Тема 2. Финансово-кредитная система рф: принципы формирования, характеристика основных звеньев

Финансово-кредитная система (ФКС) - исторически сформировавшаяся и закрепленная действующим финансовым законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых институтов и финансовых органов, посредством которых обеспечивается мобилизация и последующее использование денежных средств для удовлетворения соответствующих потребностей общества.

Финансовые институты - это учреждения (хозяйствующие субъекты или индивидуальные предприниматели), осуществляющие операции на финансовом рынке. К ним относятся банки, общие фонды банковского управления, биржи, инвестиционные институты и некоммерческие финансовые институты.

Финансовые органы - органы исполнительной власти различного уровня, законодательно наделенные полномочиями по регулированию и контролю конкретных сфер и звеньев финансовой системы государства.

Назначение ФКС - посредством ФКС осуществляется единая финансово-кредитная политика, которая необходима для достижения высоких темпов воспроизводства.

Каждое звено ФКС представляет собой определенную сферу финансовых отношений, особым образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои функции.

Специфика каждой сферы и звена ФКС определяет не только особенности в составе и структуре финансовых ресурсов, наличии и организационном построении финансовых фондов, но и оказывает влияние на процессы финансового планирования и контроля в разных сферах и звеньях.

Принципы формирования ФКС РФ:

1. Целостность – зависимость каждого элемента, свойств от его места и функций.

2. Структурность – возможность описания системы через установление ее структуры (совокупности элементов), связей и отношений.

3. Взаимозависимость системы и среды – система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой.

4. Иерархичность.

5. Множественность описания.

6. Наличие процессов передачи информации.

7. Наличие процессов управления.

Особенность ФКС определяется ролью государства в экономике, сложившимися отношениями собственности, уровнем развития экономической системы.

Структура ФКС РФ представлена на рис.3.

I. Государственные финансы

Бюджетная система РФ

Федеральный бюджет РФ

Бюджеты

субъектов РФ

Бюджеты муниципальных образований РФ

Государственная эмиссионно-кредитная подсистема

Центральный банк РФ

Уполномоченные

коммерческие банки

Государственные внебюджетные фонды

Фонды социального назначения

• Пенсионный фонд РФ

• Фонд ОМС РФ

• Фонд ФСС РФ

Экономические фонды

II. Финансы субъектов хозяйствования нефинансовой сферы

Финансы коммерческих организаций (и ИП)

Финансы некоммерческих организаций

III. Финансы граждан (домохозяйств)

IV. Финансы негосударственных финансово-кредитных учреждений (финансы финансовых посредников)

• Коммерческие банки Страховые компании

• Пенсионные фонды Паевые фонды

• Инвестиционные компании др.

Рис. 3. Структура финансово-кредитной системы РФ

К особенностям ФКС РФ можно отнести:

• динамизм формирования – создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;

• нестабильность функционирования (1995 г. – кризис рынка межбанковских кредитов, 1997 г. – азиатский фондовый кризис, 1998 г. – системный кризис);

• открытость в мировую финансовую систему (неэквивалетный обмен, отток финансовых ресурсов из системы, низкий уровень монетизации экономики - отношение агрегата М2 к ВВП);

• ограниченная возможность реализация основных функций.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение финансово-кредитной системы.

2. Какие структурные элементы входят в состав финансово-кредитной системы РФ?

3. В чем основное назначение финансово-кредитной системы государства?

4. Перечислите принципы формирования финансово-кредитной системы РФ, дайте их характеристику.

5. Назовите основные особенности формирования и развития финансово-кредитной системы РФ.