1.2. Формирование и становление мировой торговой системы

Фактически в качестве системы постоянно действующих взаимосвязей международная торговля сформировалась в последнюю четверть XIX века. Начиная с этого периода, она прошла несколько этапов, различающихся между собой:

1. с 70-х годов XIX века, практически за 40 лет до начала I мировой войны (1914 г.), когда международная торговля развивалась весьма динамично, в результате чего мировой экспорт вырос примерно в 3 раза;

2. Период между I и II мировыми войнами, сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929—1933 г.Г., когда объемы международной торговли практически не увеличились;

3. Период после II мировой войны, для которого характерен резкий рост международной торговли.

Достаточно сказать, что за первые 40 лет после II мировой войны мировой экспорт товаров вырос более чем в 37 раз. Даже учитывая, что исходная база этого роста (состояние международной торговли в 1945 г. — сразу после окончания войны) была крайне низкой, однако в последующие годы цифры этого роста оказались впечатляющими. В 1950-2000 г.г. мировой товарный экспорт вырос более чем в 18 раз. «Золотым веком» международной торговли был период 1950-1970 г.г., когда ее среднегодовой рост составлял 7%. Мировой экспорт товаров в 1980 г. превысил 2 трлн. долл. (2034 млрд. долл.), в 1996 г.— уже 5 трлн. долл., а в 2000 г.— 6364 млрд. долл.). В 2001 г. мировой экспорт товаров сократился, по данным ВТО, на 4%, однако в 2002 г. он уже снова возрос на 4%, составив 6455 млрд. долл.

В 2003-2004 г.г., согласно данным ВТО, произошло существенное увеличение масштабов мировой торговли. Так, мировой экспорт в 2003 г. вырос на 16% и составил 7482 млрд. долл., а в 2004 г – на 21% и объем его составил 8880 млрд. долл. (при среднегодовом темпе прироста в 1990-2000 г.г. в 6%, а в 2002 г. этот прирост составил 4%). Мировой импорт в 2003 и 2004 г.г., также вырос на 16% и 21% и составил 7765 млрд. долл. и 9215 млрд. долл. соответственно (при среднегодовом темпе прироста в 1990—2000 г.г. в 6%, а в 2002 г. прирост мирового импорта, так же как и экспорта, составил 4%).

Начиная с 80-х годов прошлого столетия, развитие международной торговли тесно связано с глобализацией экономики, когда происходит, по существу, постепенное «срастание» рынков отдельных стран, формируется все более целостное экономическое пространство, функционирующее на базе ряда общих принципов и правил, усиливается взаимозависимость субъектов современного мирового хозяйства.

Собственно, в этом и проявляется само существо процесса глобализации экономики, в рамках которого мировое хозяйство достигает такого уровня целостности, когда отношения его подсистем, элементов и субъектов определяются резко возросшей взаимообусловленностью, взаимозависимостью, взаимопроникновением и взаимодействием.

В результате можно говорить, что к числу важнейших реалий современной глобализирующейся экономики относится тот факт, что сформировалась и все больше проявляет свои системные черты международная торговая система, в рамках которой все более органично взаимодействуют международная торговля товарами, услугами, правами интеллектуальной собственности, связанные с торговлей международное информационное, инвестиционное, научно-техническое сотрудничество, международная специализация и кооперация производства. Причем если в 90-х годах прошлого века говорилось о международной торговой системе, то после создания и десяти лет деятельности Всемирной торговой организации, когда она охватывает 150 государств (январь 2006г. и более 30 стран на разной стадии присоединения к ней), а удельный вес стран членов-ВТО занимает свыше 95% в общем объеме мировой торговли и весь этот объем регулируется едиными нормами и правилами, то сегодня правомерно утверждать, что в новом веке начинает функционировать практически единая мировая торговая система.

Несомненно, существенное воздействие на процесс формирования этой системы оказали и постоянно оказывают политические (в том числе и военно-политические) факторы, социальные факторы, однако важнейшую роль играют экономические интересы государств. Среди основных таких факторов, которые привели к созданию мировой торговой системы можно выделить следующие.

Первым фактором является очевидная тенденция увеличение объемов внешней торговли — вовлечения в нее все новых и новых стран, глобализация экономики. Вопрос этот достаточно подробно только что рассмотрен, и мы ограничимся лишь констатацией факта, что мировая торговля росла и продолжает расти более быстрыми темпами, чем мировое производство. За пятилетний период, предшествовавший созданию ВТО, мировая торговля росла ежегодно на 5,2%, т. е. примерно в 1,5 раза быстрее мирового производства товаров, а за период, разделяющий Уругвайский раунд от Токийского, объем мировой торговли более чем удвоился (табл. 1.1.1).

Таблица 1.1.1

Рост мировой торговли от Токийского до Уругвайского раундов

(млрд. долл.)

	1980 г.	1994 г	%
экспорт, всего	2001	4185	209
в т. ч. развитые страны	1336	2768	207
импорт, развитые страны	1412	2900	205

Вторым фактором, несомненно, связанным с первым, следует считать стремление экономически развитых стран к созданию мировых институтов, регулирующих международные экономические отношения.

Хотя все страны в своей внешнеторговой политике исходят из собственных национальных экономических интересов (а также из групповых интересов торгово-экономических блоков, помимо которых имеются еще и корпоративные интересы), они объективно вовлечены в процесс интернационализации экономической жизни, все больше приобретающий черты глобализации. Поэтому актуальной является необходимость согласованного регулирования международной торговли на многосторонней основе. Это позволяет решить целый ряд реальных проблем:

• «сгладить» противоречия между странами в сфере внешней торговли;

• добиться определенных компромиссов и единообразия в регулировании внешней торговли отдельными странами и экономическими группировками.

