2-ое направление - не допустить войну на два фронта (с Японией).

Апрель 1941 г. – пакт о ненападении с Японией.

Апрель 1941 г. – пакт о ненападении с Японией.

Апрель 1941 г. – пакт о ненападении с Японией.

Декабрь 1941 г. – нападение Японии на Перл-Харбор, что означало окончательный выбор Японией южного варианта агрессии.

9 августа 1945 г. – разрыв СССР пакта о ненападении и вступление в войну с Японией (разгром Квантунской армии в Китае), захват Курил и Южного Сахалина.

2 сентября 1945 г. – капитуляция Японии.

Примечание: в целях сближения с союзниками в 1943 г. СССР не только фактически, но и формально отказался от идеи экспорта революции распустил Коминтерн.

8. Итоги Великой Отечественной войны и II Мировой войны:

• огромные людские и материальные потери СССР (ок. 27 млн. человек и 1/3 национального богатства); полное хозяйственное разорение оккупированных районов;

• изменение расстановки сил в мире: формирование двух сверхдержав: СССР и США; резкий рост международного авторитета СССР;

• создание в последующее десятилетие мировой социалистической системы.

Раздел 11. Основные тенденции мирового развития во второй половине хх в.

Общие рекомендации к разделу: Ответы на вопросы данного раздела целесообразно начинать с обозначения основных тенденций мирового развития во второй половине ХХ века. (Новый раздел мира на сферы влияния. Появление ядерного оружия. Блоковое противостояние на четкой идеологической основе. «Холодная» война. Гонка вооружений. Вступление мировой цивилизации в эпоху научно-технической революции, ее экономические, социальные и политические последствия. Перерастание индустриальной цивилизации в постиндустриальную. Глобальные проблемы и поиск альтернатив общественного развития. Экономический подъем и интеграционные процессы в странах Запада и Азии. Технологическое отставание стран Восточного блока. Объективная необходимость коренных преобразований в социально-экономических и политических отношениях советского общества.)

11.1 Послевоенное развитие ссср (1945-53 гг.).

Особенности внутренней политики СССР в 1945-1953гг. Восстановление экономики оккупированных районов методами форсированной индустриализации. Возобновление массовых репрессий. Внешняя политика СССР в этот период. Начало «холодной войны».

При подготовке этой темы следует подробно рассмотреть различные варианты восстановления экономики страны; проанализировать, почему был избран наиболее жесткий вариант (фактическое повторение форсированной индустриализации со всеми вытекающими последствиями). Затем следует раскрыть основные направления внешней политики этого периода и подвести общие итоги развития страны в 1945-53 гг.

Примерный план ответа:

Внутренняя политика СССР в 1945-53 гг. Главный вопрос: о путях и методах восстановления экономики страны в бывших оккупированных районах (там индустриализацию приходилось проводить фактически заново).

1945-46 гг. – было предложено 2 варианта восстановления экономики:

1. «мягкий вариант» – так называемый «план Вознесенского» (председатель Госплана) → предлагалось сделать упор на развитие легкой промышленности, разрешить в ограниченных масштабах рыночную торговлю, предоставить большую свободу предприятиям, то есть частично возродить мероприятия НЭПа.

2. «жесткий вариант» (Преображенский, Жданов) предусматривал преимущественное развитие тяжелой промышленности за счет выкачивания ресурсов из сельского хозяйства и легкой промышленности, то есть фактически предполагалось повторить методы форсированной индустриализации.

Итог: был принят второй, «жесткий вариант».

Причина: резкое обострение со станами Запада и начало «холодной войны» в 1946/47 гг. (во многом повторилась ситуация 1927-29 гг.) → было принято решение провести восстановление в предельно короткие сроки со всеми вытекающими последствиями. Одновременно начинается новый виток репрессий.

Наиболее известные процессы:

1949 г. – «Ленинградское дело» (Н. Вознесенский, М. Родионов (Председатель Совмина РСФСР), А. Кузнецов (секретарь ЦК ВКП (б) и другие.

1948-52 гг. – дело «еврейского антифашистского комитета (Михоэлс и другие); борьба с космополитизмом; резко выраженная антисемитская политика.

1952 г. – «дело врачей» (прекращено со смертью Сталина).

В это же время резко усиливается нажим на представителей культуры (Постановление ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и «Ленинград» 1946 г. → гонениям подверглись М. Зощенко и А.Ахматова).

С целью несколько снизить социальную напряженность с 1948 г. начинают производятся периодические снижения цен.

5 марта 1953 г. – смерть Сталина.

Общий итог: к началу 1950х гг. вопреки прогнозам западных экспертов экономика разрушенных районов была полностью восстановлена. При этом произошло резкое ужесточение политического режима. Культ личности Сталина достиг апогея.

Внешняя политика СССР 1945-53 гг. В ответ на расширение сферы влияния СССР – доктрина Трумэна – сдерживание распространения экспансии СССР путем создания зависимых от США региональных военных блоков.

1946 г. – речь У. Черчилля в Фултоне (США) с призывом возвести «железный занавес» против СССР, начало «холодной войны».

1949 г. – создание НАТО (направленность  против СССР и его союзников).

Во всех странах Восточной Европы утверждаются прокоммунистические режимы, полностью подчинявшиеся СССР (во многом через посредство СЭВ, созданного в 1949 г.).

Итог: раскол мира на два лагеря: союзников США и союзников СССР.

Август 1949 г. – успешное испытание атомной бомбы.

1950-53 гг. – Корейская война (чуть не привела к ядерному конфликту); США участвовали напрямую, СССР – завуалированно, путем направления военных советников в Северную Корею и Китай.

Общий итог: резкое обострение отношений СССР и США в начале 1950х гг.; ярко выраженная конфронтация.

11.2 Ссср в годы правления н.С. Хрущева (1953-64 гг.).

Особенности внутренней политики СССР в 1953-1964гг. Попытки реформ и их результаты. Основные направления внешней политики СССР и их результаты.

