4.«Перестройка» и начало системного кризиса.

Таким образом, проблемы, взывавшие к глубокой экономической реформе, появились задолго до начала «Перестройки». Однако возможность начать их разрешение появилась только после смерти Л.И. Брежнева. В ноябре 1982 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран бывший председатель КГБ СССР Юрий Владимирович Андропов. Первые шаги его деятельности ознаменовались массовой заменой министров, секретарей ЦК союзных республик, обкомов и крайкомов. Появились громкие уголовные дела, связанные с огромными хищениями государственной собственности: «сочинское», «узбекское», «рыбное» и др. В них были замешаны партийно-государственные чиновники самого высокого ранга.

В стране развернулась настоящая кампания против прогульщиков, тунеядцев и взяточников. В рабочее время по всему СССР людей стали останавливать на улицах, в магазинах и парикмахерских, стали «отлавливать» в кинотеатрах для выяснения того, почему они в данный момент находятся не на работе.

Нарушителям трудовой дисциплины стали понижать заработную плату, лишать премий, отодвигать их в очереди на получение жилья. Однако это зачастую приводило лишь к ухудшению материального положения семьи нарушителя. В то же время была проведена далеко неоднозначная акция по поднятию популярности нового руководителя страны среди населения – была снижена цена на водку, тут же прозванную в народе «андроповкой».

Тем не менее, временный экономический эффект был достигнут. Наведение самого элементарного порядка и дисциплины привело к тому, что в 1983 году:

темпы роста экономики составили 4,2% против 3,1% в 1982 году;

национальный доход увеличился на 3,1%;

промышленное производство увеличилось на 4%;

производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 6%.

Командные методы тогда помогли Ю.В. Андропову достичь временного успеха, однако устойчивого развития экономики этими методами добиться не удалось. Требовалась кардинальная экономическая реформа.

Постепенно стали вызревать идеи реформы и ее концепция. В начале 1983 года Ю.В. Андропов поручил группе ответственных работников ЦК, включая М.С. Горбачева и Н.И. Рыжкова, подготовку предложений по экономической реформе. Так, среди рассматриваемых вопросов оказались, по сути, те же вопросы, которые поднимались в стране еще в момент введения нэпа в начале 1920-х годов:

хозрасчет;

самостоятельность предприятий;

концессии;

кооперативы;

совместные предприятия;

акционерные общества.

223