Источники правового регулирования вэд

Источники:

• материальный смысл – «политика права», те обстоятельства жизни, которые взывают к действительности те или иные правовые нормы. Это больше вопрос социологического, экономического воздействия на жизни.

• формальный смысл – формы, в которых закрепляются правовые нормы. Как принятое решение становится обязательным.

Система источников правового регулирования ВЭД:

1. НПА:

• документы, специально предназначенные для фиксации норм права, что предопределяет порядок их принятия, определённую структуру, технику изложения, порядок вступления в силу, юридическую силу этих актов.

По уровню их юр. силы:

• КРФ: закреплены основы экономической политики РФ, в частности, внешнеэкономической политики, в т.ч. устанавливается единство экономического пространства, исключительное право РФ в целом регулировать ВЭ отношения (государственная внешнеэкономическая монополия – часть монополии Г на управление экономической деятельности в стране вообще);

• федеральное законодательство: поскольку правовое регулирование ВЭД не является отраслью права, отсутствует единый систематизированный ФЗ, регулирующий ВЭ отношения. Что касается частно-правовой составляющей правового регулирования ВЭД, то посвящённые ей нормы содержатся в различных ФЗ. Наиболее известные: раздел 6 ГК, ст. 162 о форме внешнеэкономических сделок.

Имеются некоторые ФЗ, в которых достаточно большое количество норм посвящено специально ВЭ вопросам, в частности, большое количество этих норм – в Кодексе Торгового Мореплавания. Помимо этого – ФЗ об иностранных инвестициях в РФ – сориентирован на взаимоотношения с иностранными субъектами.

К отношениям участников ВЭД м. применяться нормы общего российского законодательства, если российское право будет являться применимым правом для этих отношений.

Вопросы разрешения споров с участие ИГ регулируются соответствующими разделами гражданско-процессуальных кодексов (ГПК, АПК).

В сфере ВЭД споры часто рассматриваются третейскими судами и нормативное регулирование третейского рассмотрения споров по внутренним и внешним экономическим делам у нас в стране жёстко разделено: внутренние дела – на основании ФЗ о третейских судах РФ, внешнеэкономические споры – на основании закона РФ от 07.07.1993 О международном коммерческом арбитраже.

Что касается публично-правовой составляющей: здесь имеется основополагающий закон, определяющий государственное регулирование в этой сфере – ФЗ об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности от 08.12.2003 № 164-ФЗ.

ФЗ о специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров от 08.12.2003 № 165-ФЗ.

ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле от 10.12.2003 № 173-ФЗ.

Эти законы вступали в силу через полгода после их опубликования и действуют с июня 2004 года.

ФЗ об экспортном контроле от 18.07.1999 № 183-ФЗ.

Помимо специальных законов, отношения с участием иностранных лиц могут регулироваться общим российским публично-правовым законодательством.

• Указы Президента РФ: ими регулируется относительно небольшая часть отношений. Президент может издавать указы по любым вопросам, не урегулированным законодательно, при условии, что его указы не противоречат ФЗ. В сфере ВЭД существует редкий для нашей страны случай, когда законом предписывается принятие определённого указа Президента. В соответствии с Законом об экспортном контроле перечень контролируемых объектов определяется Президентом РФ по представлению Правительства РФ.

• Постановления Правительства: в отличие от Федерального Собрания и Президента, которые м. принимать НА по любым вопросам, постановления Правительства м. приниматься только по тем вопросам, по которым имеются указания на это в законах или указах Президента.

• ФОИВ: имеют нормотворческую компетенцию, ограниченную актами вышестоящего уровня.

• Центробанк: это действительно банк, у него есть инструменты банковского регулирования – установление резервов, заёмщик последней инстанции и т.д. В сфере ВЭД – основной орган валютного регулирования. Его акты прямо не распространяются, только путём отсылки (инструкции, положения и т.д.)

2. МД:

• нормативные МД также специально предназначены для закрепления норм права.

• акты нескольких субъектов одновременно.

• в сфере ВЭД роль МД велика.

• Венская Конвенция о договорах международной купли-продажи, 1980

• Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнении иностранных арбитражных решений, 1958 г.

• различные транспортные конвенции: Варшавская Конвенция 1929 г. (с изм.) и др.

Региональные:

МД в рамках СНГ:

• Конвенция о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1993

• Конвенция о защите прав и законных интересов инвесторов 1997

• Соглашения о разрешении споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1993

• Соглашение и взаимном признании нотариальных документов.

Соглашения в рамках Таможенного Союза:

• Таможенный Кодекс Таможенного Союза

• Единый таможенный тариф Таможенного Союза

• Соглашение о порядке взимания косвенных налогов

Акты комиссий Таможенного Союза.

Двусторонние МД.