При рассмотрении этой темы рекомендуется обратить особое внимание этапам борьбы за лидерство в партии после смерти Сталина; причинам победы Хрущева и его выступления против культа личности Сталина (выявить соотношение объективных и субъективных причин). Далее следует проанализировать попытки социально-экономических реформ Хрущева и причины их неудач; подвести общие итоги правления Хрущева.

Рассматривая внешнюю политику СССР этого периода, следует дать характеристику трем основным ее направлениям и подвести итоги.

Примерный план ответа:

1.Внутренняя политика ссср в 1953-64г.Г.

Характерная черта общественно-политического развития СССР в 1953-58г.г. – это ярко выраженная борьба за лидерство после смерти

Сталина, несмотря на решение Политбюро ЦК КПСС о коллегиальном руководстве. Основные соперники: Берия (глава МВД и КГБ, т.е. силовых ведомств и зам. Председателя Совета Министров); Хрущев (1^ый секретарь ЦК партии), Маленков (глава правительства).

Можно выделить следующие этапы этой борьбы:

Март-июнь 1953г. – союз Маленкова и Хрущева против Берии (выступал за перераспределение властных полномочий от партийных органов к государственным); 26 июня 1953г. – арест Берии и снятие его со всех постов.

Лето 1953г.- февраль 1955г. – борьба Хрущева и Маленкова за лидерство (Маленков продолжил линию Берии за перераспределение властных полномочий к государственным органам; выступил в 1954г за внедрение в экономику некоторых элементов НЭПа: повышение личной заинтересованности работников в результатах своего труда, снижение в 2 раза денежного налога с колхозного двора; первостепенное развитие легкой и пищевой промышленности; Хрущев выступал с сугубо консервативных просталинских позиций; обвинил Маленкова в оппортунизме, использовал в целях его дискредитации процесс 1954г. над организаторами ленинградского дела). Итог: председателем Сов.министров стал Булганин – ставленник Хрущева.

Февраль 1957г. – март 1958гг. – заключительный этап борьбы за лидерство.

Лето 1957г. – попытка объединенной оппозиции (Маленков, Молотов, Каганович при поддержке Шепилова и Булганина) сместить Хрущева с поста 1^ого секретаря; используя аппаратные интриги и поддержку министра обороны Жукова, Хрущев одержал победу; его противники объявлены «антипартийной группой» и исключены из партии.

Октябрь 1957г.- смещение Жукова с поста министра обороны.

Март 1958г. – смещение Булганина с поста председателя Совета Министров, им стал сам Хрущев.

Итог: победа Хрущева – вся полнота власти сконцентрировалась в его руках, началось его единоличное правление (1958-1964г.г.).

Основные направления внутренней политики ссср в этот период:

А) попытки преобразований в политической сфере и области управления экономикой.

Февраль 1956г. - ХХ съезд КПСС – доклад Хрущева с критикой культа личности Сталина.

Итоги: положительные – реабилитировано несколько сотен тысяч человек; восстановление государственных образований калмыков, балкарцев, ингушей, чеченцев; отрицательные – дискредитация советского режима за рубежом, резкое падение авторитета и влияния иностранных компартий.

1957г. – реорганизация органов гос. управления: вместо отраслевых министерств созданы советы народного хозяйства (совнархозы) по территориальному принципу; партийные организации разделены на 2 части – городские и сельские.

1962 г.- партийные организации разделены на 2 части – городские и сельские; создание системы органов партийно-государственного контроля. Получивших огромную власть (председатель А.Н.Шелепин)

Итог: резкий рост бюрократического аппарата; снижение эффективности управления отраслями народного хозяйства.

1961г. – ХХII съезд КПСС, внесение изменений в Устав партии о ротации кадров и разрешении внутрипартийных дискуссий; одновременно провозглашалась совершенно нереальная задача построения коммунизма к 1980г., что резко контрастировало с истинным положением дел в стране.

Б) Попытки преобразований в социально-экономической сфере.

1954г. – начало освоения целины в Казахстане, на Сев.Кавказе, в Оренбург.области, южной Сибири; это означало курс на продолжение экстенсивного пути развития сельского хозяйства (т.е. за счет освоения новых территорий, а не улучшения обработки земли) – из-за нарушений агротехники уже с конца 50 – х гг. началась эррозия почв и резкое падение сборов зерна.

1958г. – решение о передаче машинно-тракторных станций (МТС) из ведения государства колхозам.

Итог: колхозам не на что было их содержать; половина механизаторов уехала в города; 1/3 техники из-за неумелого обращения вышла из строя; в это же время начинается «кукурузная эпопея», т.е. замена посевов зерновых кукурузой в угоду вкусам Хрущева; резкое повышение налогов на личное подсобное хозяйство.

Общий итог: крайняя некомпетентность и непоследовательность политики Хрущева в области сельского хозяйства привели к тяжелому продовольственному кризису 1962-63г.г.и забастовкам (одна из них в Новочеркасске была расстреляна войсками в октябре 1962г.). Положительные социальные мероприятия Хрущева – введение пенсий колхозникам и расширенное жилищное строительство.

В сфере промышленности традиционно основное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности, особенно военных отраслей; темпы роста были достаточно высокими: 1954-55гг. – 85% - промышленность; 20% - с/х), 1956-60г.г.(64% и 30% соответственно); 1961-65г.г.(51% и 11%).

В) Преобразования в сфере науки, культуры и образования: увеличилось гос.финансирование фундаментальной науки, особенно связанной с оборонной промышленностью и космонавтикой.

1954 г. -

4 октября 1957г. – запуск в СССР первого в мире искусственного спутника Земли.

1959 г.- первый в мире атомный ледокол «Ленин»

12 апреля 1961г. – запуск в СССР первого в мире космического корабля с человеком на борту.

Характерна относительная либерализация духовной жизни («оттепель») – творчество Твардовского, Солженицина и т.д.

В школах введено обязательное обучение рабочим профессиям и обязательная практика.

2)Внешняя политика СССР в 1953-64гг.

Можно выделить 3 основных направления:

1-ое направление - взаимоотношения с капиталистическими странами и, прежде всего, с США.

