, что это не просто сохранение природных комплексов, не просто просвещение, а организация рационального туризма и отдыха. В связи с этим создаётся дифференцированный режим, он делится на зоны с разным режимом:

А) заповедная зона. Разрешается только восстановительная деятельность

Б) Особо охраняемая зона. Разрешается строго регулируемое посещение

В) Зона познавательного туризма

Г) Рекреационная зона, предназначена для отдыха и туристической деятельности непосредственно

Д) Зона обслуживания посетителей (размещение мест ночлега, палаточных лагерей)

Е) Зона охраны историко-культурных объектов

Ж) Зона хозяйственного назначения для администрации.

Природные парки

Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.

Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

На природные парки возлагаются следующие задачи:

а) сохранение природной среды, природных ландшафтов;

б) создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;

в) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Ещё необходимо согласование с органами местного самоуправления, но оно носит сугубо формальный характер.

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. Обычно выделяют хотя бы две зоны: природоохранную и рекреационную.