Работа с военнослужащими, не имеющими жилья

Предметом особой заботы военных социальных работников являются военнослужащие, не имеющие жилья. Жилищная проблема наряду с проблемами финансирования является наиболее острой и болезненной для сегодняшнего этапа строительства Вооруженных Сил. Нерешенность жилищного вопроса накладывает свой отпечаток на служебную активность военнослужащего, создает дополнительную морально-психологическую напряженность в семьях. В качестве основных направлений социальной работы с военнослужащими, не имеющими жилья, можно выделить следующие:

• оказание помощи во временном размещении семей военнослужащих, не имеющих жилья, в служебных жилых помещениях, пригодных для временного проживания, или общежитиях, создании минимума бытовых условий для их жизни;

• осуществление аренды жилых помещений для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей;

• оказание содействия в поиске и подборе подходящего жилья для размещения таких семей по договору поднайма. В этих целях в каждой воинской части целесообразно иметь банк данных о наличии такого жилья в близлежащих населенных пунктах;

• контроль за своевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;

• проведение консультаций по жилищному законодательству, оказание практической помощи в подготовке необходимых документов для получения жилья.

Исключительно важное значение имеет обеспечение максимальной гласности и открытости в работе жилищных комиссий воинских частей. В соответствии с Положением о жилищных комиссиях, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 80, на жилищную комиссию возлагается: рассмотрение списков и проверка жилищных условий лиц, нуждающихся в жилой площади; подготовка предложений по распределению жилой площади; рассмотрение писем, заявлений и жалоб по жилищным вопросам; прием посетителей по жилищным вопросам; представление командиру воинской части предложений по использованию жилого фонда части.

Списки военнослужащих, нуждающихся в получении жилья, должны быть в обязательном порядке вывешены в доступном месте, чтобы каждый желающий имел возможность ознакомиться с ними. Правильно поступают те командиры (начальники) и председатели жилищных комиссий, которые практикуют проведение открытых заседаний жилищных комиссий с приглашением заинтересованных лиц, а также собраний военнослужащих, не имеющих жилья, на которых доводят информацию о ситуации, складывающейся с обеспечением жильем и перспективами решения данной проблемы, информируют о новых нормативных актах по жилищным вопросам.

Существенные особенности имеет работа по обеспечению жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. Постановлением Правительства Российской Федерации 1998 г. № 1054 утвержден порядок учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. В целях реализации права на жилище указанной категории военнослужащих министр обороны Российской Федерации своим приказом 1998 г. № 517 обязал должностных лиц осуществлять следующие мероприятия:

— своевременно проводить беседы с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, общая продолжительность военной службы которых составит 10 лет и более к моменту увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

• рассматривать и направлять ежегодно к 1 марта соответствующие ходатайства и документы в военные комиссариаты по избранным военнослужащими постоянным местам жительства для направления в соответствующие органы местного самоуправления, а соответствующие ходатайства и извещения на военнослужащих, основания для увольнения которых в текущем году появились после указанного срока или изменивших решение о постоянном месте жительства, — незамедлительно;

• сообщать военнослужащим о решениях, принятых органами местного самоуправления;

• извещать военные комиссариаты об изменении военнослужащими решения об избранном месте жительства;

• заносить в личные дела военнослужащих сведения о постановке на учет, снятии с учета органами местного самоуправления в избранных военнослужащими постоянных местах жительства;

• своевременно направлять в те военные комиссариаты, в которых военнослужащие, увольняемые с военной службы, будут состоять на воинском учете до получения жилых помещений в избранных ими постоянных местах жительства, их учетно-воинские документы, документы, предусмотренные Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, а также оригинал удостоверения на право пользования льготами и сообщать гражданам, уволенным с военной службы, когда, за каким номером и в какой военный комиссариат направлены документы.