а)1953-57г.г. – смягчение международной напряженности и улучшение отношений со странами Запада;

1953г. – прекращение войны в Корее;

1956г. – одностороннее сокращение Вооруженных Сил СССР;

1957г. – успешное испытание в СССР межконтинентальной баллистической ракеты; СССР добился временного приоритета над США в ракетной технике .

1959-1960 гг. - визиты Хрущева в США.

Б) начало 60-х гг. – резкое обострение отношений с США и их союзниками;

1 мая 1961 – над территорией СССР сбит самолет-разведчик США;

1961г. – срыв встречи на высшем уровне в Вене; обострение «Берлинского кризиса» и возведение «Берлинской стены»; отказ от моратория на ядерные взрывы.

Октябрь 1962г. – кульминация конфликта - Карибский кризис из-за тайного размещения советских ракет на Кубе и ответного американского «карантина» острова; реальная угроза начала ядерной войны, но Хрущев и Кеннеди вовремя пошли на компромисс (вывод советских ракет с Кубы в обмен на предоставление США гарантий безопасности Кубы и вывод американских ракет из Турции).

В)1963-64г.г. – новое улучшение отношений с США, прервано из-за ввода американских войск во Вьетнам в 1964г.

1963г. – Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия на земле, в воздухе и под водой между СССР, США, Великобританией, разработанный и подписанный по инициативе СССР.

2-ое направление - взаимоотношения с социалистическими странами были очень противоречивыми.

С одной стороны, в 1955г. – нормализация отношений с Югославией; с другой стороны, прямой диктат по отношению к странам Восточной Европы – как следствие – забастовки в Польше и антисоветское восстание в Венгрии в 1956г. (подавлено при помощи ввода советских войск).

1955г. – в противовес НАТО создана ОВД (Организация Варшавского Договора) – военный союз стран Восточной Европы (кроме Албании и Югославии) и СССР.

Начало 60хгг. – обострение отношений с Китаем.

3-е направление взаимоотношения с развивающимися странами.

Это направление следует признать самым удачным во внешней политике СССР.

Начало 60-х г. – поддержка СССР антиколониальных восстаний в Африке, что обеспечило СССР огромный авторитет в этом регионе; одновременно – установление дружеских отношений с Индией, Афганистаном и арабскими странами (особенно с Египтом, который СССР поддерживал, начиная с 1956г. в столкновениях с Израилем).

Общий итог: относительная либерализация режима в политической сфере, начало реабилитации жертв сталинских репрессий; довольно успешное развитие промышленности (особенно военной), науки и техники (особенно космонавтики). В сельском хозяйстве были допущены серьезные ошибки из-за некомпетентного вмешательства лично Хрущева, что привело к тяжелому продовольственному кризису и росту недовольства населения в 1963 г. К тому же в начале 60-х гг. был окончательно нарушен принцип коллегиальности руководства страной, провозглашенный самим же Хрущевым в 1953г., стал формироваться культ личности самого Хрущева. Все это привело к изоляции Хрущева в партийном руководстве и его смещению с должности 14октября 1964г. на Пленуме ЦК КПСС по обвинению в некомпетентности и волюнтаризме и диктаторских замашках, что в целом было справедливо.

11.3. Развитие ссср в 1964-1985г.Г.

Экономическая реформа 1965 г. и ее результаты. Причины замедления темпов экономического развития на рубеже 70-х-80-х гг. Основные направления внешней политики СССР этого периода.

При подготовке ответа на эту тему следует отдельно разобрать внутреннюю и внешнюю политику СССР этого периода. При анализе внутренней политики основное внимание следует обратить на причины, ход и результаты экономической реформы 1965г., раскрыть причины застойных явлений в развитии экономики и все большего отставания от стран Запада. При анализе внешней политики следует раскрыть ее основные направления и этапы внутри каждого из них. В заключение подвести итоги социально-экономического и политического развития страны в этот период.

Примерный план ответа:

1. Внутренняя политика СССР в 1964-85г.г.

1964-82г.г. – правление Л.И.Брежнева (Ген.секретарь ЦК КПСС).

Характерная черта – курс на достижение стабильности после хаотических и большей частью неудачных реформ Хрущева.

Основные события:

1965г. – начало проведения экономической реформы (ее разработка осуществлялась под руководство Председателя Совета министров – Косыгина).

Цели и причины проведения – повысить эффективность управления экономикой, увеличить материальную заинтересованность работников в результатах своего труда; преодолеть негативные последствия хрущевских реформ в сфере управления.

Основные положения реформы:

А). В промышленности были восстановлены отраслевые министерства, изменилась их роль (должны были стать координаторами деятельности подотчетных предприятий); предоставление большей самостоятельности предприятиям; обеспечение их финансовой устойчивости ( на каждом предприятии создавалось 3 фонда: самофинансирования производства, материального поощрения и культурно-бытового назначения – при этом запрещалось использовать средства одного фонда на цели другого).

Б). В сельском хозяйстве – были увеличены капитальные вложения государства; был взят курс на создание крупных агрокомплексов; были повышены зарплата и пенсии колхозникам.

Итоги реформы – привела к повышению производительности труда и промышленному росту: пятилетка 1966-70г.г. стала самой успешной за послевоенные годы (объем промышленного производства вырос в 1,5раза); однако реформа до конца доведена не была, а после чехословацких событий 1968г. фактически перестала проводиться.

Со 2-ой половины 70-х г.г. – началось резкое падение темпов экономического роста (в 1976-80г.г.- 4% в год; 1981-85г.г. – 3% в год). Главная причина – общая неэффективность командно-административной системы; отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, крайне слабое внедрение достижений НТР; гонка вооружений, истощавшая экономику ( не помогал даже приток «нефтедолларов» на рубеже 70-80гг.) – на военные расходы тратилось в начале 80-х г. до 60% бюджета, что неминуемо вело к возникновению дефицитов на различные виды товаров.

Итог: к началу 80-х гг. – попытка (неудачная) реанимировать экономическую реформу 1965г. (разработка Продовольственной программы 1982г), но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные же реформы руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения относительной стабильности любой ценой.

1977г. – принятие новой Конституции СССР (провозглашение построения «развитого социализма», что явно расходилось с действительностью).

