- •Розділ 3. Держава і її роль в реалізації соціально - політичного розвитку Підрозділ 3.1. Соціальні держави та характеристика моделей соціальних держав план
- •3.1.1. Соціальна держава та її генезис
- •3.1.2. Характеристика моделей соціальної політики в державах з ринковою економікою
- •3.1.3. Особливості соціальної політики в розвинутих країнах
- •3.1.4. Соціальна політика сучасної держави
- •3.1.5. Соціальна політика держави і соціальна справедливість
- •Чотири концептуальні погляди на соціальну справедливість
- •3.1.6. Криза соціальної держави й основні шляхи її подолання
- •Резюме до підрозділу
- •Терміни і поняття
- •Питання для перевірки знань
- •Особливості соціальної політики в розвинутих країнах
- •Тест до підрозділу теми 3
- •Підрозділ 3.2. Трансформаційні зміни в політиці соціального розвитку України план
- •Завдання для індивідуальної роботи
- •3.2.1. Соціальні стратегії економічних реформ в Україні
- •Тільки економічні показники
- •Наявність ресурсних запасів в галузях соціальної сфери
- •Соціальні наслідки та втрати від реформ
- •3.2.2. Соціальні наслідки та причини загострення соціальних проблем в Україні в результаті реформ.
- •Масовий масштаб безробіття
- •Критична ситуація в соціальній сфері і її галузях
- •3.2.3. Стратегії, цілі і пріоритети в соціальній політиці
- •Стратегія соціальної політики
- •3.2.4. Проблема вибору моделі соціальної політики в Україні
- •3.2.5. Пріоритетні напрями соціальної політики в перехідному до ринку та ринково - трансформаційному періодах
- •Резюме до підрозділу
- •Питання для перевірки знань
- •Завдання для індивідуальної роботи
Масовий масштаб безробіття
Погіршення
стану здоров’я населення,
що проявляється в зростанні смертності
і, відповідно, природного зменшення і
зростання депопуляції населення України
Погіршення
психологічного і соціального здоров’я
освіта
культура
молодіжна, дитяча
і сімейна політика.
Критична ситуація в соціальній сфері і її галузях
Застарілість
і невідповідність організаційних рамок
охорони здоров’я,
освіти, соціального захисту, пенсійного
забезпечення ринковій інфраструктурі
На сьогодні Україна
має загальне різке падіння якості життя
і загальну соціальну кризу
Рис.3.4. Соціальна ситуація в Україні в результаті реформ
Відмова держави від регулювання цін хоча б на мінімальний асортимент товарів народного споживання, пропорцій заробітної плати в позабюджетній сфері, руйнування відомчої соціальної інфраструктури, фактичне відмова від безкоштовної охорони здоров’я, освіти, соціального забезпечення і т д. привели до того, що система традиційних соціальних гарантій фактично знищена.
Наслідком такої економічної політики проявились в зростанні смертності і зниженні народжуваності, погіршенні стану здоров'я, зубожінні населення, руйнуванні трудової мотивації, зростанні рівня безробіття.
Вантаж невирішених соціальних проблем обтяжується новими, “пост колоніальними”.
Трагедія України, як колоніальної в минулому держави, пов'язана в першу чергу з небувалим в історії поривом народу до незалежності, до справедливості і щастя, що закінчився страшним розчаруванням. Жоден народ ще так не обманювався, не відкидався назад і, у помсту за ілюзії, не платив настільки високу ціну за свою історичну зухвалість.
Багато в чому причиною була віками сформована ментальність українського народу, в якого занадто глибокою була віра в соціальне чудо, сильне прагнення величезних мас бідноти до перерозподілу багатства, велика і ненаситна ненависть до заможних, стійка багатовікова звичка переносити безправ’я, тяготи та позбавлення, зміняючи враз криваві оргії бунту безмовною покірністю черговій деспотії.
3.2.3. Стратегії, цілі і пріоритети в соціальній політиці
У перехідній економіці змінюються стратегічні орієнтири, цілі і пріоритети не тільки в економічній, але і в соціальній сфері, тому необхідно зупинитися на питаннях про сучасні тенденції реалізації соціальної політики в Україні, про ті напрямки, що закладені сьогодні в програму реформування соціальної сфери.
Для подолання соціальної кризи необхідна розробка єдиної і цілісної стратегії соціальної політики. Під стратегією соціальної політики розуміється корінне рішення системи соціальних проблем на конкретно-історичному етапі розвитку суспільства. Стратегічні цілі соціальної політики визначаються комплексом умов перехідної економіки, станом соціально-трудової сфери, обсягом фінансових ресурсів, змінами функцій держави.(Див.рис.3.2.4.).
У здоровому суспільстві соціальна політика являє собою цілісну систему державної і суспільної діяльності. Але принцип цілісності припускає і принцип виділення пріоритетів. Пріоритетність визначається виходячи зі складу, реального взаємозв'язку і гостроти найважливіших соціальних проблем і припускає ранжирування заходів у рамках соціальної політики, виділення довгострокових, середньострокових і екстрених заходів.
З початку економічних реформ на Україні тільки з 1995 р. соціальні цілі в діяльності держави стали чітко позначатися і виноситися як самостійний напрямок і стратегічної лінії. Це знайшло вираз в появі урядового документа Основні пріоритетні напрямки соціальної політики у перехідний період визначені ще у доповіді Президента України Л. Кучми "Про основні засади економічної та соціальної політики" ще в 1995 році(див.рис.3..5.).
У цьому документі соціальна політика була названа необхідною умовою продовження економічних реформ. Її основною метою була оголошена стабілізація рівня життя громадян України із наступним його підвищенням у міру розвитку економіки.
