- •Содержание
- •Часть I. Всемирная торговая организация.
- •Гл. II. Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров
- •Часть II. Россия и вто
- •Вместо предисловия Из ежегодного послания Президента России в. В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации (2002 год)
- •Часть I. Всемирная торговая организация. Глава I. Исторические аспекты либерализации международной торговли
- •1.1. Краткая история развития международного торгового режима
- •1.2. Формирование и становление мировой торговой системы
- •Период между I и II мировыми войнами, сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929—1933 г.Г., когда объемы международной торговли практически не увеличились;
- •Период после II мировой войны, для которого характерен резкий рост международной торговли.
- •1.3. Россия в международных экономических организациях
- •2). Специализированные учреждения системы оон
- •3). Многосторонние валютно-финансовые учреждения
- •1.4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле- гатт-1947 (либерализация международной торговли в рамках гатт)
- •Глава II. Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров
- •2.1. Повестка дня и основные итоги Уругвайского раунда
- •2.2. Соглашения и договоренности Уругвайского раунда.
- •1. Соглашение по торговле гражданской авиатехникой.
- •2. Соглашения по правительственным закупкам.
- •2.3. Краткое содержание договоренностей, достигнутых в результате Уругвайского раунда.
- •Глава III. Всемирная торговая организация
- •3.1. Общие положения, функции, цели и задачи вто
- •3.2. Организационно - правовая основа вто
- •3.3. Структура вто
- •Совета по торговле товарами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле товарами.
- •Совета по торговле услугами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле услугами.
- •Совета по интеллектуальной собственности, наблюдает за реализацией Соглашения по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности.
- •Всемирная торговая организация (вто)
- •3.4. Членство и процедура присоединения к вто
- •Глава IV. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (гатт-1994)
- •4.1. Общие положения гатт-1994
- •4.2. Содержание гатт-1994
- •4.3. Мечи и щиты гатт
- •2. Статьей XXV, которая разрешает Договаривающимся сторонам предоставлять преференции индивидуальным странам в "исключительных обстоятельствах".
- •Запрещение определенных видов субсидий (экспортные субсидии и субсидии, зависящие от использования внутренних, а не импортных поступлений);
- •4.4. Положения гатт, касающиеся таможенного регулирования
- •4.5. Таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации
- •4.6. Положения гатт в отношении налогов, сборов и правил, относящихся к внутренней торговле
- •4.7. Государственные торговые предприятия
- •4.8. Таможенные союзы и зоны свободной торговли
- •4.9. Тарифные переговоры (техника гатт/вто)
- •4.10. Таможенная оценка. Соглашение о применении ст. VII гатт-1994 "Кодекс о таможенной стоимости"
- •4.11. Нетарифные ограничения и правила гатт-1994
- •4.12. Количественное регулирование и лицензирование (ст. XI,XII,XIII,XIV). Соглашение об импортном лицензировании
- •4.14. Гласность в использовании средств регулирования внешней торговли и наблюдение за торговой политикой стран–участниц вто
- •4.15. Меры по защите внутреннего рынка
- •1). Соглашение о применении ст. VI гатт-1994 (Антидемпинговый кодекс)
- •На основании жалобы конкретной отрасли промышленности или группы предпринимателей, представляющих отрасль страны импортера проведено специальное расследование, и
- •Производители, поддерживающие заявление, должны выпустить не менее 50% продукции производителей, высказавшихся как за, так и против выбора антидемпинговых мер.
- •Общая доля производителей, поддерживающих заявление, должна составлять не менее 25% всего производства данного товара.
- •Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам
- •3). Компенсационные меры
- •Правительством государства-экспортера сознательно предпринимаются шаги с целью ограничить или ликвидировать субсидии, или
- •Экспортер соглашается на пересмотр цен с тем, чтобы устранить негативные последствия.
- •4). Соглашение о специальных защитных мерах
- •4.16. Договоренность о правилах и процедурах, регламентирующих разрешение споров (дпрс)
- •Сторона, признанная нарушившей правила вто, соглашается с рекомендациями и делает необходимые шаги для ликвидации нарушения.
- •Если первое решение не исполняется, сторона, признанная правой в споре, может потребовать компенсации. В свою очередь, нарушившая сторона может предложить компенсацию.