Ноябрь 1982-февраль 1984г.г. – Ген.секретарем и главой государства был избран бывший Председатель КГБ Ю.В.Андропов.

Характерная черта его правления – попытка начать проведение реформ с наведения элементарного порядка и ужесточения производственной дисциплины с целью увеличения производительности труда (часто это выливалось в прямые нарушения прав граждан на отдых и т.д. (дневные проверки в кинотеатрах и т.д.) Из-за тяжелой болезни Андропова этот курс был вскоре приостановлен.

Февраль 1984-март 1985г.г. – Ген.секретарем ЦК КПСС избран К.У.Черненко.

Характерная черта его правления - отказ от попыток реформирования системы; курс на консервацию сложившихся отношений.

2. Внешняя политика ссср в 1964-85г.Г.

Можно выделить 3 традиционные направления внешней политики:

1-ое направление– отношения с капиталистическими странами и, прежде всего, с США.

Здесь можно выделить 3 этапа:

А) 1964-69г.г. – период обострения отношений с США из-за Вьетнамской войны.

Б) 1970-79г.г. – период «разрядки» международной напряженности.

1970-71г.г. – нормализация отношений с ФРГ (договоры о признании ФРГ послевоенных границ с СССР, Польшей, Чехословакией, взаимное признание ФРГ и ГДР.

1972-73гг. – визиты президента США Никсона в Москву и Брежнева в Вашингтон.

1972г. – договор по противоракетной обороне (ПРО) – СССР и США имели право иметь только по 2 района с противоракетной обороной.

1974г. – договор ОСВ –1 («ограничение стратегических вооружений», вводились ограничения на выпуск нового оружия) – в любом случае значение договора было очень велико, т.к. впервые началось сокращение выпуска вооружений.

1979г. – подписание договора ОСВ – 2(не ратифицирован Конгрессом США из-за ввода советских войск в Афганистан).

1979г. – окончание «разрядки» (причины: ввод сов.войск в Афганистан; взаимное размещение новых ракет в Центр.Европе).

в) 1979-85гг. – новый виток «гонки вооружений», разработка США программы «стратегической оборонной инициативы» (СОИ), перенос гонки вооружения в космическое пространство;

сентябрь 1983г. – кульминация напряженности, инцидент с уничтожением южнокорейского «Боинга» в советском воздушном пространстве.

2-е направление – отношения с союзниками по социалистическому лагерю.

1968г. – события в Чехословакии и ввод туда войск ОВД;

1980-81г.г. – кризис в Польше (деятельность профсоюза «Солидарность» - советские войска не были введены только из-за решения маршала Ярузельского самостоятельно объявить в Польше чрезвычайное положение и арестовать лидеров «Солидарности»).

В ответ на эти попытки проводить самостоятельную политику разрабатывается так называемая «доктрина Брежнева» (путем экономических мер, усиления роли СЭВ усилить интеграцию стран Восточной Европы с СССР, как бы «привязать» их экономически к Советскому Союзу).

1969г. – резкое ухудшение отношений с Китаем, конфликт на острове Даманский (назовите причины обострения отношений с Китаем).

3-е направление – взаимоотношения с развивающимися странами.

Главная цель – глобальное противостояние с США в странах «3-его мира»; борьба за влияние в развивающихся странах; военная и финансовая поддержка стран, заявивших о социалистическом выборе, часто безвозмездная (Индия, Ирак, Египет, Никарагуа, Мозамбик, Эфиопия, Ангола, Бирма).

Как Вы считаете, правомерно ли применение термина «советский империализм» к подобной политике?

Общий итог: 70-е – начало 80-х г.г. в СССР получили название «эпохи застоя», т.е. практически нулевой экономический рост и консервация сложившихся ранее отношений в политической сфере, отказ от проведения реформ. Неэффективность командно-административной системы, истощение экономики из-за нового витка гонки вооружений в начале 80-х г.г. привели к обострению кризисных явлений в экономике к середине 80-х г.г. и возникновению угрозы большого отставания от стран Запада.

11.4. «Перестройка» в ссср в 1985-91гг. И ее результаты.

Понятия и причины «Перестройки». Основные мероприятия и их итоги. Соотношения целей и результатов.

При подготовке данной темы основное внимание следует уделить рассмотрению причин перехода нового руководства страны к реформам. Обозначить основные тенденции мирового развития во П половине ХХ века. ( см. начало раздела). Затем необходимо рассмотреть основные мероприятия «Перестройки» в экономике, политической сфере и во внешней политике. В заключение подвести итоги и ответить на вопрос, каково соотношение провозглашенных целей и результатов «Перестройки».

Примерный план ответа:

1. Причины «Перестройки» (т.Е. Перехода нового руководства страны к политике реформ).

А) общий структурный кризис в советской экономике из-за неэффективности устаревшей командно-административной системы;

Б) субъективный фактор – осознание новым руководством страны во главе с М.С.Горбачевым необходимости проведения реформ.

Среди ученых существует 2 варианта оценки целей и намерений Горбачева и его окружения:

А) целью «Перестройки» было реформирование экономики страны в рамках советской социалистической модели развития, чтобы не допустить увеличения отставания от стран Запада, но из-за допущенных просчетов или неумелого руководства реформационные процессы вышли из-под контроля и привели к тяжелейшему экономическому и политическому кризису и разрушению страны;

Б) целью «Перестройки» было сознательное разрушение социалистического общественного строя; Горбачев выполнял социальный заказ партноменклатуры, желавшей превратиться из управляющих гос.собственностью в полноценных частных собственников. Эти цели были полностью достигнуты, при этом ряд лиц из окружения Горбачева (например, Яковлев), а ,может быть, и он сам действовали в интересах иностранных разведок (как «агенты влияния»), способствуя ослаблению СССР.

2.Основные мероприятия «Перестройки».

Мероприятия в социально-экономической сфере.

Апрель 1985г. – на Пленуме ЦК КПСС провозглашен курс на «ускорение» социально-экономического развития (быстрое внедрение достижений НТР, рост производительности труда за счет повышения материальной заинтересованности; борьба с уравниловкой; закупка передового оборудования за рубежом; увеличение капиталовложений в производство товаров широкого потребления; улучшение качества продукции за счет введения госприемки).

