3 Порядок приватизации государственного и муниципального имущества.
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Он составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения и документов о земельных участках и правах на них.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости имущества, в случае создания ОАО путем преобразования унитарного предприятия – сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
Способы приватизации государственного и муниципального имущества:
преобразование унитарного предприятия в ОАО;
продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
продажа акций ОАО на специализированном аукционе;
продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;
продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;
продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.
Решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества. В решении должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные;
- способ приватизации имущества;
- нормативная цена;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные сведения.
4 Необходимость приватизации в России
Приватизация в России была необходима:
1) для ликвидации фактической монополии государственной собственности;
2) для передачи в негосударственную собственность нерентабельных производств, лежащих тяжёлым бременем на бюджетах всех уровней;
3) для создания экономического фундамента изменившегося в стране политического режима.
Практика показывает, что эффективность работы предприятия непосредственно не связана со сменой форм собственности. Она определяется качеством управления, трудовым потенциалом, степенью вовлечения работников в управление производством, способностью к инновациям и др. Ведение приватизации эффективно только в условиях относительной стабильности в экономике и обществе. В России предприятия приватизировались в основном в ОАО. В результате произошла сверх концентрация капитала.
Причины неподготовленности к приватизации:
недостаточная законодательная база приватизации;
отсутствие полного перечня объектов государственной и муниципальной собственности и их разграничение на федеральную субъектов РФ, собственность субъектов федерации и муниципальную собственность;
незнание реальной цены приватизируемого имущества;
неразвитость государственных органов, на которые было возложено проведение приватизации
отсутствие парламентского и общественного контроля за ходом приватизации.
