3.Формы организации адвокатской деятельности

Организационные формы деятельности адвокатуры. Лицо, получившее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью, имеет право практиковать индивидуально или открыть свое адвокатское бюро, или объединяться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие в соответствии с Законом "Об адвокатуре "i своими уставами.

Деятельность адвокатских о6ьеднань основывается на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Они регистрируются в Miниcтepcтвi юстиции Украины, после чего сообщают местным органам власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства на право заниматься адвокатской деятельностью. Адвокатское бюро, коллегии, фирмы, конторы и т.п. являются юридическими лицами, они, как i адвокаты, частно практикующие имеют счета в банках на территории Украины (а в установленном действующим законодательством порядке - i в иностранных банках), печать i штамп со своим наименованием . 3акон определяет отношения адвокатуры с государственными структурами, гарантируя при этом ее самостоятельность и независимость. В частности, Министерство юстиции обеспечивает финансирование оплаты пpaци адвокатов за счет государства в случае участия адвоката в уголовном деле по назначению и при увольнении граждан от оплаты юридической помощи, обобщает статистическую отчетность об адвокатской деятельности, содействует осуществлению мер по повышению профессионального уровня адвокатов. Адвокаты Украины выполняют по закону такие функции: дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные i письменные справки по законодательству; составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера; удостоверяют копии документов по делам, которые они ведут; осуществляют представительство в суде, других государственных органах;

оказывают юридическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям;

осуществляют правовое обеспечение предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан i юридических ociб; выполняют свои обязанности, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством в процессе дознания и на досудебном следствии. Вместе с тем адвокату предоставляется возможность осуществлять согласно закону и другие виды юридической помощи.

4. Правовой статус адвокатських обьеденений

Деятельность адвокатских объединений основывается на основах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности.

Особенностью адвокатских объединений есть то, что они создаются адвокатами не с целью реализации собственных прав, свобод и интересов или получения прибыли, а для выполнения обязанностей, положенных на них государством.

  Соответственно ст. 4 Закона Украины "Об адвокатуре" регистрация адвокатских объединений ведется в Министерстве юстиции Украины.

  Регистрация адвокатских объединений осуществляется согласно с Положением о порядке регистрации адвокатских объединений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1993 г. № 302.

 Для регистрации адвокатского объединения к Минюсте подаются:

• заявление, подписанное уполномоченным представителем объединения;

• устав адвокатского объединения;

• учредительный договор или протокол сборов адвокатов о создании адвокатского объединения;

• данные о количественном составе адвокатского объединения, наличии у его членов свидетельств о праве на занятие адвокатской деятельностью;

• документ, который свидетельствует о местонахождении адвокатского объединения;

• документ о внесении платы за регистрацию.

Заявление о регистрации адвокатского объединения рассматривается в месячный срок от дня поступления всех необходимых документов.  

По результатам рассмотрения заявления могут быть принятые такие решения про: регистрацию адвокатского объединения; отказ в регистрации адвокатского объединения; оставление заявления без рассмотрения.

В случае регистрации адвокатского объединения ему выдается свидетельство о регистрации. Зарегистрированному адвокатскому объединению присваивается соответствующий номер, который вносится в Реестр адвокатских объединений.

Если уставные или другие документы, представленные в регистрацию адвокатского объединения, противоречат законодательству Украины, принимается решения об отказе в регистрации, которое в 10-дневной срок присылается заявителю. Решение об отказе в регистрации адвокатского объединения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством.

Заявление о регистрации адвокатского объединения остается без рассмотрения, если оно представлено без указанных документов, о чем Минюст сообщает заявителю на протяжении времени установленного для рассмотрения заявлений. В случае устранения причин, на основании которых было внесено решение об оставлении заявления без рассмотрения, заявление рассматривается в порядке и срок, установленные упомянутым Положением.

Соответственно п. 2 указанного постановления КМ Украины за регистрацию адвокатских объединений справляется плата в размере десяти не обложенных налогом минимумов доходов граждан. За выдачу адвокатскому объединению дубликата свидетельства о регистрации справляется плата в размере 50% этой суммы. Вся сумма платы зачисляется в государственный бюджет Украины.

 Для регистрации  изменений и дополнений к уставам адвокатских объединений в Минюст подается соответствующее заявление, к которому прибавляются оригиналы свидетельства о регистрации адвокатского объединения и устава, изменения и дополнения в двух экземплярах, протокол общих сборов основателей относительно принятия решения о внесении изменений. В случае изменения юридического адреса дополнительно подается документ, который свидетельствует о местонахождении адвокатского объединения.

 Порядок образования, деятельности, реорганизации и ликвидации адвокатских объединений, структура, штаты, функции, порядок расходования средств, права и обязанности руководящих органов, порядок их избрания и прочие вопросы, которые принадлежат к их деятельности, регулируются уставом соответствующего объединения.

Состоянием на 25 сентября в Украине зарегистрированы 512 адвокатских объединений. Из них 29 зарегистрированы на протяжении 9 месяцев 2006 г. В прошлом году свидетельства о регистрации получили 44 адвокатских объединения. 33 адвокатское объединение исключены из Реестра адвокатских объединений в связи с их ликвидацией.

Закон определяет отношения адвокатуры с государственными структурами, гарантируя при этом ее самостоятельность и независимость. В частности, Министерство юстиции обеспечивает необходимое финансирование оплаты работы адвокатов за счет государства в случае участия адвоката в уголовном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи, обобщает статистическую отчетность адвокатских объединений, оказывает содействие проведению мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов.

Уставами адвокатских объединений предполагается представление Минюсту ежегодной статистической отчетности о работе объединения. К сожалению, не все адвокатские объединения подают указанную отчетность или нарушают сроки ее предоставления, тем самим нарушают требования устава и действующего законодательства.

Статьей 4 упомянутого Закона предусмотрено, что адвокатские объединения                         после регистрации в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, сообщают местным органам власти о своей регистрации.

Следует отметить, что с 1 июля 2004 г. приобрел силу Закон Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей", что регулирует отношения, которые возникают в сфере государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц – предпринимателей.

Действие этого Закона распространяется на государственную регистрацию всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчинения, а также физических лиц – предпринимателей.

Адвокатские объединения, как и другие объединения граждан, получают статус юридического лица лишь с момента их государственной регистрации в порядке, установленном этим Законом.

Исходя из положений упомянутого Закона, адвокатские объединения после их регистрации в Минюсте обращаются к государственному регистратору для включения их в Единый государственный реестр, при этом подается заполненная регистрационная карточка.

На сегодня Министерство юстиции вместе с Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства разрабатывают Регламент передачи Минюстом государственному регистратору данных об юридических лицах, каким  планируется снять проблему двойной регистрации адвокатских объединений.