Итог: попытка реформирования экономики, не затрагивая основ командно-административной системы, окончилось провалом во многом из-за неумелого руководства и бюрократизма (например, введение госприемки привело только к росту бюрократического аппарата; закупаемое оборудование часто простаивало из-за отсутствия квалифицированных кадров).

1986г. – антиалкогольная компания и катастрофа в Чернобыле еще более подорвали финансовую устойчивость экономики СССР;

1987-88г.г. - проект экономической реформы Абалкина (перевод гос.предприятий на хоз.расчет; расширение кооперации; допущение частного сектора в экономику; сокращение и упорядочение деятельности министерств).

1989г.- принят закон о госпредприятии (они получили возможность оставлять часть прибыли у себя и свободно ею распоряжаться; создавать дочерние филиалы – кооперативы) и закон о кооперации (фактическое разрешение частного сектора в сфере торговли и услуг); попытка введения арендного подряда в деревне (но на арендные отношения перешли только 2% колхозников, да и то в основном они продали полученные земли или сдали в субаренду для несельскохозяйственных нужд).

Итог: 1990-91г.г. – тяжелейший экономический кризис; фактическая потеря управления отраслями экономики из-за крайне некомпетентного руководства; стремительное падение производства при росте денежных доходов населения – как следствие – тотальный дефицит на предметы потребления и введение карточной системы; дефицит бюджета составил 100 млрд.руб.(10% ВНП); одновременно началась стремительная криминализация экономики из-за крайне неудачного закона о кооперации, который привел к легализации «теневой экономики» и росту преступности в несколько раз. К середине 1991г. страна оказалась на грани экономической катастрофы.

Мероприятия в политической сфере.

1985г. – на апрельском Пленуме ЦК КПСС взят курс на внедрение гласности и демократизации в общественно-политической сфере и пересмотр оценки многих событий российской истории (подтверждена на XXVII съезде КПСС в феврале 1986г.)- начало широкой реабилитации жертв сталинских репрессий и критика «эпохи застоя».

Следствие этого – активизация общественного мнения, начало демократизации общества при одновременном подрыве авторитета существующей вертикали власти.

1988г. – XIX партконференция – принимается решение о политической реформе, об изменении всей структуры власти, введение «советского парламентаризма» - объявление альтернативных выборов в новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов.

1989г. – начало работы Съезда народных депутатов СССР и появление легальной оппозиции и первых партий и движений, альтернативных КПСС, (Демократический союз Новодворской, Демократическая партия Травкина, Межрегиональная депутатская группа (Ельцин, Попов, Афанасьев, Собчак).

Март 1990г. – III Съезд народных депутатов СССР; отмена 6-ой статьи Конституции о руководящей роли КПСС (что означало легализацию многопартийности) и учреждение поста Президента СССР (им стал Горбачев, но он был избран Съездом, а не всем населением; что дало повод его оппонентам говорить о недостаточной легитимности его власти).

Все эти события происходили на фоне резкого обострения национального вопроса и сепаратизма (межнациональные столкновения в Нагорном Карабахе с 1988; погромы армян в Сумгаите и Баку в 1988-89г.г., сепаратистские движения в прибалтийских республиках, столкновения в Приднестровье).

При этом центральные власти во главе с Горбачевым фактически бездействовали, чем еще более усугубляли обстановку.

Итог: к середине 1991г. – обстановка фактически вышла из-под контроля Горбачева; с провозглашением Декларации независимости РСФСР и избранием Б.Ельцина Президентом России начался переход властных полномочий от союзного Центра в республики.

Мероприятия в сфере внешней политики.

Апрель 1985г. – провозглашение Горбачевым нового внешнеполитического курса – «нового мышления» (суть: отказ от старого тезиса о непримиримом расколе мира на 2 лагеря; признание мира цельным и неделимым; отказ от силовых методов решения конфликтов; инициатива в проведении переговоров с США о разоружении).

1985-89г.г. – встречи на высшем уровне (саммиты) с президентами США Р.Рейганом и Дж.Бушем.

Ноябрь 1985г. – встреча в Женеве (начало переговоров о разоружении);

Октябрь 1986г. – встреча в Рейкьявике (переговоры продолжены);

Декабрь 1987г. – встреча в Вашингтоне (подписан договор об РСМД – ликвидации ракет средней и малой дальности).

Июль 1988г. – встреча в Москве ( в обмен на кредиты Горбачев обязался вывести войска из Афганистана (вывод закончился в феврале 1989г.).

Март 1989г. – встреча на Мальте (Горбачев дал согласие не препятствовать объединению ФРГ и ГДР под эгидой ФРГ опять же за увеличение кредитов для СССР).

1989-90 гг. – «бархатные революции» и распад социалистической системы в странах Восточной Европы, роспуск СЭВ и ОВД; одновременно нормализация отношений с Китаем.

Июль 1991 г. – договор СНВ-1 с США о сокращении стратегических наступательных вооружений (договор был заключен на неполноправных условиях: СССР сокращал в 1,5 раза больше вооружений и современные образцы, США- в основном устаревшие).

Итог: очень противоречивый. С одной стороны, прекращена «холодная война», ушла в прошлое угроза ядерной войны; но с другой стороны, СССР потерял статус сверхдержавы, лишился союзников, во многом потерял авторитет в мире, проводя политику односторонних уступок. Мир превратился из биполярного в однополярный с одной сверхдержавой (США) и ее полным диктатом.

Март 1991 г. – референдум о будущем СССР (70% высказались за сохранение Союза, но на новых принципах).

Май-август 1991 г. – «Новоогаревский процесс», подготовлен проект нового союзного договора, по которому новый Союз превращался фактически в конфедерацию с номинальной властью центра и президента Горбачева (реальная власть переходила главам республик).

19-21 августа 1991 г. – августовские события в Москве, создание ГКЧП (назовите его состав) и попытка установить чрезвычайное положение в стране (окончилась провалом).

У этих событий пока нет однозначного объяснения; существует две основные версии этих событий:

А. Это была попытка государственного переворота консервативных сил с целью не допустить подписания нового союзного договора и потеря их власти; они арестовали и изолировали Горбачева и т.д.

