2. Структура, джерела та використання

фінансових ресурсів

Фінансові ресурси поділяють на загальнодержавні фінансові ресурси та фінансові ресурси підприємств.

Загальнодержавні фінансові ресурси концентрують­ся в державних бюджетах та державних централізованих фондах. Загальнодержавні фінансові ресурси складають­ся з двох основних частин:

1) вартість чистого доходу, створеного в державі (при­буток, відрахування до позабюджетних фондів, доходи від зовнішньоекономічної діяльності);

2) частина фонду споживання, що перерозподіляєть­ся за допомогою фінансів (прямі та непрямі податки, місцеві податки і збори).

До фінансових ресурсів підприємств належать:

1) власні кошти підприємства;

2) кошти з фінансового ринку;

3) кошти, які поступають в порядку перерозподілу.

Власними коштами підприємства є прибутки від усіх видів діяльності: операційної, фінансової, інвестицій­ної.

До коштів з фінансового ринку відносять: кошти від реалізації ЦП, позики банку, іноземні інвестиції.

Кошти, які надходять в порядку перерозподілу, — це:

— кошти від страхових організацій;

— кошти, які надходять в порядку перерозподілу ви­щих структур;

— дивіденди і відсотки з ЦП;

— бюджетні асигнування (для державних підпри­ємств).

Структура створення фінансових ресурсів визначає напрями їх використання.

Використання фінансових ресурсів можна розподі­лити за такими основними напрямами:

1) поповнення основного і оборотного капіталу (капі­тальний ремонт, дотації планово-збитковим підприєм­ствам, поповнення нестачі оборотних коштів);

2) формування фонду споживання (виплати з фонду соціального захисту населення, видатки на соціально-культурні заходи, задоволення соціальних потреб пра­цівників виробничої сфери, соціальна підтримка окре­мих верств населення, видатки на оборону і управління);

3) формування фонду нагромадження (капітальні вкладення, придбання обладнання та інвентарю в бюд­жетних установах, приріст нормативу власних оборот­них коштів, витрати по зовнішньоекономічних зв'яз­ках, створення резервів).

Величина створених і використаних фінансових ре­сурсів за певний період відображена у зведеному фінан­совому балансі держави, який складається з дохідної та видаткової частин.

Дохідна частина зведеного фінансового балансу вклю­чає фінансові ресурси, що створюються і використову­ються в усіх секторах економіки, незалежно від форм власності, а також добровільні та обов'язкові платежі населення, довготермінові кредити банків, доходи від зовнішньоекономічної діяльності.

У видатковій частині балансу наводять загальну суму витрат госпрозрахункових підприємств, установ і орга­нізацій, а також бюджетної сфери.

3. Фонди фінансових ресурсів цільового призначення

Фонди фінансових ресурсів цільового призначення є самостійною ланкою фінансової системи і належать до Держаних фінансів.

Державні цільові фонди — це форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів, що залучаються державою для фінансування деяких суспільних потреб.

За допомогою державних цільових фондів можна:

— впливати на процес виробництва через фінансуван­ня, субсидування та кредитування підприємств;

— забезпечувати природоохоронні заходи, фінансу­ючи їх за рахунок спеціально визначених джерел і штрафів за забруднення навколишнього середо­вища;

— надавати соціальні послуги населенню через ви­плату пенсій, соціальну допомогу, субсидування соціальної інфраструктури в цілому.

Залежно від цільового призначення державні фонди поділяють на економічні й соціальні, а відповідно до рівня управління — на державні й регіональні.

Цільові фонди можуть бути постійними і тимчасови­ми. Створення постійних фондів пов'язане з виконан­ням державою окремих функцій. Тимчасові фонди фор­муються з метою прискореного вирішення актуальних проблем і припиняють своє функціонування після ви­конання покладених на них завдань.

Сьогодні в Україні існують такі основні державні цільові фонди:

— Пенсійний фонд;

— Фонд соціального страхування з тимчасової втра­ти працездатності;

— Фонд соціального страхування на випадок безро­біття;

— Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.