Пояснительная записка к докладу

главы администрации Хлевенского муниципального района

Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления Хлевенского муниципального района Липецкой области за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период.

Хлевенский район образован в 1928 году. До 1954 года входил в состав Воронежской области. С января 1954 года входит в состав Липецкой области.

Хлевенский район (административный центр - с. Хлевное) расположен в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Северным Кавказом, и находится в юго-западной части Липецкой области. Район граничит с Рамонским районом Воронежской области, а также с Тербунским, Задонским и Липецким районами Липецкой области. Расстояние от с. Хлевное до г. Липецка 62 км.

Площадь района составляет 933 кв. км., что составляет 3,7% от площади Липецкой области.

Население 19 тыс.990 человек, из них 6,0 тыс. человек проживают в районном центре (30,0%), плотность населения 23,2 чел./кв. км. Район делится на 48 населённых пунктов , имеет 15 муниципальных образований - сельсоветов.

Наиболее крупные населённые пункты района: с. Хлевное - 6,0 тыс. чел., с. Дмитряшевка - более 2,2 тыс. чел., с. Новое-Дубовое - более 1,3 тыс. чел.

Хлевенский район входит в состав Центрального федерального округа. Система органов муниципальной власти определяется Уставом Хлевенского района. Муниципальную власть осуществляет Хлевенский районный Совет депутатов и администрация района, образуемые в соответствии с Уставом Хлевенского района.

Гидрографическая сеть района представлена двумя большими реками Дон и Воронеж и шестью малыми реками, прудами в количестве 46 штук, родниками в количестве 56 штук. Занимаемая площадь 240 га.

На территории района имеются особо охраняемые ландшафты (памятники природы): «Каменная гора», расположенная в районе, южнее с. Конь-Колодезь, на крутом левобережье Дона на площади около 20 га, «Озеро Чёрная Мещерка», расположенное в с. Круглянка, общая площадь 35 га, «Круглянский затон» расположен в с. Круглянка и «Парк с. Конь-Колодезь» усадьба Синявиных, расположенная в с. Конь-Колодезь.

На территории района есть три месторождения твёрдых полезных ископаемых:

- пески для строительных работ и производства силикатных изделий (1 км южнее с. Введенка),

- кирпично-черепичное сырьё (10 км Юго-Западнее с. Хлевное),

- цветные пески (Хлевенское и Фомино-Негачевское месторождения).

Кирпично-черепичное сырьё и цветные пески являются госрезервом, и при наличии потребителя могут эксплуатироваться в соответствии с законом «О недрах».

Выгодное географическое положение Хлевенского района и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются определяющими факторами его социально-экономического развития.

Показатели развития района свидетельствуют о том, что в 2010 году экономика района развивалась динамично по всем основным направлениям..

Ведущая отрасль экономики района является сельское хозяйство. Основа сельского хозяйства - растениеводство, развитию которого способствуют благоприятные агроклиматические условия и высокое плодородие почв. Хлевенский район можно рассматривать как перспективный для развития высокопродуктивного и многоотраслевого сельского хозяйства.

Дорожное хозяйство и транспорт

Район располагает развитой сетью автомобильных дорог, где проходит дорога Федерального значения М-4 протяженностью 42 км. Всего протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет более 390,9 км.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2011 году составила 62,7% , с усовершенствованным покрытием – 36,3%,в течении 3-х последующих лет их доля будет увеличиваться.

В 2011 году построено и капитально отремонтировано 17 км. дорог, из них 3,5 км с асфальтовым покрытием( улицы Нахимова, Суворова, Пугачёва с.Хлевное).

Стабильно оказываются в районе услуги пассажирского транспорта. Пассажирооборот в 2011 году составил 5 млн. пасс/км., что на 43% больше чем в прошлом году. Сохранена маршрутная сеть. Все населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром.

В целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров в 2011 году на автобусах установлена система ГЛОНАСС, на эти цели бюджет района израсходовал денежные средства в сумме 125 тыс.руб.

За прошедший год окупаемость расходов собственными доходами выросла до 97%.

На погашение убытков автотранспорта направлено из средств районного бюджета 5 млн.632 тыс.руб., в 2010 году – 3 млн.557 тыс.руб. или 158% роста.

Получила развитие в районе и служба такси, на пассажирских перевозках занято 23 легковых автомобиля.