Б. Переворот организовал сам Горбачев, который, теряя реальную власть, в духе присущих ему хитроумных комбинаций решил сделать грязную работу чужими руками; никто его не арестовывал, через неделю он бы «выздоровел» и приступил к исполнению президентских обязанностей.

Выскажите свое мнение, какая из этих версий кажется Вам более убедительной?

Август-сентябрь 1991 г. – провозглашение независимости союзных республик.

Декабрь 1991 г. – ликвидация СССР (Беловежские соглашения).

Общий итог «Перестройки»: его можно назвать катастрофическим – это тяжелейший экономический кризис и распад единого государства, сопровождавшийся многочисленными человеческими жертвами из-за межнациональных конфликтов и падением жизненного уровня большинства населения. Единственный положительный момент – это создание многопартийной системы и провозглашение прав и свобод человека, приоритета личности, свободы слова и творческой деятельности (но это авторская позиция, существуют и другие мнения).

Раздел 12.

12.1 Современная Россия. Смена модели общественного развития.

Социально-экономическое развитие страны в 90-е годы ХХ в.

Становление новой российской государственности.

Внешняя политика современной России.

1. Ответ следует начать с того, что события 1985-91 гг. могут быть интерпретированы по-разному ( см. 11 раздел). Наиболее простой является мысль, согласно которой в нашей стране совершались формационные изменения: переход от «плохой» социалистической к «хорошей» капиталистической общественной системе. Согласно другой точке зрения, с середины 1980-х гг. началась «революция элит», когда национальные, региональные и корпоративные интересы стали господствовать над общегосударственными. Это объяснение отражает факт ослабления централизованного руководства политикой и экономикой, помогает понять причины распада СССР, но оставляет без ответа вопрос о том, почему «элита» действовала вопреки своим правильно понятым интересам. Наиболее распространенной является точка зрения, на первое место выдвигающая проблемы модернизации.

После распада СССР и обретения статуса суверенного государства Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований. Переход к рынку предполагал либерализацию цен; приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве; антимонопольную и «разумную» налоговую политику; сокращение необоснованных расходов; адресную систему социальной помощи; включение в мировую экономическую систему.

В социально-экономическом реформировании постсоветского периода российской истории условно можно выделить два этапа: первый этап  с 1992 г. по август 1998 г.; второй этап  осень 1998 г. и по настоящее время.

1992 г. по август 1998 г - в начале первого этапа правительством Е. Гайдара была предпринята попытка «рывкового» реформирования посредством политики «шоковой терапии» уже апробированной до этого в ряде восточноевропейских стран. Предполагалось, что либерализация контроля за ценами и внешнеторговой деятельностью, снятие ограничение на доходы, жесткая кредитно-денежная политика и приватизация государственной собственности в комплексе обеспечат достижение макроэкономической стабильности, то есть собьют инфляцию, нормализуют потребительский рынок и создадут условия для хозяйственного роста на рыночной основе.

На деле ускоренное оздоровление экономики через перенимание чужого опыта без учета специфики экономики страны привело к падению производства и сокращению капиталовложений, развалу оборонной промышленности, упадку аграрного сектора, расстройству государственных финансов, росту инфляции и внешнего долга, экономическому и политическому банкротству власти (и, как следствие,  отказу МВФ в предоставлении финансовой помощи), деградации социальной сферы, падению жизненного уровня большинства россиян (по данным РАН к концу 1993 г. бедные и живущие за чертой бедности составляли 80% населения), безработице. Радикальные преобразования в экономике поставили в тяжелое положение науку, систему образования и здравоохранения, культуру. Обозначилась тенденция к чрезмерной коммерциализации этих сфер. Тысячи талантливых ученых, преподавателей, врачей ушли в коммерцию или уехали за границу.

Номенклатурная приватизация государственной собственности, начавшаяся в 1992 г. и направленная на то, чтобы в максимально короткий срок создать слой крупных и средних предпринимателей  главную социальную опору власти  обернулась беспрецедентной в мировой истории дележкой собственности, породившей высокую преступность (в том числе,  коррупцию в высших эшелонах власти) и огромное имущественное неравенство. Определенные категории состоятельных, предприимчивых людей и представители теневых структур (те, кто мог из-за границы получить свободные капиталы), скупив приватизационные чеки (ваучеры), а позднее  акции мелких держателей (так называемых неэффективных инвесторов), стали владельцами значительной части госсобственности, лучших предприятий с экспортным потенциалом.

Форсированное реформирование, предполагавшее глубокую структурную перестройку народного хозяйства, грозило обернуться для страны непредсказуемыми экономическими, политическими и социальными последствиями. И поэтому, не меняя в целом стратегического курса на рыночную экономику, правительство (возглавляемое В.С. Черномырдиным, сменившем в декабре 1992 г. Е Гайдара) сделало ставку на умеренные, пошаговые реформы. Однако ситуация в российской экономике ухудшалась. 1994 год стал годом наибольшего спада производства (в промышленности  21%, в наукоёмких отраслях от 22 до 62%) и инвестиционной активности (на 33% в 1994 г. и на 21% в 1995 г.), резко ускорилась деиндустриализация страны, разрушался научно-промышленный потенциал. Россия приобретала облик слаборазвитой страны, выживая за счет сырьевых ресурсов. Иностранные инвестиции шли в основном в добывающую промышленность (63% в 1994 г.), а не в высокотехнологичное производство (около 3%). Отказ от монетаристских мер в связи с необходимостью финансирования военно-промышленного и агро-промышленного комплексов, бюджетных организаций обусловил рост федеральных налогов и новый виток инфляции. Ситуация усугублялась тем, что реформы с самого начала разворачивались без соответствующей законодательной базы, образовался своего рода правовой вакуум. В виду этого рыночные отношения в Россия приобрели криминальный характер (рэкет, сокрытие доходов, финансовые пирамиды, аферы, в том числе и на государственном уровне, заказные убийства как форма устранения конкурентов, коррупция в правоохранительных и судебных органах  все это стало неотъемлемой частью общественной и экономической жизни станы).

