Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Муниципальное право России как отрасль права.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
13.11.2019
Размер:
289.65 Кб
Скачать

83) Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

  1. если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

Не могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

84) Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные гарантии.

Система гарантий МС – совокупность объективно существующих и санкционированных гос ом условий и средств, благодаря кот и при помощи кот обеспечивается фактическая реализация и надежная защита МС как права населения и формы народовластия.

Гарантии мС устанавливаются и обеспечиваются гос в лице органов гос власти и их должностных лиц.

Общие гарантии – совокупность полит, дух, условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод человека и гражданина.

Эконом гарантии. Признание и гос защита мун соб ти, самостоятельность местных бюджетов, единство эк пространства, свободное перемещение товаров услуг и фин средств, свобода эконом де яти, Мун соб – ть на землю.

Полит гарантии. Демократич полит режим, народ явл единственым источником власти, органы МС обособленны, но не отлучены от гос ва., органы МС самостоятельны в пределах своих полномочий, выборность органов Мс и тд

Духовные гарантии. Этот блок общих гарантий призван обеспечить необходимое понимание института МС, его организации и осущ населением, отдельными гражданами, учеными и практиками.

Специальные гарантии – это специфические правовые условия и средства обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина.

Например: Организационная территориальная и фин- эконом самостоятельность МС, запрет на ограничение прав мс, установленных Конституцией, Судебная защита МС.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]