3.1 Операции в валюте и валютный контроль

Текущие валютные операции включают:

• переводы в страну и из страны иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней;

• получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

• переводы в страну и из страны процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

• переводы неторгового характера, включая переводы сумм оплаты труда, пенсий, алиментов, а также другие аналогичные операции.

Валютные операции, связанные с движением капитала, включают:

• прямые инвестиции, то есть вложения в уставный капитал предприятия с целью получения прибыли и права на участие в управлении предприятием;

• приобретение ценных бумаг, или так называемые «портфельные инвестиции»;

• денежные переводы в оплату недвижимости (здания, сооружения, земля);

• предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспортно-импортным операциям;

• предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней; другие операции, не относящимся к текущим.

Все валютные операции проводятся через «уполномоченные банки», то есть банки или иные кредитные учреждения, которые получили лицензии Банка России на проведение валютных операций. Существуют три вида валютных лицензий: внутренние, расширенные и генеральные. Наибольшие права предоставляет генеральная валютная лицензия. На проведение  операций с золотом  требуется также специальная лицензия Центрального Банка России. Операции, проводимые на внутреннем рынке с валютой иностранного государства и рублями, ограничиваются для резидентов и нерезидентов инструкциями Банка России. Причем для резидентов рублевые расчеты осуществляются без ограничений, а операции с валютами иных государств ограничиваются нормативными документами. Рублевые расчеты для нерезидентов, а также между резидентами и нерезидентами осуществляются в порядке, установленном Банком России. Такой порядок проведения валютных операций носит название частичной внутренней конвертируемости рубля. Среди мероприятий по защите внутреннего валютного рынка выделяется регулирование Банком России операций по купле-продаже валюты резидентами и нерезидентами. Резиденты имеют право покупать иностранную валюту на цели, оговоренные Банком России, только через уполномоченные банки, на специальных торговых сессиях межбанковских валютных бирж, а также через валютные биржи. Купля-продажа иностранной валюты может осуществляться непосредственно между уполномоченными банками. В целях регулирования валютного рынка Банк России имеет право устанавливать предел отклонения курса покупки иностранной валюты от курса ее продажи, а также проводить операции по купле-продаже иностранной валюты. Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений. Перечень операций, проводимых без разрешения Банка России, оговаривается заранее.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». А также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра, подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы. В соответствии с ФЗ РФ от 8 августа 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государственной налоговой инспекции» налоговые органы получили полномочия в области контроля за соблюдением валютного законодательства в пределах их компетенции. Контроль за осуществлением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами осуществляет Центральный банк Российской Федерации. Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля. С 1 января 1996 г. вступила и действие Инструкция по валютному импортному контролю, направленная на совершенствование учета и контроля за импортными операциями. Расчеты так же, как и по экспорту, осуществляются только через уполномоченные банки, оформившие с импортерами паспорта сделок. Уполномоченный банк производит платежи по импортному контракту, открытие импортных аккредитивов и выдачу банковских гарантий только при наличии подписанного паспорта сделки. Оплата импортируемого товара по контракту импортера может производиться только со счета импортера в его уполномоченном банке или банком корреспондентом, действующим по его поручению. Это позволит уменьшить утечку валюты за рубеж.