
- •Тема 4. Організація соціальної роботи у сфері зайнятості Лекція № 7
- •Література
- •1. Державна служба зайнятості як суб’єкт надання соціальних послуг
- •2. Технологія роботи центру зайнятості
- •Створення регульованого ринку праці.
- •2. Соціальні послуги у зв’язку з втратою роботи
- •2.2.1. Пошук підходящої роботи
- •2.2.2. Організація оплачуваних громадських робіт
- •2.2.3. Організація сезонних робіт
- •2.2.4. Працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту шляхом бронювання робочих місць
2. Технологія роботи центру зайнятості
Технологія роботи центру зайнятості – набір стандартних операцій, що виконуються на кожному робочому місці, починаючи від первинного прийому і закінчуючи розробкою стратегії роботи служби зайнятості.
Створення регульованого ринку праці.
Необхідний прогноз росту безробіття та аналіз причин, що зумовлюють рості. Прогноз ринку праці складається з метою визначення перспективних параметрів ринку праці на середньострокову перспективу (1 рік) та виявлення можливих суперечності в частині забезпечення зайнятості економічно-активного населення у конкретних районах та містах області в урахуванням соціально-економічної ситуації.
П. Формування банку вакансій. Взаємодія з роботодавцями.
За результатами
аналізу вакансій, що заявляються
роботодавцями, постійним попитом
користуються: водії, електрогазозварювальники,
камінярі, кровельщики, плотники, столяри,
продавці, різні агенти, реалізатори,
слюсарі-ремонтники, трактористи, токари,
штукатури-маляри,
Банк вакансій заповнюється шляхом інформації, що отримана від роботодавців. Практикуються різні способи та методи організації взаємодії з роботодавцями; метод комівояжера, маркетинговий та інспектування
Метод комівояжера полягає в організації постійних відвідувань підприємств. При цьому працівники намагаються переконати роботодавців у користі послуг, що надаються службою зайнятості.
Метод маркетингу засновуються не тільки на особистих зв’язках та індивідуальній роботі, але і на роботі з групою підприємств. Центром зайнятості організується широка рекламна діяльність у ЗМІ. У практику увійшло проведення прямого маркетингу – організація «Днів кадровика», «Днів спеціаліста», «Тижнів професіонала», «Днів круглого столу» по виробленню сумісних дій на ринку праці.
Програмна інспекція – найбільш складний метод організації взаємодії з підприємствами. У цьому випадку працівник центру зайнятості повинен ознайомитись зі специфікою діяльності підприємства для того, щоб краще зрозуміти, якої робочої сили воно потребує. Про результати інспектування працівник доповідає у службу зайнятості, де вони аналізуються, і на їх основі розробляються пропозиції по задоволенню потреб підприємства. Це по суті форма експертизи, що передбачає наявність високої кваліфікації, знаних пізнань у економіці та розуміння специфіки конкретного виробництва у того, хто його проводить.
Прийом вакансій від підприємств здійснюється за телефонними каналами, у ряді випадків при цьому використовується модемний зв’язок.
Ярмарки вакансій – організуються сумісно з роботодавцями. Дана форма дає можливість будь-якому бажаючому ознайомитися з банком даних вільних робочих місць, самостійно підібрати собі роботу та у безпосередньому спілкуванні з роботодавцем визначити варіанти та умови працевлаштування. Останнім часом розповсюджені міні-ярмарки, спеціалізовані ярмарки для певних груп населення (молодь, інваліди, спеціалісти у певній сфері трудової діяльності, малокваліфіковані працівники).
На ярмарках можна отримати інформацію прос ситуацію на ринку праці, про навчальні заклади та умови прийому, відомості про факультети та спеціальності, про оплату навчання та розмір стипендії, про підготовчі курси, дані про короткострокові курси профнавчання та перепідготовки. Відвідувачі отримують консультації з перенавчання, знаходять відповіді на питання у юристів, економістів, інших спеціалістів. Кожну школу на ярмарку забезпечують індивідуальним пакетом інформації на тему «Куди піти навчатися». (2)
Ш. Безпосередня робота – прямий контакт з клієнтом
Громадянину не може бути запропонована одна і та ж роботи (професійна підготовка) по одній і тій же професії двічі.
Він не може бути направлений на робоче місце, що знаходиться за межами транспортної доступності (визначається органом місцевого самоврядування).
Не можна направити в організацію без підтвердження цими організаціями наявності у них вакантних посад.
Не можна запрошувати більше, разу на два тижні, за винятком, коли запрошення пов’язане з пропозицією підходящої роботи або участі у спеціальних програмах сприяння зайнятості.