В итоге резкий поворот к капитализму обошелся стране слишком дорого. Национальный доход в стране в 1998 г. по сравнению с 1990 г. сократился в 4 раза, ВНП  в 2 раза. Начинает разрушаться военно-промышленный комплекс, медленно умирает фундаментальная и прикладная наука. Деревня осталась брошенной на произвол судьбы. Частный сектор, созданный за годы реформ, оказался связанным не с реальной экономикой, а с выкачиванием и перекачиванием государственных средств, переводом их в валюту и вывозом за границу или обращением в недвижимость. Представления реформаторов о саморегулирующейся рыночной экономике, воплощенные на практике, явились иллюзией. Пирамида ГКО¹ и установление «валютного коридора²» как единственно возможные способы изыскания средств для нового рывка в условиях отсутствия финансовой помощи извне, привели страну к дефолту 17 августа 1998 г.  отказу государства платить по долгам. Правительство объявило о прекращении выплат по ГКО и другим финансовым обязательствам государства, отменило «валютный коридор».

Итогом устранения государства от регулирования экономикой и её «скоростное» реформирование по «монетаристским рецептам» привело страну к финансовому банкротству. Внешний долг страны к 1999 г. составлял около 139 млрд. долларов.

Осень 1998 г. и по настоящее время - на втором этапе модернизации правительство продолжило либеральные реформы, сделав ставку на отказ от иностранных кредитов и взяв курс «опоры на собственные силы», развитие собственных предприятий. В ходе реализации этой программы были приняты: новый налоговый кодекс, установивший ставку подоходного налога для всех физических лиц, независимо от их дохода, в размере 13%; Трудовой и Земельный кодексы (последний разрешил свободную куплю-продажу сельскохозяйственных земель). В рамках жилищно-коммунальной реформы планируется с 2004 г. введение для населения 100% оплаты этого вида услуг продолжается реализация пенсионной реформы, направленной на переход к накопительной системе (с 1 января 2004 г. работник получит право самостоятельно распоряжаться накопительной частью своей будущей пенсии, в том числе отчислять в негосударственные пенсионные фонды).

Таким образом, социально-экономическое развитие страны в результате политики модернизации довольно противоречиво. С одной стороны, складывается система рыночных отношений: начал формироваться рынок труда, продовольствия, жилья, фондовый и т.д. Экономическими субъектами стали частные собственники. В 2001 и 2002 гг. впервые в истории постсоветской России принимается бездефицитный бюджет, поступления в государственный бюджет по сравнению с 1995 г. возросли в 2 раза, началась выплата внешнего долга. Но с другой стороны, реформирование страны, основанное на простом копировании западных экономических моделей развития, стало причиной существенного торможения России:. по объему производства она в короткий срок откатилась на 35 место. Экспортируя на мировой рынок, в основном, нефть, газ, лес и оружие, страна все более превращается в сырьевой придаток Запада. Итогом социально-экономического реформирования стали также резкое социальное расслоение общества (по данным социологического исследования к 2000 г. богатые составляли лишь 3% населения, средний класс  7%, бедные  25%, нищие  65%); его маргинализация и люмпенизация (бездомные составляли к началу 2000 г. более 1 млн. человек, беженцы  до 7 млн. человек, профессиональные нищие  около 2 млн. чел), массовая безработица (до 8 млн. человек); разрушение созданной за годы советской власти социальной сферы, системы льгот и гарантий (отказ от бесплатного медицинского обслуживания, от права граждан на полное среднее образование и пр.), катастрофическое снижение общеобразовательного, культурного и научного уровня российского общества.

Ключевые даты

1992, январь  начало радикальной экономической реформы в РФ.

1998, 17 августа  дефолт (отказ государства платить по долгам).

12.2. Становление новой российской государственности.

Распад СССР и обретение статуса суверенного государства поставили перед Россией задачу оформления новой государственности. Отсутствие в действовавшей российской Конституции четкого разделения функций и предела компетенций властей, а также начавшиеся широкомасштабные экономические реформы, многими лидерами принимавшиеся в штыки (Р.И. Хасбулатов, возглавлявший Верховный Совет, настаивал на более плавном и сбалансированном переходе к рынку при доминирующей роли государственного регулирования), стали причиной постепенно нараставшего конфликта между Верховным Советом и Президентом. Противостояние исполнительной и законодательной власти приобрело размах подлинной «войны законов», когда практически ни один законодательный акт, ни одно из распоряжений, изданных Президентом или Верховным Советом, не выполнялись.

Противостояние властей завершилось драматическими событиями в Москве (обстрелом Белого Дома и штурмом телецентра, в результате которых погибло 150 человек) и победой Президента.

12 декабря 1993 г.- Новая Конституция, принятая по итогам всероссийского референдума, определила форму российской государственности  президентская республика (глава государства  президент, формирующий правительство и имеющий право при определенных обстоятельствах распускать парламент и объявлять новые выборы). 12 декабря 1993 г. прошли выборы в Совет Федерации и Государственную Думу (система Советов народных депутатов была ликвидирована), в которых участвовали 13 партий и движений. Наибольшее число мест получили: президентская партия «Выбор России», ЛДПР, аграрии и компартия.

Но сложившаяся общественно-политическая ситуация в стране не отличалась стабильностью: глубокий социально-экономический кризис, рост недовольства в обществе, острая борьба ведущих партий и блоков за голоса избирателей. Новые выборы в Госдуму, состоявшиеся 17 декабря 1995 г., принесли успех только 4 политическим силам, преодолевшим пятипроцентный барьер: КПРФ, правительственный блок «Наш ДОМ  Россия», ЛДПР и ЯБЛОКО.

Июнь 1996 г. - выборы Президента России (на этот пост претендовали 11 кандидатов, в том числе Б.Н. Ельцин, Г.А. Зюганов, А.И. Лебедь, Г.А. Явлинский, В.В. Жириновский), которые по результатам 2 тура принесли победу действующему президенту Б.Н. Ельцину (37,02% голосов россиян против 27, 73%, отданных за Г.А. Зюганова). Однако, плохое самочувствие (была перенесена тяжелая операция на сердце) не позволяли Б.Н. Ельцину заниматься активной государственной деятельностью и 31 декабря 1999 г. исполняющим обязанности президента РФ был назначен В.В. Путин. Очередные выборы в Госдуму 19 декабря 1999 г. продемонстрировали усиление влияния пропрезидентского блока центристских и правых сил.

