МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Донецкий национальный технический университет

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к расчетно-графической работе по курсу

«Оценка земли и недвижимого имущества »

Раздел: «Нормативная денежная оценка земель сельскохозяйственного

назначения»

Донецк ДонНТУ- 2005

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Донецкий национальный технический университет

Кафедра геоинформатики и геодезии

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к расчетно-графической работе по курсу

«Оценка земли и недвижимого имущества »

Раздел: «Нормативная денежная оценка земель сельскохозяйственного

назначения»

для студентов специальностей:	7.070901 «Геодезия»,
	7.070904 «Землеустройство и кадастр»,
	7.070908 «Геоинформационные системы и технологии»

Рассмотрено на заседании

кафедры геоинформатики и геодезии.

Протокол № ___ от _____ 2005 г.

Утверждено на заседании

Учебно-издательского Совета ДонНТУ.

Протокол № ___ от _____ 2005 г.

Донецк ДонНТУ- 2005

УДК 332.63

Методические указания к расчетно-графической работе по курсу «Оценка земли и недвижимого имущества» для специальностей 7.070901 «Геодезия», 7.070908 «Геоинформационные системы и технологии», 7.070904 «Землеустройство и кадастр». Раздел: «Нормативная денежная оценка земель сельскохозяйственного назначения»/ Сост.: Митрофанова Е.И., Гермонова Е.А. - Донецк: ДонНТУ, 2005. – с. 28.

Рассмотрены законодательное и нормативно-методическое обеспечение, методика и порядок выполнения нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения последовательно: по Украине, областям (районам); сельскохозяйственным предприятиям и отдельным земельным участкам. Приведены примеры выполнения необходимых расчетов и графических приложений.

Составители:	Митрофанова Е.И., к.т.н., доц.
	Гермонова Е.А., к.т.н., доц.
Ответственный за выпуск:	Могильный С.Г., д.т.н., проф.

Утверждено на заседании кафедры геоинформатики и геодезии протокол № ___ от _______ 2005 г. и рекомендовано к опубликованию.

Содержание

1	ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ, МЕТОДИКА И ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5	Законодательное и нормативно-методическое обеспечение работ Нормативная денежная оценка земель по Украине Нормативная денежная оценка земель по области (административному району) Нормативная денежная оценка земель по сельскохозяйственному предприятию Нормативная денежная оценка земельного участка сельскохозяйственного назначения
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6	СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ Задание и исходные данные Нормативная денежная оценка сельскохозяйственных земель по Украине Нормативная денежная оценка сельскохозяйственных земель по области (административному району) Нормативная денежная оценка земель сельскохозяйственного предприятия Нормативная денежная оценка отдельного земельного участка сельскохозяйственного назначения Требования к содержанию пояснительной записки и оформлению графических приложений
3	СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
	ПРИЛОЖЕНИЕ А. Исходные данные для выполнения оценки сельскохозяйственных земель по Украине
	ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Баллы бонитета агропроизводственных групп почв (АПГП) по шкалам бонитировки почв Украины (1993 г.)
	ПРИЛОЖЕНИЕ В. Пример оформления графических приложений

1 Общие понятия, методика и порядок выполнения нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения

1.1 Законодательное и нормативно-методическое обеспечение работ

Земельный кодекс Украины (25.10.2001 г. № 2768-III) - основной законодательный акт, согласно которому регулируются земельные отношения в Украине. Для сферы оценки земель важной является статья 201, которая определяет, в том числе, что нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель и т.п.

Налоговый кодекс Украины «О плате за землю» (02.12.2010 г. № 2755-VI) является главным правовым документом, который определяет порядок установления платы за земельные участки, роль и место в этом процессе денежной оценки земель. Закон определяет, в том числе, что нормативная денежная оценка земельных участков проводится Государственным комитетом Украины по земельным ресурсам по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины.

Закон Украины «Об оценке земель» (11.12.2003 г. № 1378-ІV) - определяет правовые основы выполнения оценки земель, профессиональной оценочной деятельности в сфере оценки земель в Украине и направлен на регулирование отношений, связанных с процессом оценки земель, обеспечение проведения оценки земель, с целью защиты законных интересов государства и других субъектов правоотношений в вопросах оценки земель, информационного обеспечения налогообложения и рынка земель.

«Методика нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов (временная)» (утверждена Постановлением Кабинета министров Украины от 23.03.1995 № 213) - определяет цель и функции нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, информационную базу для оценки, порядок ее осуществления (далее Методика, [1]). Методика определяет сферу использования результатов нормативной денежной оценки. Нормативная денежная оценка земельных участков осуществляется с целью определения размера земельного налога, государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков согласно закону, арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, а также для разработки показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.

«Порядок денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов» (утвержден приказом Госкомзема, Минсельхозпрода, Госкомградостроительства, УААН от 27.11.1995 г. № 76/230/325/150) - регламентирует механизм проведения нормативной денежной оценки земель, порядок утверждения результатов нормативной оценки (далее Порядок, [2]).

Непосредственно методика выполнения нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и порядок проведения соответствующих расчетов устанавливаются в разделе 2 Методики и разделе 2 Порядка.

Информационной базой нормативной денежной оценки земель с/х назначения являются:

• материалы государственного земельного кадастра (количественная и качественная характеристика земель, результаты бонитировки почв и экономической оценки земель);

• материалы внутрихозяйственного землеустройства;

• проекты формирования территорий и установления границ административно-территориальных образований (сельских, поселковых советов, границ населенных пунктов);

• материалы инвентаризации земель всех категорий.

Нормативная стоимость земель с/х назначения, на которые отсутствуют материалы экономической оценки, определяется по аналогичным агропроизводственным группам почв, которые к ним прилегают.

На худших землях, на которых не создается дифференциальный рентный доход (нулевой или отрицательный доход), нормативная стоимость определяется величиной абсолютного рентного дохода - 1,6 ц зерна с гектара.

Нормативная стоимость земельных участков под производственными зданиями и сооружениями с/х предприятий, которые размещены за пределами населенных пунктов, определяется по аналогичным агропроизводственным группам почв, которые к ним прилегают.

В основу определения нормативной стоимости земель с/х назначения положен рентный доход, который создается при производстве зерновых культур и определяется по данным экономической оценки земель, проведенной в 1988 г. Основанием для расчета на основе экономической оценки земель по производству зерновых культур является то, что они выращиваются практически на всех почвах.

В условиях инфляции рентный доход исчисляется в натуральных единицах (в центнерах зерна), который при выполнении нормативной денежной оценки переводится в стоимостное выражение на основании текущих или мировых цен реализации зерна на рынке.

Величина нормативной стоимости является произведением годового рентного дохода и срока его капитализации. Срок капитализации устанавливается равным 33 годам.

Денежная оценка выполняется отдельно по пахотным землям, землям под многолетними насаждениями, природными сенокосами и пастбищам в такой последовательно: по Украине, Автономной республике Крым и областям, административным районам, с/х предприятиям, отдельным земельным участкам.