Сдерживание Европы

Бывший помощник министра обороны США Залман Хализдад, в геополитическом исследовании, подготовленном для Военно-воздушных сил (ВВС), озаглавленном “Великая стратегия: скрытый выбор для Соединенных Штатов и Мира”, и опубликованном в книге под его же редакцией “Стратегические оценки” (“US Grand Strategies: Implications for the United States and the World” в “Strategic Appraisal 1996”, RAND Corporation 1996), различает и анализирует три возможных стратегии для Америки в период после окончания холодной войны:

1. Отказ от империализма.

2. Возврат к многополярному миру, т.е. балансу сил и, наконец

3. Мировая гегемония, названная для благозвучия “американским руководством Мира”.

Отказ от империализма означает возвращение США в Западное полушарие, т.е. уход из Европы назад в “американскую крепость”. При этой стратегии вместо расширения НАТО Соединенным Штатам придется ограничить свое военное присутствие в Европе.

Хализдад полностью отвергает эту стратегию на том основании, что она может привести к подъему национализма в Германии и Японии и, таким образом, к становлению будущих геополитических соперников Соединенных Штатов.

Второй вариант – возникновение новой системы баланса сил, цель которой предотвратить появление доминирующего в мире государства гегемона. Система баланса сил суверенных государств, которая создалась уже после Вестфальского перемирия в 1648 году и укрепилась на Венском Конгрессе в 1815 году, на деле означает возврат к многополярному миру и ее можно рассматривать в качестве сосуществования в мире “нескольких Монро” или сфер влияния великих держав. Возвращение к системе баланса сил устранит военное вмешательство США на территориях бывшего Советского Союз. Он отвергает и эту вторую стратегию, “потому что Соединенные Штаты в таком случае столкнутся с конкуренцией других великих держав в регионах интереса Соединенных Штатов”.

Последняя третья стратегия — стратегия всемирной гегемонии, нацелена, в первую очередь, на предотвращение и, при необходимости, уничтожения при помощи применения военной силы, любой другой враждебной великой державы ведущую враждебную по отношение к США политики или бросающий вызов американской гегемонии, а во вторую очередь, к недопущению, и при необходимости тоже с применением военной силы, возврата многополярного мира. Те же самые цели сформулированы Паулем Вольфовицем в “Руководстве по оборонному планированию Пентагона от 1991 года”: политика американского Лебенсраума связана со сдерживанием всех стран, а вовсе не только России и, прежде всего, нынешних союзников США — Германии и Японии.

Чтобы предупредить появление геополитического соперника или соперника в борьбе за господство над всем миром и не допустить возврат к многополярному миру, США должны придерживаться следующих геополитических императивов:

1. Предотвратить, с одной стороны, гегемонию враждебных или конкурирующих сил над критически важными геополитическими регионами, а с другой, в то же время установить над этими регионами гегемонию Соединенных Штатов.

2. Сохранить решающее военное превосходство Соединенных Штатов в мире.

3. Расширить НАТО, являющегося стержнем американской гегемонии и сдерживания всех потенциальных соперников.

4. Предотвратить выход из-под американского контроля таких ключевых стран, как Германия и Япония для чего необходимо сохранить американское военное присуствие в этих странах.

Опираясь на геополитические концепции британского геополитика Гельфорда МакКиндера и основанных на них тезисах Меморандума Совета Безопастности США 68 от 1950 года (NSC-68), повторенныx в “Руководстве по оборонному планированию Пентагона” от 1991 года, Хализдад заключает, что для Соединенных Штатов жизненно необходимо “предотвратить враждебную гегемонию над критически важными регионами в мире”. Регион, заслуживающий этого названия, характеризуется развитой экономикой, техническими и человеческими ресурсами, который, консолидировавшись и находясь во враждебных руках, может оспорить мировое владычество Америки”. В его словах нет ничего нового или оригинального — он, как и Бжезинский, озвучивает на современный лад геополитические концепции Мак-Киндера.

В отношении Европы, Залман Хализдад формулирует главную цель НАТО как сдерживание Европы в целом. В этом он опять таки реформулирует геополитический императив Николаса Спайкмана в конце Второй мировой войны: “Европейская конфедерация не то созвездие сил, которое Соединенные Штаты должны поощрять... Интересы Соединенных Штатов требуют предотвращения объединения Европы” (Н. Спайкмэн, “Стратегия Америки в мировой политике”, America's Strategy in World Politics: The United States and the Balance of Power, Harcourt, Brace, New York, 1942, p. 466). Вот именно поэтому генерал Де Голль в свое время сделал правильное и очевидное заключение о том, что безопасность и независимость Европы и пребывание НАТО в Европе – несовместимы.