- •Введение
- •Понятие социальной экологии.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений.
- •Экологическая доктрина рф и экологическая политика рф.
- •Экологическая функция государства и права
- •Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду и его организационно правовое обеспечение.
- •Гарантии и защита экологических прав
- •Экологическое право как отрасль российского права.
- •Становление и развитие данной отрасли
- •Экологические правоотношения.
- •Право собственности на природные ресурсы Понятие и общая характеристика.
- •Объекты, формы и субъекты.
- •Право собственности на отдельные объекты природы. Недра
- •Водные объекты
- •Право Природопользования Право природопользования и его виды
- •Пользование недрами
- •Право водопользования
- •Лесопользование
- •Право пользования объектами животного мира.
- •Рыболовство
- •Правовая охрана природных объектов. Понятие и содержание правовой охраны
- •Понятие и содержание правовой охраны водных объектов и охраны окружающей среды при водопользовании.
- •Правовая охрана объектов животного мира.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Государственный экологический мониторинг.
- •Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.
- •Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Понятие и особенности
- •Глава 23 КоАп определяет органы и дл, правомочные рассматривать данные правонарушения.
- •Глава 26 в ук рф объединяет 17 составов преступлений. Анализ предмета посягательства позволяет классифицировать преступления по группам:
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовой режим оопт
- •Международно-правовая охрана окружающей среды.
Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений.
Устойчивое развитие - это процесс, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений. Параллельно должны развиваться экология, экономика и общества.
Появление концепции устойчивого развития связано с природоохранной деятельностью ООН: в 1984 г по инициативе генсекретаря ООН создана международная комиссия по окружающей среде и развитию. Задача это комиссии - решение проблем окружающей среды. В 1987 году данная комиссия подготовила доклад под названием «Наше общее будущее» и представило его на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН и центральное место в данном докладе занимала концепция устойчивого развития. Эта концепция получила закрепление и развитие в российском законодательстве об окружающей среде ( различных НПА). Необходимость этого была предусмотрена в 2 Указах Президента РФ. Первый Указ «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» 1994 года и второй 1 апреля 1996 «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию».
Основные этапы перехода к устойчивому развитию:
-Начальный этап - решение острых экономических, социальных проблем
( 1990-е годы).
-второй этап - основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, экологизация процесса социальноэкономического развития ( учет экологических требований).
-третий этап - решение проблемы гармонизации, взаимодействия с природой всего мирового сообщества, формирование сферы разума ( ноосфера).
Экологическая доктрина рф и экологическая политика рф.
НПА: Экологическая Доктрина РФ - утверждена 31.08.02 Правительством РФ №12/25. Она определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в РФ единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период. Основа государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года утверждены Президентом РФ 30.04.12 ( данный документ повторяет Доктрину, но при этом конкретизирует ее).
Цель государственной политики в этой сфере: сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышение качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение экологической безопасности страны.
Принципы:
-
устойчивое развитие
-
Приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы
-
Справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов - Предотвращение негативных экологических последствий от хозяйственной деятельности
-
некоторые другие принципы...
Основные направления государственной политики в области экологии:
-
обеспечение устойчивого природопользования;
-
снижение загрязнения окружающей среды и ресурса сбережения;
-
сохранение и восстановление природной среды;
Приоритетные направления деятельности по обеспечению экологической безопасности РФ:
-
обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности;
-
Экологические приоритеты в здравоохранении;
-
Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций;
-
Предотвращение терроризма, опасного для окружающей среды;
-
Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных видов;
Пути и средства реализации государственной политики в области экологии:
-
развитие системы государственного управления, охраны окружающей среды и природопользования
-
Нормативное правовое обеспечение и правоприменение
-
Экономические и финансовые механизмы
-
Экологический мониторинг и информационное обеспечение
-
Научной обеспечение
-
Экологическое образование и просвещение
-
Развитие гражданского общества как условия реализации государственной экологической политики
-
Региональная политика в области экологии
-
Международное сотрудничество
Реализация экологической политики предполагает разработку планов действий на федеральном и региональном уровнях, а так же применительно к отдельным сферам жизнедеятельности общества.