По поводу платы
(ст. 156, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.12.2011))
2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Соответственно доходы семьи не будут никаким образом влиять на оплату! Но это общее правило, а у нас супруги Таскимбаевы были сначала малоимущими –тут исключение- они освобождаются от платы. ст. 156, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.12.2011
3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
!!!!! часть 9. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
ст. 157, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.12.2011))
1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Я считаю, что плата за пользование жилым помещением должна измениться, поскольку эти граждане перестали быть малоимущими:
Я ТАК ПОНИМАЮ, ЧТО если гражданина признают малоимущим и говорят о том,что он приобретает право на предоставление ему жилого помещения – это одно, эти основания устанавливаются на уровне мун образований окончательно , например, в городе ОМСКЕ:
ОМСК:
МЭР ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2006 г. N 154-п
ОБ установлении размера дохода, приходящегося на каждого
члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи и подлежащего налогообложению,
в целях признания граждан малоимущими и предоставления им
по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
(в ред. Постановления Мэра города Омска от 04.12.2006 N 336-п)
В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере" постановляю:
1. Установить размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в сумме, не превышающей величину двух прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам населения в Омской области.
(п. 1 в ред. Постановления Мэра города Омска от 04.12.2006 N 336-п)
2. Установить размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в сумме, не превышающей на каждого члена семьи средней инвентаризационной стоимости 15 квадратных метров жилищного фонда в городе Омске.
3. Распространить действие настоящего Постановления на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.
4. Департаменту информационной политики и общественных отношений администрации города Омска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Мэра города Омска В.В. Куприянова.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
ЖК,ст 12 . К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
Ст 13 . К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
статья 14, часть 1.К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
муниципального жилищного фонда;
Другое дело- если гражданина признают малоимущим и тем самым, он приобретает право на получение государственной социальной помощи- это уже совсем другая ситуация.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 01.07.2011)
"О государственной социальной помощи"
Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи":
Статья 2.
Учитываться будет доход всех членов семьи, проживающих совместно. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.
Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее - расчетный период).
Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.
Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Если мы говорим об освобождении от платы за пользование жилым помещением, то нужно отметить в этом случае, что важен тот факт, в чьей собственности находится жилое помещение – соответственно органы гв или органы мсу будут принимать это решение. Я считаю, что если признавать гражданина малоимущим и освобождать его в соответствии с этим от платы за пользование жилым помещением – тут надо учитывать положения жилищного законодательства, а не закона «О государственной социальной помощи».
Оплата за пользование жилым помещением производится за счет субсидий. –
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761
(ред. от 24.12.2008, с изм. от 26.10.2011)
"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
совокупного дохода семьи получателя субсидии
32. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
33. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
34. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи
7. Решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением, а в отношении лиц, указанных в пункте 51 настоящих Правил, - федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в установленном порядке передать органам местного самоуправления исполнение государственных полномочий по принятию решений о предоставлении субсидий.
Есть смысл просто взять и распечатать это Постановление.
Я так поняла, что полностью ЖК РФ освободить малоимущих от платы за жилое помещение и коммунальные услуги не предлагает, но есть возможность получить субсидию, размер которой уже будет зависеть от среднедушевого дохода в этой семье. Субсидии назначаются в соответствии с вышеобозначенным Постановлением.
В
ст. 159 ЖК РФ предусмотрено право на
получение жилищных субсидий гражданам,
чьи расходы с учетом региональных
стандартов нормативной площади жилого
помещения и стоимости жилищно-коммунальных
услуг превышают установленную максимально
допустимую долю расходов в совокупном
доходе семьи.
Постановлением правительства
от 14 декабря 2005 г. N 761
«О предоставлении субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» установлены правила предоставления жил. субсидий.
V. Порядок исчисления
совокупного дохода семьи получателя субсидии
32. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
33. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
34. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257), с учетом:
Смотрим данных ФЗ
Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. То есть они должны были учитываться при определении совокупного дохода семьи для получения жилищной субсидии. Они сдавали свою квартиру
Значит
60. пункт правил Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
Могут ли родители получить данную субсидию??
В состав семьи в соответствии с правилами входят
18. В состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане, являющиеся:
а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ЖК РФ
в) членами семьи инСтатья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
ых граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
Но не мало важно то, что
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Другие лица могут быть признаны членами семьи т. в том случае, если они ведут совместное хоз-во
Плотниковы же приехали погостить и они не являются членами семьи в данном смысле, потому что они не постоянно проживают у родителей. Ко всему прочему семья Плотников уже получает социальную субсидию по своему как бы основному месту жит-ва. И это говорит о непостоянности их проживания у родителей и невозможности получения повторно соц. субсидии.
Органы
мсу не могут предоставлять госсоц
помощь, она же и называется поэтому
«государственная»
ФЗ « О государственной социальной помощи»
Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг;
РФ может передавать свои полномочия субъектам:
Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов( ….. можно перечислить эти полномочия)
3. Общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации
4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Средства на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субъектом РФ также может оказываться государственная социальная помощь, предусмотренная субъектовым законодательством:
ст. 5, Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственной социальной помощи"
Часть 2. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Гражданин оказался в тяжелой жизненной ситуации – в ФЗ « О государственной социальной помощи» о поддержке таких граждан ничего не говорится.
Если смотреть региональное законодательство, например:
Закон Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ
(ред. от 23.11.2011)
"Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан"
Статья 4. Основания социальной защиты отдельных категорий граждан
2. Основанием для социального обслуживания проживающих на территории Омской области граждан является трудная жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Статья 6. Виды мер социальной поддержки
В соответствии с настоящим Кодексом:
1) мерами социальной поддержки, предоставляемыми в денежной форме, являются:
- ежемесячная денежная выплата;
- денежная выплата к пенсии;
- материальное обеспечение;
- пособие (государственное пособие);
- компенсация;
- иные меры социальной поддержки;
2) мерами социальной поддержки, предоставляемыми в натуральной форме, являются:
- льгота;
- иные меры социальной поддержки.
Статья 9. Субъекты, предоставляющие меры социальной поддержки
1. Субъекты, предоставляющие меры социальной поддержки, определяются Губернатором Омской области, Правительством Омской области, а также органами исполнительной власти Омской области, уполномоченными на организацию предоставления и предоставление мер социальной поддержки.
(п. 1 в ред. Закона Омской области от 28.10.2010 N 1302-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления Омской области могут быть наделены отдельными полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с законом Омской области.