16. Сущность, структура и функции государства

Государство – основной институт политической системы общества, обладающий верховной властью на определённой территории, осуществляющий управление обществом и выступающий как официальный представитель общества.

Признаки государства:

- территория;

- наличие публичной власти – особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции власти.

- наличие права, законов;

- право на взимание налогов и сборов с населения.

Структура государства:

1) Система представительных учреждений (законодательство, власть):

- высшие (парламент);

- местные (местный совет).

2) Исполнительно-распорядительная:

- высшие (правительство);

- местные (исполком).

3) Судебная система;

4) Надзорно-контрольная инстанция (прокуратура, КГБ, комитет гос. контроля, армия).

Функции государства (основные направления деятельности государства):

1) Внутренние:

- охрана прав и свобод граждан;

- издание законов;

- экономическая (регулирование экономики);

- социальная (обеспечение населения жильём, пенсией и т.п.);

- образовательная;

- культурно-воспитательная (создаёт условия для удовлетворения культурных запросов);

- экономическая.

2) Внешние:

- оборонная;

- дипломатическая (установление и поддержание международных отношений);

- поддержание мирового порядка.

17. Формы государственного правления

Формы правления – организация высшей государственной власти и система её взаимоотношений с населением.

Формы правления:

1) Монархия – форма правления, при которой власть принадлежит одному лицу и передаётся по наследству (от народа не зависит, бессрочная);

2) абсолютная – всевластие главы государства (Саудовская Аравия);

3) концептуальная – государство, в котором полномочия монарха ограничены конституцией

4) двойственная (дуалистическая) – закон издаёт парламент, а исполнительная власть принадлежит монарху (Марокко);

5) парламентская – государство, в котором монарх официально считается главой государства, выполняет представительную функцию (Великобритания);

6) Республика – форма правления, в которой источник власти народ, глава государства – президент, является выборным и сменяемым.

- власть зависит от выбора народа;

- выборность власти;

- срочность (определённый срок);

7) президентская республика (США, Бразилия):

- президент избирается на выборах (сильный президент, слабый парламент);

- президент формирует правительство (согласие парламента);

- правительство несёт ответственность перед президентом;

8) парламентская республика (Чехия, Словакия):

- президент, как правило, избирается парламентом;

- правительство формируется на парламентской основе;

- правительство несёт ответственность перед парламентом.

9) Смешанная республика (Франция):

- президент избирается народом;

- правительство несёт равную ответственность перед президентом и парламентом.