Критерии и методы оценки эффективности управления.

Эффективность, как показатель результативности, предполагает соизмерение затрат с результатом. В качестве последнего рассматривается прибыль как конечный результат деятельности, а в качестве затрат - основные производственные фонды и оборотные средства. Однако результат, как экономическое понятие, шире такого толкования. Результат имеет многообразные проявления.

Существуют 7 различных результатов:

• действенность;

• экономичность;

• качество;

• прибыльность;

• производительность;

• качество трудовой жизни;

• внедрение новшеств.

При этом под действенностью (Д) понимается степень достижения системой поставленных перед ней целей, степень завершения "нужной" работы.

Для оценки действенности используются три критерия:

• качество - делаем ли мы продукцию, свойства которой соответствуют определенным требованиям;

• количество - делаем ли мы нужную для потребителей продукцию в объемах, обусловленных договорами о поставках;

• своевременность - выполняем ли мы договорные сроки поставки продукции.

Экономичность (Э) отражает степень использования ресурсов. Этот показатель является измерителем результативности организационной системы в отношении затрат.

Качество (К) связано с понятием качественных признаков, которые отражают конкретные свойства, закладываемые в продукт при его создании.

Прибыльность (П) представляет собой соотношение между валовым доходом и суммарными издержками. Этот показатель можно измерять по-разному.

Прибыльность отражается в следующих показателях:

• чистая прибыль, отнесенная к объему продаж:

П_ч : V_п = Р_v,

где П_ч - чистая прибыль;

V_п - объем продаж;

Р_v - рентабельность продаж;

• чистая прибыль, отнесенная к совокупным активам:

П_ч : А_С = Р_А,

где А_С - совокупные активы;

Р_А - рентабельность активов;

• чистая прибыль, отнесенная к собственному капиталу:

П_ч : К_С = Р_К,

где К_С - собственный капитал;

Р_К - рентабельность капитала;

• валовой доход, отнесенный к издержкам производства:

ВД : И = Р_п,

где ВД - валовой доход;

Р_п - рентабельность производства.

Производительность отражает соотношение количества реализованной продукции и затрат труда на ее изготовление.

Качество трудовой жизни - критерий, который отражает реакцию работников на социально-технические условия труда, их психологическое состояние в процессе работы.

Инновационная активность - критерий, отражающий, какое место занимает обновление технической базы в повышении эффективности деятельности предприятия, так как внедрение прогрессивной технологии повышает качество продукции, снижает затраты на производство.

Во избежание неточностей в результатах оценки, эффективность менеджмента рассматривается в двух аспектах:

• узкая эффективность;

• широкая эффективность.

Узкая эффективность оценивается сопоставлением затрат на то или иное управленческое мероприятие с изменением показателей действующей системы управления.

Широкая эффективность управления устанавливается сопоставлением затрат на управление с общими показателями деятельности предприятия в целом. Одним из показателей этой эффективности может служить следующее отношение:

ЭУ1 = ЗУ * 100 / ФОС + ФОБ,(1.2.1)

где ЭУ1 – эффективность системы управления,

ЗУ – годовые затраты на управление,

ФОС – среднегодовая стоимость основных производственных фондов,

ФОБ – среднегодовая сумма оборотных средств.

Важными показателями при оценке эффективности менеджмента являются прибыль и рентабельность, которые наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности предприятия, а значит, и эффективности управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Формула расчета эффективности менеджмента с учетом прибыли может быть представлена следующим образом:

ЭУ2 = ПБ1 / РУ1,

а показатель ее роста – индекс:

IЭ= (ПБ1 / РУ1) / (ПБО / РУО),

где ПБ1 и ПБО – балансовая прибыль предприятия (без учета уплаты налогов и других платежей в бюджет) за текущий и предыдущий год,

РУ1,РУО – среднегодовая численность управленческого персонала в текущем и предыдущем году.

Чем выше в этих формулах величины ЭУ2 и IЭ, тем более эффективно управление.

В установлении эффективности управления предприятием существенное значение имеет правильное определение состава затрат на управление (величины ЗУ).

Затраты на управление включают:

• основная и дополнительная заработная плата аппарата управления предприятием и его подразделениями с начислениями;

• амортизация основных фондов управления (зданий и помещений, технических средств управления (компьютеров, средств связи, оргтехники и хозяйственного инвентаря));

• затраты всех видов энергии на освещение, отопление и вентиляцию помещений управления;

• затраты на различные вспомогательные материалы (канцелярские принадлежности, бумагу и т.д.);

• затраты на текущий ремонт административных помещений (офисов) и др.

Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность).

Количественные показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей – экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

Критерий эффективности организационной структуры рассчитывается с помощью следующих коэффициентов:

1. коэффициент эффективности организационной структуры управления:

К_Э = Р_П/З_У,

где Рп – конечный результат (эффект), полученный от функционирования организационной структуры управления;

Зу – затраты на управление (фонд заработной платы, расходы на содержание помещений, приобретение и ремонт средств оргтехники, прием передачу управленческой информации).

2. Коэффициент надежности системы управления:

К_НАД = 1- К_НЕР/К_ОБЩ,

где К_НЕР – количество нереализованных решений;

К_ОБЩ – общее количество решений, принятых в подразделении.

3. Степень централизации функций:

К_Ц = Р_ФЦ/Р_Ф

где Р_ФЦ - количество принятых решений при выполнении данной функции на верхних уровнях управления;

Р_Ф – общее число принятых решений на всех уровнях управления.

4. Занятость персонала в аппарате управления:

Кз = АУП/ППП

где АУП – численность персонала управления,

ППП – численность производственного персонала.

5. Уровень механизации и автоматизации труда работников:

К м = Т м.ав./АУП

Т м.ав. – количество управленческой техники и оргтехники (в стоимостном выражении).

6. Коэффициент рациональности структуры:

К рс = 1 – Аф/Ан К рс = Чф/Чн

Аф, Ан – количество подразделений в аппарате управления фактически и по основной структуре,

Чф, Чн – численность работников системы управления фактически и по типовой структуре.

7. Коэффициент пропорциональности аппарата управления:

К проп = 1-

n – число подразделений,

t – время перерывов в работе по вине смежных подразделений,

Т ур – общий фонд работы.

8. Коэффициент качества выполнений управленческих функций:

К куф =

m – число функций управления,

n – число подразделений,

t n – потери производственного времени в производственных подразделениях из – за несвоевременного или некачественного выполнения функций,

Т см – сменный фонд времени в соответствующих производственных подразделениях.

9. Коэффициент нарушений ритмичности управленческого цикла:

К н.р. =

∆q – ежедневное отклонение от нормативного объема работ,

Q – нормативное количество часов работы,

Ч рд – число рабочих дней в периоде.

10. Коэффициент надежности СУ:

К над = 1 – К нер/К общ

К нер – количество нереализованных решений,

К общ – общее количество решений, принятых в подразделении.

11. Коэффициент дублирования функций:

К_Д = К_ОЗ/К_Н,

где К_ОЗ – количество работ, закрепленных за несколькими подразделениями;

К_Н – нормативное количество работ.

Существенное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.

При оценке эффективности инвестиционных проектов применяются:

• коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

• бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов;

• экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления.

При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны.