
24. Виды нетарифных ограничений в мировой торговле.
Нетарифные ограничения – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки. Большинство из нетарифных методов, в отличие от таможенных тарифов, слабо поддаются количественной квалификации и, поэтому, плохо отражены в статистике. Именно эта их характеристика дает возможность правительствам использовать отдельные из них или какую-либо их комбинацию для достижения своих целей в области торговли в рамках политики протекционизма.
Классификация нетарифных ограничений.
В мире действуют официальные классификационные схемы нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности, разработанные ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Международным валютным фондом, Мировым банком, МБРР, Международной торговой палатой (МТП) и рядом других авторитетных организаций.
Наибольшее распространение в настоящее время получила классификация, разработанная ГАТТ/ВТО. Она нашла широкое применение в рамках ЮНКТАД и других международных организаций, а также в ходе международных торговых переговоров. Согласно классификации ВТО, система нетарифных ограничений включает меры финансового воздействия и административные инструменты, которые представлены пятью группами:
1. Финансовые способы ограничения, заложенные в механизме платежей в виде различных прямых и косвенных сборов, покрывающих государственные затраты, связанные с решением организационно-экономических проблем за счет иностранных поставщиков (скользящие сборы, пограничный налоговый режим);
2, 3, 4 и 5 группы относятся к административным мерам.
2. Участие государства во внешнеторговых мероприятиях (субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок товаров, государственная торговля в странах с рыночной экономикой);
3. Количественные ограничения импорта и экспорта с помощью квотирования, контингентирования, лицензирования, «добровольных ограничений» экспорта, а также требований о содержании местного компонента в производстве готовой продукции зарубежными экспортереми-производителями;
4. Технические стандарты и требования к импортируемой продукции, связанные со здравоохранением, нормами и обеспечением техники безопасности (в том числе промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров, санитарно-ветеринарные нормы);
5. Таможенные, административные импортные формальности, которые создают препятствия и сдерживают таможенное оформление ввозимой продукции (антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарная классификация тарифов).
25. Особенности таможенного регулирования.
Основным инструментом торговой политики и гос.регулирования внутреннего рынка страны при его участии в мировой торговле являются таможенные тарифы и пошлины. Тамож.тариф состоит из ставок таможенных пошлин на ввозимые или вывозимые товары. Тамож.пошлины выполняют 3 основн.ф-и: - фискальную, направленную на увеличение денежных поступлений в гос.бюджет; - протекционистскую, служащую для защиты собственной экономики от иностр.конкуренции; - балансировочную, направленную на предотвращения нежелательного экспорта товаров,внутр.цены на которые выше мировых.
В налоговой и таможенной практике различают: импортную таможенную пошлину — сбор в связи с ввозом иностранного товара в страну. экспортную таможенную пошлину — сбор в связи с вывозом отечественного товара за границу. транзитную таможенную пошлину — сбор при провозе иностранного товара через территорию страны. Международный транзит — это перевозки иностранных грузов, при которых пункты направления и назначения находятся за пределами данной страны. По способу исчисления различают следующие виды таможенных пошлин: адволорную пошлину, взимаемую с грузовладельца в процентах от таможенной стоимости облагаемого товара. специфическую пошлину, взимаемую с грузовладельца по твердым ставкам в зависимости от физических характеристик товара (веса, количества, площади, объема и т. п.). альтернативную пошлину, взимаемую по ставкам, сочетающим оба вышеприведенные метода начисления. В зависимости от способа установления различают: конвенционные пошлины, устанавливаемые в соответствии с международным соглашением (конвенцией). автономные, устанавливаемые страной самостоятельно независимо от каких-либо международных документов. В рамках регулирования таможенными пошлинами ценовых пропорций конкретная страна может устанавливать: специальные — пошлины, применяемые как защитная мера, если товары ввозятся на территорию данной страны в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. антидемпинговые — дополнительные пошлины на импорт, которыми облагаются товары, импортируемые по ценам ниже нормальных цен мирового рынка или внутренних цен страны, в которую эти товары импортируются. компенсационные — пошлины повышенного размера, призванные уравнять внутренние и импортные товары путем компенсации разницы в ценах. В целях оперативного регулирования ввоза и вывоза отдельных товаров применяются сезонные таможенные пошлины.
Размер тамож.пошлины зависит от ур-ня раз-я страны и от степени готов-ти товара.
Чем большая степень гот-ти товара, тем больше ставки тамож.пошлин. Каждая страна мира устан-ет свои перечни стран в зав-ти от размеров тамож.пошлин.Все страны делятся на 3 гр.:
1. страны, с кот-ми заключены торговые договоры и соглаш-я предусма-щие предостав-е режима наибольшего благоприятствия (125 стран)
2. развивающиеся страны, к товарам кот-х примен-ся базовые ставки вводных тамж-х пошлин уменьшенное в 2 раза.
3. страны,в кот-х исп-ся беспошлинная торговля(Ближ.Вост.)
Все ставки тамож.пошлин унифицированы и содерж-ся в справочнике гармонизир.сист.описания и кодиров-я товаров.