Государство и право Древних Афин
ВОПРОСЫ
1. Образование Афинского государства. Реформы Солона.
2. Становление рабовладельческой демократической системы. Органы прямого народовластия.
3. Право Древних Афин.
4. Пелопонесская война. Кризис и упадок Афин и Спарты, вызванные последствиями войны.
Дополнительная литература
Поздеева И. В. Политические судебные процессы в Афинах в 403-400 г.г. до н. э. // ВДИ, 1961, N4.
Паршиков А. Е. Организация суда в Афинской державе //ВДИ, 1974, N 2.
Вопрос 1. Образование Афинского государства. Реформы Солона
Вторым крупным центром древнегреческой цивилизации стали Афины. Этот полис объединил 12 поселений-центров 4-х крупных племен в 9-8 вв. до н.э.
Каждое племя состояло из 50-90 семей, которые формировались во фратрии. Фратрии складывались в филы – территориальные единицы.
Свободные граждане Афин в это время делились на:
Эвпатридов – представителей высшей земельной аристократии;
геоморов – землевладельцев,
демиургов – ремесленников,
Рабы еще не занимали существенной прослойки.
Управление племенами осуществлялось царями-басилеями, власть которых не была наследственной, и советом пританов. Пританы осуществляли судебную власть и объявляли о военной мобилизации.
Родовой строй в форме военной демократии стал разрушаться под влиянием товарно-денежных отношений, классообразования. Прежнее равенство в полисе было подорвано долговой кабалой, в которую чаще попадали крестьяне-общинники. Их земли переходили в собственность эвпатридов, которые занимали все высшие государственные должности в полисе.
Постепенно власть басилея уменьшалась, было отменено пожизненное занятие этой должности. Полномочия басилея перешли к коллегии архонтов из 9 чел., которые избирались на 10 лет, затем на 1 год. Все полномочия архонтов были строго фиксированы.
Затем совет родовой знати («Совет мудрейших») заменил ареопаг, который стал контролировать народное собрание, деятельность коллегии архонтов, принимать решения по военным, жреческим и судебным делам.
После окончательного упразднения должности басилея Афина фактически стали аристократической республикой.
Во второй половине 7 в. до н.э. в Афинах была учреждена тирания. С правлением тирана Драконта (приблизительно в 621 г. до н.э.) связывается появление писаного законодательства, то есть была проведена кодификация норм обычного права.
Законодательство Драконта
- По большинству преступлений санкция – смертная казнь, т. образом, упразднялась кровная месть и ответственность по принципу талиона.
- Была усовершенствована судебная система, что препятствовало самоуправству аристократии,
- Гарантировалась юридическая защита права частной собственности. Посягательство на чужую собственность также каралось смертной казнью (жестокая охрана нового института классового общества от коллективистских обычаев родового строя) и др.
Однако, несмотря на проведенные антиаристократические реформы, положение основной массы населения оставалось тяжелым, так как земля находилась в руках эвпатридов.
Социальные противоречия в Афинах в конце 7 в. до н.э. достигли такой остроты, что возможным было открытое военное противостояние аристократии и демоса. В этой ситуации главным архонтом был избран эвпатрид Солон (594 г. до н.э.), который снискал уважение в среде демоса.
Реформы Солона в области экономики:
- Меры по улучшению водоснабжения на сельской территории Аттики,
- введен максимум земельного владения (ограничивалась концентрация земельной собственности),
- снята монополия государства на торговлю оливками и разрешен вывоз за пределы Афин с целью наживы (направлено на развитие предпринимательства), поощрялось любое занятие ремеслом, вывоз зерна был запрещен, что снизило цены на хлеб,
- введена более удобная система мер и весов,
- введена экономия расходов: запрещались дорогостоящие погребения, многочисленные жертвоприношения и т.д.,
важнейшая реформа:
- была проведена сисахфия, то есть «стряхивание бремени», долги прощались, земли должны были быть возвращены владельцам. Это резко ударило по родовой аристократии, потому что именно с помощью этих мер она увеличивала свои земельные наделы.
- Запрещалось обращение в рабство за долги, самозаклад,
- был ограничен размер ссудного процента,
реформирование социальной структуры афинского общества:
- все свободные жители были разделены на 4 разряда в зависимости не от сословия, а от величины земельного дохода:
1. 500 мер дохода – пятисотники,
2. 300 – “”- - всадники,
3. от 200 - зевгиты,
4. менее 200 мер - феты.
Принадлежность к разряду выражалось в определенном наборе прав и обязанностей.
В области государственного управления
- повысилась роль народного собрания, теперь оно обсуждало важные государственные дела, принимало законы, то есть превратилось в полномочный и важный государственный орган.
- были созданы новые органы: Совет 400 (булэ) по 100 чел. от каждой филы и гелиэя (новый судебный орган из 6 тыс. афинян). Булэ предварительно обсуждал вопросы, выносимые на народное собрание.
Полномочия гелиэи:
- проверяла отчеты должностных лиц,
- разбирала конфликты между гражданами,
- рассматривала вопросы о внесении антизаконных законопроектов по требованию отдельных граждан.
Таким образом, Солоном были заложены основы полисной демократии.