- •Глава V. Генеральное соглашение по торговле услугами и другие важные соглашения вто
- •5.1. Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс)
- •Содержание генерального соглашения по торговле услугами (гатс)
- •Часть I. Сфера применения и определения
- •Часть II. Общие обязательства и правила
- •-Второе приложение по финансовым услугам.
- •5.2. Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (тримс)
- •Процедура соответствия техническим регламентам и стандартам должна быть в отношении иностранных поставщиков не менее благоприятной, чем в отношении отечественных производителей;
- •Любые сборы и платежи, взимаемые в связи с сертификацией иностранных товаров, не должны быть более высокими, чем в отношении товаров национального происхождения;
- •Выбор образцов для лабораторных испытаний не должен причинять неудобств иностранным поставщикам.
- •5.4. Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам (сфсм)
- •5.5. Соглашение по текстилю и одежде
- •Глава VI. Соглашение по сельскому хозяйству в рамках вто
- •6.1. Общие положения Соглашения по сельскому хозяйству
- •6.2. Аграрная политика и условия присоединения к вто в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству
- •Каждый член вто должен определить величину специфической амп для «базового продукта» и неориентированную на конкретный продукт амп, включая поддержку правительства и потребителей;
- •Попытаться отнести как можно больше мер в категории, освобожденные от обязательств по сокращению (в "зеленую корзину", в "голубую корзину" или СиД).
- •6.3. Доступ на рынок для агропродовольственной продукции
- •6.5. Другие соглашения вто, оказывающие влияние на развитие аграрного сектора
- •Глава VII. Развитие вто в 1995-2006 г.Г. И новый раунд многосторонних переговоров
- •7.1. Переговоры вто в рамках «встроенной» повестки дня
- •7.2. «Доха - раунд» - первый раунд многосторонних торговых переговоров в рамках вто. Новые направления деятельности вто
- •Применимость рнб и национального режима к конкурентной политике.
- •Содействие конкурентной политики развитию международной торговли.
- •7.3. Основные вехи и итоги переговоров, состоявшихся в рамках вто (1996 – 2006 г.Г.)
- •Часть II. Россия и вто Глава VIII. Интеграция России в мировое экономическое пространство
- •8.1. Россия и вто – общие положения
- •Глава IX. Переговорный процесс по выработке условий присоединения России к вто
- •9.1. Основные этапы переговорного процесса России и вто
- •9.2. Главные направления переговоров по присоединению России к вто
- •Глава X. Проблемы федерального и регионального уровней, обусловленные соглашениями вто
- •10.1. Финансовая помощь и субсидии
- •10.2. Технические нормы и стандарты. Стандартизация и сертификация
- •10.3. Осуществление закупок по государственному заказу
- •10.4. Антимонопольное законодательство
- •10.5. Вопросы таможенного регулирования
- •10.6. Торговая политика в сфере охраны окружающей среды
- •10.7. Вопросы сельского хозяйства
- •10.8. Сфера законодательства
- •Глава XI. Анализ возможных последствий для народного хозяйства России при ее присоединении к вто
- •11. 1. Общегосударственные последствия
- •11.2. Региональные аспекты вступления России в вто
- •Ранжирование регионов Российской Федерации по удельному весу импорта на потребительском рынке.
- •11.3. Отраслевые последствия присоединения России к вто
- •Глава XII. Основные направления подготовки отраслей экономики, предприятий и организаций России к работе в условиях вто.
- •12.1. Совершенствование законодательства Российской Федерации в свете требований и норм вто
- •Современные основы технического регулирования в Российской Федерации.
- •2. Таможенный кодекс Российской Федерации.
- •Классификация изменения таможенных процедур.
- •3. Финансовая отчетность в соответствии с требованиями вто.
- •4. Об организации страхового дела в рф.
- •5. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в рф.
- •Обеспечить режим наибольшего благоприятствования для российского экспорта.
- •Создать единый предсказуемый торговый режим страны, единые торговые правила, простые и понятные как российским участникам вэс, так и их зарубежным партнерам.
- •6. Валютное регулирование и валютный контроль в рф».
- •Резервирование с момента вступления Закона в силу.
