3. Принципи і форми бюджетного фінансування

Витрачанню бюджетних ресурсів конкретними роз­порядниками передує бюджетне фінансування — надан­ня коштів юридичним і фізичним особам на проведення заходів, передбачених бюджетом. Бюджетне фінан­сування базується на відповідних принципах і характе­ризується специфічними формами надання бюджетних асигнувань.

До принципів бюджетного фінансування відносять:

— отримання максимального ефекту від використан­ня бюджетних ресурсів, що передбачає нормуван­ня відповідних витрат, а також мінімізацію дер­жавних витрат відносно отриманого результату. Практична реалізація цього принципу базується на використанні програмного методу управління бюджетними витратами, переході на контрактно-конкурсну систему надання бюджетних асигну­вань, використанні, поряд з безповоротним фінан­суванням, бюджетного кредитування підприємств і організацій;

— цільовий характер використання бюджетних ре­сурсів означає, що надання бюджетних коштів здійс­нюється відповідно до їх цільового призначення згідно із затвердженим бюджетом;

— поєднання власних, кредитних та бюджетних дже­рел;

— надання бюджетних коштів з урахуванням вико­нання виробничих й інших показників діяльності та з урахуванням фактичного використання рані­ше наданих ресурсів.

Надання бюджетних коштів здійснюється у таких формах:

— кошторисне фінансування окремих бюджетних програм — закладів, установ і організацій бюджет­ної сфери;

— трансфертів населенню;

- бюджетних кредитів юридичним особам;

— субвенцій і субсидій фізичним і юридичним особам;

— бюджетних інвестицій у статутні капітали діючих або новостворених юридичних осіб;

— бюджетних позик державним позабюджетним фон­дам;

— міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнюван­ня, субвенцій, інших дотацій);

— кредитів іноземним державам.

Література

Основна: 1,5, 19, 25, 26, 28, 29, 35, 42, 46, 57.

Додаткова: 23, 27, 32, 33, 36, 40, 48, 52, 53.

Тематичний перелік запитань для самостійного вивчення дисципліни

1. Поняття загального і спеціального фонду Держав­ного бюджету.

2. Методи планування неподаткових надходжень до бюджету.

3. Суть, види, форми нормування бюджетних видат­ків.

4. Розпорядники бюджетних коштів, їх права та обо­в'язки.

5. Механізм формування зведених кошторисів бюд­жетних асигнувань.

Література

Основна: 1,5,19, 25, 26, 28, 29, 35, 42, 46, 57.

Додаткова: 23, 27, ЗО, 32, 33, 36, 40, 48, 52, 53.

Тематика рефератів

1. Структуризація видатків бюджету як фактор забез­печення соціальних трансфертів з бюджету.

2. Фінансове забезпечення і фінансування розвитку освіти, науки і культури.

3. Видатки бюджету на розвиток економіки.

4. Видатки бюджету на соціальне забезпечення.

Тестові завдання

1. Дохідна частина Державного бюджету вклю­чає:

1) податкові надходження, неподаткові надходжен­ня, доходи від операцій з капіталом, офіційні трансфер­ти, державні цільові фонди;

2) податкові надходження, надходження від привати­зації державного майна, внутрішні трансферти, зовніш­ні трансферти, державні цільові фонди;

3) податкові надходження, неподаткові надходжен­ня, доходи від підприємницької діяльності, позички МВФ, державні цільові фонди;

4) податкові надходження, неподаткові надходжен­ня, доходи від зовнішньоекономічної діяльності, офіцій­ні трансферти, державні цільові фонди.