3. Поколения прав человека.

Основные фундаментальные права, зафиксированные в конституциях государств и важнейших международно-правовых актах обеспечивают различные сферы жизнедеятельности человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим они структурируются по группам и наименованиям. Однако права и свобода человека можно группировать и по такому критерию как период и конкретно-исторические условия их появления. На основании этого критерия все права человека подразделяются на поколения.

Наиболее распространенной классификацией прав человека по поколениям является та, которая включает в себя три поколения.

Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем расширены и уточнены в законодательствах демократических государств. Это такие права как: права на свободу мысли, совести и религии; право каждого гражданина на ведение государственных дел; право на равенство перед законом; право на жизнь, свободу и безопасность личности; право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания; право на гласное и с соблюдением всех требований справедливости рассмотрения дела независимым и беспристрастным судом и ряд других. Эти права обязывают государство воздерживаться от вмешательства в сферы, которые ими регулируются.

Таким образом, правами первого поколения будут являться те естественные права, специфика которых состоит в том, чтобы очертить тот круг личной, индивидуальной свободы человека, в который государство не имеет право вмешиваться.

Второе поколение прав человека сложилось в процессе борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, и повышение культурного статуса своей жизнедеятельности.

В конце XIX – начале XX века прогрессивные власти, оценив неблагоприятную ситуацию, связанную с резким разделением буржуазного общества на бедных и богатых, т.е. на тех, у кого высокие стартовые условия и тех, у кого эти условия крайне низкие, выдвинули идею социального реформирования общества. Смысл этих реформ заключался в том, чтобы сгладить указанные различия между основными слоями населения общества. В этих целях, например, в Германии был принят Манифеста германского кайзера 1881 г., по которому устанавливалась единая система социального обеспечения в форме социального страхования. В последующем Веймарская Конституция 1919 г. закрепила возможность каждого человека добывать себе содержание трудом и правом на социальное страхование в случае старости, болезни и т.д.

Так было положено начала второго поколения прав человека. Второе поколение прав человека широко закреплялся в конституциях государств и международных документах. Например, в Конституции СССР 1936 г. и далее, в Декларации прав и свобод человека (1948 г.), в Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах и др.

Сравнивая права и свободы человека первого поколения с правами второго поколения следует признать, что они отличаются друг от друга.

Права человека первого поколения в политической и правовой мысли квалифицировались как право на защиту от какого-либо вмешательства, и в первую очередь - государственного, в осуществление гражданских и политических прав. Иная природа у прав второго поколения. Для их осуществления, наоборот, государству предписывается осуществлять активную деятельность по выработке и осуществлению тех социальных программ, реализация которых обеспечила бы право человека.

В период после Второй мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека. В настоящее время природа этих прав составляет предмет дискуссий. Так, например, Р.А. Мюллерсон полагает, что третье поколение прав человека можно назвать правами человека и правами народов, поскольку они содержат в себе права всех людей: на мир; на здоровую окружающую среду; на прогрессивное социальное и экономическое развитие конкретного общества и всего мирового сообщества. Отсюда делается вывод о том, что права третьего поколения принадлежат как каждому отдельному человеку, так и каждому народу и человечеству в целом.

Несомненно, возможность пользования указанными правами принадлежит конкретному человеку. Однако особенность этих прав состоит в том, что они являются коллективными и могут быть осуществлены только коллективно. Разумеется, отдельный человек принимает участие в реализации данных прав, но это участие связано не с его личным статусом, а с его положением как члена какой-либо общности.

Характеризуя прав человека третьего поколения надо подчеркнуть, что их осуществление не должно ущемлять права и свободы индивида. И здесь возникает сложная проблема определения той грани, соблюдение которой не допустило бы противоречий в осуществлении прав первого и второго поколений с правами человека третьего поколения. Наука должна ответить на этот сложный вопрос.

Индивидуальные и коллективные права неразрывно связаны, хотя и различны по своей природе. Право индивида – это право присущее ему от рождения, одна из главных ценностей человеческой жизни и в данном качестве оно должно выступать мерилом всех процессов, происходящих в обществе.

Коллективные права (право народа, право нации, общности) не являются естественными правами, поскольку их установление и возникновение происходит по мере становления коллективных интересов той или иной общности. Их также нельзя рассматривать и как сумму индивидуальных прав лиц, входящих в коллектив. Если коллективные права ведут к ущемлению прав отдельного человека, значит, цели, объединяющие такую общность, противоправны и антигуманны. Таким образом, можно утверждать, что одним из критериев коллективных прав является их соответствие правам индивида. Коллективные права не могут ставиться выше индивидуальных прав.

Противоречия, возникающие между правами человека, правами государства, народа, нации, национальных меньшинств, народностей, малых народов, является, в современном мире, одной из причин межнациональных конфликтов, в которых каждая из сторон выдвигает свои доводы правоты, справедливости, отстаивает свое право на суверенитет, свои притязания на пересмотр границ, используя при этом исторические аргументы, трактуемые в свою пользу. Так, не вызывает сомнений, что национальная идея, призванная быть катализатором возрождения нации, сразу же становится разрушительной силой, как только этой идеей начинают оправдывать ущемление прав отдельного человека. Это подтверждается конфликтами в бывшей Югославии, в ряде регионов СНГ и России. Нарушение прав человека в этих регионах оправдывается стремлением каждого из народов реализовать свое право на самоопределение. Слишком страшную цену приходится платить за осуществление национальной идеи, которая, зачастую, обозначается как коллективное право народа на самоопределение.

Логика исторического развития прав человека дает основания утверждать, что указанными тремя поколениями права человека не могут быть исчерпаны. Иными словами можно и надо ставить вопрос о четвертом поколении прав человека. Собственно, в науке проблема прав человека четвертого поколения уже поставлена. К ним, например, относят такие права, которые обеспечивают права первых двух поколений (например, право на отличие, право на тишину и покой и другие). Наряду с этими правами в права четвертого поколения можно включать, по нашему мнению, и права на общечеловеческую солидарность, а также на международное общение.