- •Резервирование, которое потенциально может быть установлено.
- •7. Меры по защите экономических интересов рф.
- •12.2. Региональные направления
- •12.3. Важнейшие направления повышения конкурентоспособности отдельных отраслей и предприятий
- •Общий перечень проблемных направлений самооценки предприятия по подготовке к работе в условиях вто.
- •1.Конкурентоспособность
- •2. Основные направления работы по совершенствованию системы управления предприятием
- •Заключение
- •Создание механизмов временной государственной поддержки предприятий и отраслей, которые могут особо пострадать от резко возросшего импорта и новой конкурентной среды.
- •Разработку региональных программ по адаптации народного хозяйства регионов и страны к условиям роботы в условиях повышенной открытости экономики России в условиях требований вто.
- •Список использованной литературы
10.7. Вопросы сельского хозяйства
Требования ВТО в отношении сельскохозяйственной тематики касаются связывания уровня внутренней поддержки производства сельского хозяйства (агрегированной меры поддержки) и субсидирования экспорта сельхозпродукции и продовольствия.
Агрегированная мера поддержки (АМП) является интегрирующим показателем и составляет ежегодную сумму всех видов государственной поддержки (в том числе и региональной), на которые распространяются обязательства по связыванию АМП, взятыми на себя страной при присоединении к ВТО.
Следует отметить, что к агрегированной мере поддержки (АМП) относятся лишь те субсидии, которые в наибольшей степени оказывают искажающее воздействие на торговлю и производство (дотации на продукцию животноводства и растениеводства, компенсации части затрат на приобретение материально-технических средств, льготное кредитование, ценовая поддержка национальных сельхозтоваропроизводителей, льготы на транспортировку сельхозпродукции и др.). В отношении данных мер в соответствии с Соглашением ВТО по сельскому хозяйству принимаются обязательства по связыванию или фиксированию уровня поддержки и его последующему поэтапному сокращению в размере 20 процентов в течение 6-летнего переходного периода с момента присоединения. Это меры так называемой "желтой или янтарной" корзины.
В то время как меры, не оказывающие или оказывающие минимальное искажающее воздействие на торговлю и производство сельхозпродукции и не имеющие целью поддержание цен производителей (совершенствование инфраструктуры, научные исследования, образование, информационно-консультационное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации, содержание стратегических продовольственных запасов, программы регионального развития, страхование урожая и компенсация ущерба от стихийных бедствий, содействие структурной перестройке сельскохозяйственного производства и др.), не связываются обязательствами по сокращению и относятся к так называемой "зеленой корзине". Переговоры по вопросам уровней тарифной защиты и мерам "желтой корзины" имеют важнейшее значение, поскольку для России они затрагивают весьма чувствительные области защиты, поддержки и восстановления нормального функционирования агропромышленного комплекса в новых условиях хозяйствования с учетом существенных изменений, в том числе и негативных, произошедших в сельском хозяйстве за последние 15 лет.
Первоначальный уровень связывания обычно рассчитывается как среднегодовая величина фактических расходов за последние три репрезентативные года ("базисный период"), как на федеральном, так и на региональном уровнях. Аналогичная схема существует и для связывания, а затем поэтапного сокращения экспортного субсидирования сельхозпродукции и продовольствия.
В ходе переговорного процесса в силу оказываемого давления со стороны основных торговых партнеров России в отношении изменения подходов в определении базисного периода российские предложения в области внутренней поддержки и экспортных субсидий неоднократно обновлялись и корректировались на основе использования различных комбинаций с параметрами продолжительности базисного периода. На сегодня данный вопрос в отношении годовой суммы субсидий в сельское хозяйство России пока окончательно не урегулирован (последняя цифра о которой речь идет в 2005 г. 9,5 млрд. долл.). В настоящее время ведутся интенсивные переговоры в данном направлении. В принципе такая сумма устроила бы Россию на ближайшую перспективу, поскольку реально в год в последние годы у нас выделялась в качестве государственной поддержки в сельское хозяйство до 1,5 млрд. долларов.
Сегодня, когда еще не известны окончательные итоги переговоров России и ВТО о суммах господдержки села говорить не приходится, но их направленность и прозрачность потребуют более пристального внимания властей всех уровней.