- •Вопрос 1. Понятие о земельном праве
- •Вопрос 2. Предмет и метод земельного права
- •Вопрос 3. Земельные правоотношения
- •Вопрос 4. Земельное право и земельное законодательство
- •Вопрос 5. Основные институты земельного права
- •Вопрос 6. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •1. Понятие и виды источников земельного права республики беларусь
- •2. Конституция республики беларусь - основной источник земельного и других отраслей права
- •3. Нормативные акты президента республики беларусь
- •4. Кодекс о земле республики беларусь и иные законы как источники земельного права
- •5. Подзаконные нормативные и иные акты, содержащие нормы земельного права
- •Лекция №3 по теме «право собственности на землю по законодательству республики беларусь»
- •1. Понятие собственности и права собственности на землю
- •2. Формы и виды земельной собственности
- •3. Содержание права собственности на землю
- •4. Право государственной собственности на землю
- •5. Право частной собственности на землю
- •6. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
- •7. Охрана права собственности на землю
- •Лекция №4 по теме «правовое регулирование основных сделок с землей. Аренда земли»
- •1.Понятие, виды и условия действительности сделок с землей
- •2. Купля-продажа и обмен земельными участками
- •3. Залог земельного участка
- •4. Наследование земельного участка
- •5. Понятие аренды земли
- •6. Стороны в договоре аренды, их права и обязанности
- •7. Расторжение договора аренды земли
- •Лекция №5 по теме «право землевладения и землепользования»
- •1. Понятие и общая характеристика права землевладения
- •3. Основные права и обязанности землевладельцев
- •Основания возникновения, изменения и прекращения права землевладения
- •4. Понятие права землепользования, его отличительные черты и принципы
- •5. Субъекты и объекты права землепользования
- •6. Виды права землепользования
- •7. Права и обязанности землепользователей
- •8. Возникновение и прекращение права землепользования
- •9. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут)
- •Лекция №6 по теме «управление земельным фондом
- •1. Понятие, отличительные черты управления земельным фондом
- •2. Государственный земельный кадастр и мониторинг земель
- •4. Землеустройство
- •5. Государственный контроль за рациональным использованием земель и их охраной
- •6. Разрешение земельных споров
- •2. Содержание и порядок охраны земель
- •3. Экономическое стимулирование охраны земель
- •Лекция №8 по теме «ответственность за нарушение земельного законодательства»
- •1. Понятие и состав земельного правонарушения
- •2. Виды земельных правонарушений
- •3. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Лекция №9 по теме «правовой режим охраны и использования земель сельскохозяйственного назначени, населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства»
- •1. Состав земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
- •3. Предоставление и использование земель сельскохозяйственного назначения
- •4. Права и обязанности колхозов и других сельскохозяйственных предприятий по использовании земель сельскохозяйственного назначения
- •5. Понятие земель населенных пунктов и особенности их правового режима
- •6. Правовой режим земель городов и отдельных категорий городских земель
- •7. Правовой режим земель сельских населенных пунктов
- •8. Земли пригородной и зеленой зон
- •Лекция №10 по теме «правовой режим охраны и использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения»
- •2. Правовой режим земель промышленности
- •3. Земли транспорта
- •4. Особенности правового режима земель связи
- •5. Земли, предоставленные для нужд обороны
- •6. Особенности правового режима земель для пользования недрами и проведения изыскательских работ
- •7. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Понятие и основные признаки
- •8. Состав и особенности правового режима земель природоохранного назначение
- •9. Земли оздоровительного назначения
- •10. Особенности правового режима земель рекреационного и историко-культурного назначения
- •Лекция №11 по теме «правовой режим охраны и использования земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса»
- •1. Понятие и состав земель лесного фонда
- •2. Право лесопользования и его виды
- •3. Право пользования землями I лесного фонда
- •4. Понятие и состав земель водного фонда
- •5. Право водопользования и его виды
- •6. Права и обязанности водопользователей и пользователей землями водного фонда
- •7. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос
- •8. Понятие земель запаса
- •9. Управление землями запаса. Порядок отвода и использования земель запаса
- •Лекция №12 по теме «правовое регулирование собственности, владения и пользования землей граждан»
- •1. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами
- •2. Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств
- •3. Пользование землей для ведения личного подсобного хозяйства
- •4. Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства
- •5. Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства
- •6. Право землепользования граждан для огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •7. Служебные земельные наделы
Вопрос 4. Земельное право и земельное законодательство
От представления о земельном праве как совокупности норм следует отличать понятие земельного законодательства.
Земельное законодательство - совокупность законов, подзаконных нормативно-правовых актов, содержащих нормы земельного права. Земельное право и земельное законодательство - во многом схожие, но разноплановые понятия. Ни одно из них нельзя недооценивать. Они имеют сходные цели и задачи по обеспечению рационального использования земель, улучшению окружающей среды, воспроизводству плодородия почв, равноправному развитию всех форм хозяйствования на земле, распределению и перераспределению земель между собственниками, владельцами и пользователями и другие. Общепризнанно, что первичным образованием в правовой системе является отрасль права, а отрасль законодательства - вторична.
Земельное законодательство, составляя совокупность разнородных земельно-правовых правил поведения, закрепляет определенный правовой режим земли.
Первичной ячейкой, звеном земельного права является земельно-правовая норма - правило, установление нормативного характера, где закрепляются права и обязанности участников земельных отношений.
Земельное право как отрасль права имеет горизонтальную структуру, оно подразделяется на определенные взаимосвязанные и однородные институты, отличные от институтов других отраслей права.
Земельное законодательство состоит из законов и подзаконных нормативных актов, которые могут быть и не связанными друг с другом. Земельное право в качестве отрасли регулирует земельные отношения, являющиеся однородными и образующие определенное единство. Земельное законодательство может регулировать как чисто земельные, так и иные отношения. Пример тому - законодательство о мелиорации и рекультивации земель.
Земельное законодательство характеризуется значительным числом нормативно-правовых актов.
Главенствующее место в земельном законодательстве занимают законы. Они содержат правила общего характера, обладают высшей юридической силой, обязательны для всех участников земельных правоотношений независимо от того, на каких условиях они используют землю. Земельные законы закрепляют наиболее значимые положения в области земельных отношений и земельного строя государства.
Земельное законодательство относится к числу кодифицированных отраслей. Земельные отношения регулируются Кодексом о земле, который введен в действие с 1 января 1999 г.
Земельный закон более подробно регулирует ряд земельных отношений - отношения частной собственности на землю, отношения собственности, землевладения и землепользования граждан. Ряд новых законоположений содержит раздел о правах и обязанностях землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков и др.
В целях обеспечения рационального использования и охраны земель Кодекс о земле предусмотрел ряд новых требований по изъятию и предоставлению земельных участков, расширил состав земель, которые могут изыматься в исключительных случаях. Более детально в Кодексе о земле определена компетенция исполнительных и распорядительных органов, специально уполномоченного государственного органа по земельным ресурсам и землеустройству в области регулирования земельных отношений.
Осуществляя комплекс мер, направленных на реализацию положений Кодекса о земле и земельной реформы, Совет Министров Республики Беларусь принял ряд нормативно-правовых актов. Ими установлен порядок систематического выявления земель, используемых не по целевому назначению, нерационально используемых или используемых способами, приводящими к снижению плодородие почв; определен порядок возмещения убытков собственникам, владельцам и пользователям земли в случае изъятие земельных участков; установлен порядок определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства; утверждены основные положения землеустройства, порядок ведения земельного кадастра и мониторинг земель, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель; определены первоочередные меры по комплексному развитию территорий населенных пунктов Республики Беларусь.