Развитие малого и среднего бизнеса

На территории нашего района зарегистрированы и осуществляют свою хозяйственно-финансовую деятельность 153 малых и средних предприятий, ( в 2010г.-126 , 612 предпринимателей ( 2010г-621) , 66 крестьянско-фермерских хозяйств и 16 кооперативов. В расчете на 10 тыс.человек населения –это 382 единиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост составил 3,2%.

Всего в малом бизнесе занято более 4000 человек.

Объем работ, выполненных малыми предприятиями составил 810 млн.руб., что на 14% больше чем в 2010 году.

Экономический рост малого предпринимательства в значительной степени обеспечен благодаря комплексу мер, проводимых администрацией области и поддержкой района по созданию благоприятных условий для бизнеса.

На фоне роста численности субъектов малого и среднего бизнеса резко увеличилась их инвестиционная активность, что свидетельствует о качестве развития предпринимательства. Сумма инвестиций в малом бизнесе за 2011 год составила 453 млн.руб.

Значительные ресурсы малому бизнесу выделяются по 5 областным целевым программам и 3 районным целевым программам. В 2011 год малый бизнес района получил более 25 млн.руб.

Если в 2008 году мы считали своим достижением получение одним молодым начинающим предпринимателем 200 тыс.руб. на развитие собственного дела, то уже в 2009 поддержку получили 27 чел., в 2010 -38 человек, а в 2011 году уже 53 молодых начинающих предпринимателя получили денежные средства по 200 тыс.руб. на сумму10 млн. 600 тыс.руб.- это второй результат в области после г.Липецка.

Предприниматели района получают поддержку в виде возмещения процентной ставки по кредитам ( 217 тыс.руб.), на развитие заготовительной деятельности ( 720 тыс.руб.), субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению в (200 тыс.руб). 8 малых предприятий получили субсидии на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, учредителями которых являются безработные граждане (по 300 тыс.руб.) на сумму 2400 тыс.руб, в том числе: районный бюджет-720 тыс.руб., областной-1680 тыс.руб.

- из средств «Липецкого областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства» предоставлено микрозаймов субъектам малого бизнеса нашего района в объема 5 млн.730 тыс.руб.

Залоговый фонд района, сформирован в размере 60 млн. руб., выдан в сумме 47 млн.руб. для обеспечения обязательств по выданным кредитам. Только благодаря этому представители малого бизнеса могли получить дополнительно 41 млн. руб. кредитов.

Субъекты малого и среднего бизнеса активно привлекаются к поставкам продукции (работ и услуг) для муниципальных нужд. За 2011 год доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг по процедурам проведения для субъектов малого предпринимательства -12,8%

И в результате нашей работы открыто за 2011 года 22 малых предприятий, 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрировано 108 предпринимателей, создано 194 новых рабочих мест.

О результатах работы по развитию малого бизнеса в нашем районе можно судить по оценке общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России», которые подвели итоги Всероссийского конкурса, где предприниматели нашего района получили призовые места по большинству номинаций, а Хлевенский район был признан как «Лучший муниципалитет в области» и нам вручен Диплом победителя «За высокие темпы развития малого бизнеса».

Модернизации экономики будут способствовать новые виды поддержки малого и среднего предпринимательства: развитие лизинга оборудования и предоставление субсидий на создание малых предприятий инновационной направленности. В 2011 году приоритетом государственной и муниципальной политики стало стимулирование инновационной активности. На территории района в 2010 году зарегистрировано предприятие инновационной направленности ООО «Эковторпласт» по производству и переработке вторичных полиэтиленов. В 2011 году ООО «Донская Нива» включено в реестр инновационных предприятий области. Подготовленный проект включает в себя «Модернизацию производства с использованием технологических, экологических инноваций, энергоэффективных и биотопливных технологий» В результате реализации проекта будет использоваться самая современная импортная техника. По расчетам экспертов, реализация энергосберегающего проекта позволит в 3 раза повысить рентабельность продаж, заработная плата на заводе увеличится более чем в 2 раза , при этом дополнительно будет создано более 15 рабочих мест. С пуском новой линии предполагается ежедневно перерабатывать до 300 тонн сырья, а это значит, что надежный рынок сбыта приобретут не только липецкие хозяйства , но и агрофирмы из соседних регионов.