Громадські роботи – загальнодоступні види трудової діяльності, що не вимагають попередньої професійної підготовки працівників, що мають соціально корисну спрямованість та організуються для забезпечення тимчасової зайнятості громадян, що шукають роботу. Їх мета:
задоволення потреб суб’єктів територій та організацій і виконання робіт, що носять тимчасовий і сезонний характер та робіт по виконанню федеральних цільових та регіональних програм соціально-економічного розвитку;
надання громадянам матеріальної підтримки у вигляді тимчасового заробітку;
залучення до трудової діяльності осіб, що вперше шукають роботу та не мають професії (спеціальності), у тому числі молоді, що вступає у працездатний вік
збереження мотивації до праці осіб, що мають тривалу перерву у роботі;
трудову реабілітацію осіб, що мають тривалий (більше року) перерву у професійній діяльності.
Реєстрація в якості безробітного з наступною систематичною перереєстрацією (Діагностика).
Порядок реєстрації передбачає кілька етапів.
Первинна реєстрація – здійснюється в цілях обліку загальної чисельності безробітних, що звернулися у службу зайнятості за консультацією. У реєстраційних документах вказуються анкетні дані клієнта, його професія та причини звернення у службу зайнятості.
Реєстрація в цілях пошуку підходящої роботи. У відповідності закону підходящою вважається така робота, яка відповідає професійній придатності працівника з урахуванням його професійної підготовки, умов останнього місця роботи, стану здоров’я, транспортної доступності.
Реєстрація безробітних громадян в цілях пошуку підходящої роботи здійснюється органами служби зайнятості населення за місцем проживання громадян з дня їх особистого звернення з усіма необхідними документами.
Для цього безробітні надають довідку з попереднього місця роботи про середній заробіток (доход) за останні 3 місяці та наступні документи:
а) паспорт або інший документ, що засвідчує особистість;
б) трудову книжку або інші документи, що підтверджують трудовий стаж;
в) документи, що засвідчують професійну кваліфікацію.
Інваліди на додаток додають трудову рекомендацію, індивідуальну програму реабілітації.
Спеціалісти служби зайнятості протягом 10 днів з дня реєстрації громадян повинні по можливості запропонувати тому хто звернувся два варіанти підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а тому, хто вперше шукає роботи, не має професії, два варіанти професійної підготовки або оплачуваної роботи.
На кожного клієнта, що зареєстрований в цілях пошуку підходящої роботи, заводиться особиста справа, куди заноситься вся отримана інформація з підбору роботи.
Реєстрація громадян в якості безробітних здійснюється на основі рішення органів служби зайнятості населення про визнання громадянина безробітним, яка приймається не пізніше 11 календарних днів з дня його реєстрації в цілях пошуку підходящої роботи.
Датою реєстрації громадянина в якості безробітного є прийняття рішення служби зайнятості про визнання його безробітним
Клієнти служби зайнятості зобов’язані не менше 2 разів на місяць проходити перереєстрацію. Безробітні зобов’язані активно сприяти своєму працевлаштуванню, дотримуватись порядку та умов реєстрації, інформувати органи служби зайнятості у випадку пошуку роботи.
Зняття з реєстраційного обліку здійснюється у наступних випадках: якщо громадянин визнається зайнятим у відповідності з трудовим законодавством; якщо він проходить професійну підготовку або перепідготовку, підвищує кваліфікацію по направленню органів служби зайнятості з виплатою стипендії; якщо він не з’являється без поважної причини протягом 10 днів з дня реєстрації в якості безробітного; при тривалій (більше місяця) неявці в органи служби зайнятості без поважної причини; при переїзді в іншу місцевість; у випадку призначення громадянину пенсії по старості (за віком), за вислугу років; коли встановлюються порушення з боку безробітного.
Розробка плану самостійного пошуку роботи. В цілях сприяння у працевлаштуванні клієнт служби зайнятості та спеціаліст можуть розробити план самостійного пошуку роботи.
Служба зайнятості зобов’язана прийняти рішення про визнання громадянина безробітним не пізніше 11 днів з моменту надання відповідних документів: паспорту, трудової книжки, документа про професійну кваліфікацію, про середній заробіток за останні два місяці за останнім місцем роботи. Службою зайнятості не можуть бути визнані безробітними такі категорії громадян:
що не досягли 16-річного віку;
особи, яким призначена пенсія, виключаючи інвалідів ІІ групи
ті, що відмовилися протягом 10 днів з дня звернення в службу зайнятості від 2 варіантів підходящої роботи
ті, хто вперше шукає роботу, а також не має професії у випадку 2 відмов від отримання професійної підготовки, від запропонованої оплачуваної роботи (навіть тимчасової) – 2