Методичні рекомендації з вивчення теми

Організація прокурорського нагляду за додержанням вимог закону органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність багато в чому збігається з організацією нагляду в інших галузях. Водночас, оскільки оперативно-розшукова діяльність має виражену специфіку, організація прокурорського нагляду за додержанням законів у ній також має свої особливості, які слухач повинен засвоїти.

У зв’язку з тим, що нагляд за додержанням законів в оперативно-розшуковій діяльності вправі здійснювати не всі, а лише уповноважені прокурори, необхідно вивчити порядок призначення таких прокурорів, а також цілі й завдання, які ставляться перед ними.

Слід звернути увагу й на такі питання, як підстави проведення прокурорських перевірок, види перевірок додержання вимог законодавства про оперативно-розшукову діяльність.

Контрольні питання

1. У чому полягає відмінність організації прокурорського нагляду за додержанням законів в оперативно-розшуковій діяльності від організації нагляду за додержанням законів в інших галузях?

2. Визначте цілі й завдання уповноваженого прокурора по нагляду за додержанням законів в оперативно-розшуковій діяльності.

3. Що лежить в основі розподілу обов’язків між уповноваженими прокурорами?

4. Назвіть проблеми і шляхи удосконалення організації роботи уповноваженого прокурора.

Тема 5. Прокурорський нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності, спрямованої на попередження, своєчасне виявлення, припинення і розкриття злочинів

1. Права і обов’язки органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність, спрямовану на попередження, своєчасне виявлення, припинення і розкриття злочинів.

2. Основні джерела інформації про порушення законів під час попередження, виявлення, припинення і розкриття злочинів.

3. Особливості прокурорських перевірок додержання вимог закону органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, направлену на попередження, виявлення, припинення і розкриття злочинів.

4. Реагування уповноваженого прокурора на порушення закону органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, направлену на попередження, виявлення, припинення і розкриття злочинів.

Методичні рекомендації з вивчення теми

Слід мати на увазі, що в різних джерелах міститься неоднакове тлумачення таких понять: «виявлення злочинів», «попередження злочинів», «припинення злочинів», «розкриття злочинів» у процесі оперативно-розшукової діяльності.

Особливої уваги заслуговує поняття «припинення злочинів». Застосування деяких рекомендацій щодо припинення злочинів із використанням сили, засобів та методів оперативно-розшукової діяльності може призвести до порушення вимог закону. У зв’язку з цим необхідно вивчити і практику розгляду справ у судах, в яких є матеріали про припинення злочинів. Доцільно вивчити поняття «розкриття злочину» з різних позицій, а не тільки оперативно-розшукових. Це допоможе більш точно визначити завдання оперативно-розшукової діяльності з розкриття злочинів.

Успіх перевірки багато в чому залежить від повноти й достовірності інформації, якою буде володіти уповноважений прокурор ще до її початку. Тому важливе значення для засвоєння теми має чітке уявлення про джерела цієї інформації в органах прокуратури, органах, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органах досудового розслідування та інших.

Практика свідчить, що багато уповноважених прокурорів не знають основних питань, які необхідно з’ясовувати в ході перевірок додержання вимог законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, спрямовану на попередження, виявлення, припинення й розкриття злочинів. Тому особливу увагу слід приділяти формулюванню цих питань та складанню їх переліку.