Эти устремления вначале касались валютно-финансовой сферы, которая в принципе обслуживает мировую торговлю и тесно с ней связана.

В 1944 г. за три года до ГАТТ проходит знаменитая Бреттон-Вудская конференция. Конференция в Бреттон-Вудсе известна попыткой установления золотодевизного стандарта. Но с точки зрения организации международных институтов не менее важно другое — создание Международного валютного фонда (МВФ).

В основе работы Фонда — схожие с ГАТТ принципы: совместное регулирование параметров мировой экономики, упрощения процедуры международных расчетов и др.

Концептуально много общего с ГАТТ мы находим в Женевской Конвенции по векселям. С 1930 г. задача Конвенции состояла в обеспечении ликвидности векселей путем установления общемировых правил. К Конвенции присоединились почти все страны. СССР вышел из Конвенции в 1936 г. Однако в 1991 г. вновь к ней присоединился.

К настоящему времени сложились и действуют многочисленные международные организации, ассоциации, советы, заключены многосторонние международные соглашения, решающие проблемы координации международной торговли в различных сегментах мирового рынка.

Так, с целью регулирования международной торговли некоторыми сырьевыми товарами заключены многосторонние соглашения и созданы международные организации с участием государств — импортеров и экспортеров: Международная организация по какао (МОКК, International Cocoa Organisation), Международная организация по кофе (МОК, International Coffee Organisation), Международная организация по натуральному каучуку (МОНК, International Natural Rubber Organisation — INRO), Международная организация по сахару (МОС, International Sugar Organisation — ISO). Страны — экспортеры нефти представлены в деятельности ОПЕК (Организации стран — экспортеров нефти, Organisation of the Petroleum Exporting Countries — OPEC). Кроме того, действуют межгосударственные ассоциации или международные советы, а также международные консультативные организации экспортеров меди, бокситов, железной руды, ртути, вольфрама, олова, серебра, фосфатов, древесины тропических пород, кожи, зерна, кокосовых продуктов, джута, хлопка, черного перца, чая, бананов, арахиса, цитрусовых, мяса и масла, семян. Активно работают международные исследовательские группы по сырьевым товарам (например, по каучуку, свинцу и цинку, меди).

В рамках ООН международное регулирование мировой торговли осуществляется целым рядом специализированных международных организаций, комиссий и т.п. Этот блок организаций ввиду их важного влияния на международную торговлю будет рассмотрен отдельно

Третьим фактором стало формирование экономических блоков по территориальному признаку. Наиболее интенсивно это происходит в рамках интеграционных группировок, таможенных, торговых и экономических союзов, где уменьшаются или вообще ликвидируются административные и экономические барьеры между странами. К середине 80-х годов XX века регионализм прочно утвердился как неотъемлемая часть международной торговой системы.

Импульсом к созданию Европейского Союза стал Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия. Идея была выдвинута министром иностранных дел Франции Р. Шуманом в 1950 г., и договор вступил в силу в 1953 г. В 1957 г. был заключен Римский договор, интегрировавший ЕОУС в Европейское экономическое Сообщество (ЕЭС), основанное на Таможенном союзе, и Евратом.

Таким образом, сформировался общий рынок европейских стран.

Общий рынок — это высшая ступень организации торговых блоков, которые можно разделить на три уровня.

Зона свободной торговли. В ее пределах устраняются тарифные и количественные ограничения товарооборота между странами-членами зоны.

Таможенный союз. Предполагает не только ликвидацию импортных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, но и унификацию тарифов в торговле со странами, не являющимися членами данного таможенного союза, т. е. создание единого защитного барьера против импорта из третьих стран.

Общий рынок — таможенный союз, в рамках которого, наряду со свободным движением товаров, предполагается свободное передвижение капиталов и рабочей силы.

В 1979 г. Европейская экономическая система была дополнена Европейской всемирной системой (ЕВС), в основе которой был положен принцип всемирной стабильности внутри стран ЕС и строительство новой валюты — экю, а затем евро.

Создание ЕС было продиктовано изменением соотношения сил мировой торговли.

Доля США в общей сумме экспорта (капиталистические и развивающиеся страны) в 1947 г. составляла 32%, в 1970—15,4%.

На другом континенте в 60-е годы создаются Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), далее появляются Андский общий рынок и Карибская зона свободной торговли.

В этих блоках проводится активная таможенная политика — устанавливается единый внешний тариф для стран ЕАСТ, а в ЕС — на промышленные и сельскохозяйственные товары.

В 1988 г. между США и Канадой заключается Соглашение о зоне свободной торговли, впоследствии ставшее основой Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).

В целом в мире существует около 100 различных торгово-экономических союзов и группировок.

Тенденция к объединению этих региональных организаций в одну при сохранении внутренних связей была очевидна, что и стало одним из факторов создания ВТО с более широкими полномочиями, чем ГАТТ, и включившая в сферу своей деятельности не только торговлю товарами, но и услугами.

Четвертым фактором общемирового масштаба ускорившем, формирование мировой торговой системы, стал быстрый количественный рост и активное воздействие на мировые экономические отношения в 80-годы прошлого века транснациональных корпораций (ТНК).

ТНК формируют свои собственные внутренние («интернациональные») рынки, определяют в их рамках конъюнктуру рынка, масштабы и направления товарных потоков, цены на товары (особое место здесь занимают трансфертные цены) и общую стратегию развития таких рынков.