3. Организация перевозочного процесса, основные проблемы и пути повышения её эффективности
До начала реформирования, т.е. до появления приватного вагонного парка на железнодорожном транспорте существовала единая система управления перевозочным процессом, что было обусловлено наличием единого парка вагонов, обращающихся на всей сети железных дорог РФ. За годы реформ, как уже указывалось выше, существенно изменилась структура вагонного парка.
Цели и задачи единой системы управления вагонными парками представлены на рисунке.
Совершенствование
технологии управления порожними
приватными вагонами с учетом оптимизации
логистики их перемещения
Цели и задачи единой системы управления вагонными парками различных собственников
К концу 2011 года доля приватного вагонного парка приблизилась к 100%, а её прирост составил 20%. Кроме этого проводилось реформирование структуры управления перевозочного процесса. В ОАО «РЖД» сформирован блок координации перевозочного процесса.
С 30.12.2010 все железные дороги начали работать в условиях безотделенческой структуры.
Перераспределение основных функций отделения железной дороги после перехода на трехуровневую структуру управления и создания дорожной дирекции инфраструктуры
Дирекция инфраст-руктуры – структур-ное
подраз-деление железной дороги
Хозяйст-венная деятель-ность по
текущее-му со-держанию инфраст-руктуры
Техноло-гическая
и корпо-ративная коорди-нация
Службы управления железной дороги
Отделения дороги
Были проведены следующие мероприятия, связанные с построением системы управления компании холдингового типа.
Реализация мероприятий в связи с построением
системы управления компанией холдингового типа
Основным органом управления движением поездов является Центральная дирекция управления движением и её структурные подразделения.
Организационная структура Центральной дирекции управления движением и её структурных подразделений на пилотных железных дорогах.
Основные этапы развития системы управления движением поездов в условиях приватного парка вагонов и локомотивов можно представить следующим образом.
Этапность развития системы управления движением поездов
В связи с появлением большого числа приватных вагонов стали возникать потери в использовании парка вагонов, связанны со встречным перемещением порожних приватных вагонов и их нерациональным использованием.
Основная причина нарушения эксплуатационной работы в условиях растущего количества грузовых вагонов связана с более низкой эффективностью использования парка различных собственников по сравнению с паром грузовых вагонов холдинга «РЖД».
Управление вагонными парками в условиях вывода вагонов в ДЗО ( существующая модель)
Упущенная выгода всей железнодорожной отрасли складывается из многих факторов, например:
Потеря универсальности ПС из-за использования его операторами и собственниками только для перевозки конкретных грузов по конкретным направлениям (основной принцип задействования вагонов инвентарного парка – это возможность быть загруженными в любом месте сети и любым пригодным грузом, что для приватного вагона не соблюдается);
Длительные простои порожнего приватного подвижного состава в ожидании наиболее выгодных перевозок, удовлетворяющих интересы оператора, что серьезно затрудняет осуществление перевозочной деятельности; массовое встречное перемещение однотипных порожних вагонов, принадлежащим разным собственникам, снижает пропускные способности важнейших грузонапряженных направлений, а также увеличивает долю порожнего пробега грузовых вагонов;
У операторов и собственников нет стимулов или обязательств по использованию своего ПС на низкодоходных перевозках (социально-значимые грузы – ЖКХ, энергетика и др.);
Значительная нагрузка на инфраструктуру из-за того, что у ОАО «РЖД» нет возможностей влиять на долго простаивающие порожние вагоны путем их передислокации из мест массовой погрузки и выгрузки, где систематически происходит из скопление;
Отсутствие у перевозчика возможности ограничивать перевозки порожних вагонов в случаях, когда эти перевозки не подтверждены реальной грузовой базой;
Существенный рост сортировочной работы из-за необходимости переработки порожних вагонов, принадлежащим разным собственникам и следующих не обезличенным вагонопотоком инвентарного парка, а как груз на своих колесах.
Отработка новых принципов управления приватным парком началась с формирования консолидированного парка из вагонов дочерних компаний.
Консолидация парка вагонов под управлением ОАО «РЖД» (предлагаемая модель)
Реализована схема агентских договоров между ОАО «РЖД», ОАО «ПГК» и ОАО «ВГК», направленная на централизацию грузовой базы двух компаний. Консолидация парка вагонов обеспечивает максимальную подвижность , ускоренное следование к местам погрузки и положительную динамику ключевых показателей, а также обеспечивает возможность разработки рационального плана формирования порожних вагонов.
В 2011 году функционировало 16 координационных советов на железных дорогах и 8 межрегиональных, что позволило специализировать сортировочные мощности железной дороги под маршрутный вагонопоток, существенно сократив его переработку, нерациональное перемещение и простои вагонов в порожнем состоянии.
В 2011 году создана система оперативного управления, базирующаяся на центре управления перевозками ОАО «РЖД» (ЦУП) и 17 региональных диспетчерских центрах управления перевозками, которые обеспечивают управление движением по сети в реальном режиме времени. В этой системе реализованы серьезные инновации, инвестирован большой интеллектуальный потенциал.
Дальнейшим развитием этого направления являются разработка и внедрение на сети железных дорог Единой интеллектуальной системы управления и автоматизации производственных процессов на ж.д. транспорте, призванные создать единую технологически интегрированную систему управления перевозочным процессом, инфраструктурой и безопасностью, основанную на современных программных и интеллектуальных технологиях.
В конечном счете изменится сама схема управления – с переходом от административной системы (управления в рамках дорог) к управлению по технологическому принципу (в рамках сквозных технологических процессов в реальном масштабе времени),