15 марта 2000 г. - Победивший на президентских выборах В.В. Путин предпринял шаги по укреплению государственного строя России (так называемой «вертикали власти»): изменился порядок формирования Совета Федерации, был создан Государственный Совет, в семь федеральных округов назначены полномочные представители президента.

Формирование новой государственности в России происходило в чрезвычайно сложных условиях. Одной из самых актуальных задач этого периода стало сохранение территориальной целостности России. Энергичные рыночные реформы сопровождались безудержной суверенизацией ее регионов. После октябрьских событий 1993 г. этот процесс приостановился. Конституция 1993 г. зафиксировала новое распределение власти между центром и регионами преимущественно по национально-территориальному принципу, все субъекты Федерации были поставлены в равное положение. Однако снять региональную напряженность не удалось. Так, широкую автономию получил Татарстан: исключительное право на совместное с РФ пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; право экспортировать военную продукцию, свободно распоряжаться добываемыми нефтью и газом.

Особенно тревожно выглядит обстановка на юге страны (в Чечне). В ходе двух чеченских кампаний (последняя продолжается по настоящее время как антитеррористическая операция), федеральным силам так и не удалось преодолеть вооруженный сепаратизм. В регионе сложилась чрезвычайно сложная ситуация. Большинство исследователей придерживаются мнения, что удержать Чечню в составе РФ можно только ценой очень большой крови и уничтожения значительной части чеченцев, способных держать в руках оружие. В тоже время, очевидно, что новое поколение чеченцев, воспитанное на мифологии «великой героической борьбы с русскими», обязательно снова восстанет. Таким образом, этот конфликт, истинными причинами которого эксперты называют нефть и деньги, грозит затянуться надолго.

Ключевые даты

1992 г., 31 марта  подписание Федеративного договора республик в составе Российской Федерации.

1993 г., 25 апреля  Всероссийский референдум о доверии политике Президента РФ.

1993 г., 3-4 октября  демонстрации и вооруженные выступления оппозиционных сил в Москве. Штурм здания Верховного Совета войсками, верными Б.Н. Ельцину.

1993 г., 12 декабря выборы в ГосДуму и Совет Федерации. Референдум о проекте новой Конституции.

1994 г., декабрь  ввод федеральных войск в чеченскую республику.

1995 г., 17 декабря  выборы в Государственную Думу и СФ.

1996, июль  избрание всенародным голосованием Президентом РФ на второй срок Б.Н. Ельцина.

август 1996  январь 1997 гг.  окончание боевых действий в Чеченской республике.

1999 г., сентябрь  взрывы домов в Москве, Волгодонске и Буйнакске.

1999 г., октябрь  начало контртеррористической операции в Чеченской республике.

1999 г., 19 октября выборы в Государственную Думу и СФ.

1999 г., 31 декабря  Б.Н. Ельцин объявил о сложении с себя президентских полномочий и передачи их В.В. Путину.

2000 г., 15 марта  избрание В.В. Путина Президентом РФ.

12.3. Внешняя политика современной России.

Внешнеполитический курс России на протяжении 90-х годов определялся двумя приоритетными направлениям:

1) отношения с т.н. «дальним зарубежьем» (включение России в Совет Европы и в Международный валютный фонд, противодействие расширения НАТО на восток, участие российских миротворцев в горячих точках);

2) отношения с бывшими союзными республиками  «ближним зарубежьем» (установление границ, подписание важных договоров, в том числе,  договора о коллективной безопасности, участие российских миротворческих сил в разрешении вооруженных конфликтов в Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане).

Но в виду своего экономического и политического ослабления России с каждым годом все труднее было реализовывать свой внешнеполитический курс. Роль России на международной арене становилась все более второстепенной, а стремление создать на территории СНГ интеграционного общество, основанное на социальноориентированном рыночном хозяйстве, демократических ценностях натолкнулось на негативную реакцию стран «ближнего зарубежья», прежде всего Украины и Казахстана, обвинивших Россию в экспансионизме и неоимперских устремлениях.

С принятием новой концепции внешней политики летом 2000 г. основные парадигмы международного сотрудничества не изменились (приоритетными направлениями оставались отношения со странами СНГ и Евросоюзом). Кроме того, более активным стало участие России в Азиатско-тихоокеанском регионе, расширилось российско-американское взаимодействие.

Но более 3000 тыс. жертв в результате террористического акта в Нью-Йорке; начавшаяся в качестве ответной меры антитеррористическая операция Североатлантического альянса в Афганистане; планируемое масштабное вторжение войск Великобритании и США в Ирак; затяжной чеченский кризис и, наконец, события, связанные с захватом почти 800 заложников в театральном центре в Москве,  всё это стало причиной изменения внешнеполитического курса России.

Совещание лидеров стран НАТО, проходивший в Праге 21-22 ноября 2002 г., завершилось принятием новой концепции блока и плана его модернизации, направленной (в аспекте борьбы с международным терроризмом) на трансформацию альянса в организацию коллективной безопасности с расширенной зоной ответственности, основная миссия которой будут сведена к военному обеспечению миротворческих операций (включая превентивные военные действия за пределами своих границ) и исполнению роли международного полицейского.

Правительство РФ, доселе боровшееся, правда безуспешно, с продвижением НАТО на восток, теперь считает, что углубленные отношения России с НАТО возможны, если деятельность альянса не будет противоречить её интересам. Россия стремится к тесному сотрудничеству с НАТО и участию в процессе принятия решений и, одновременно, к полной свободе и независимости на международной арене (по сути, Москва предпочитает быть не в НАТО, а при НАТО).

При определении новых приоритетов внешней политики, следует учитывать ряд серьезных моментов. Прежде всего, это значительный географический охват НАТО. Под своим крылом Североатлантическому блоку удалось объединить вооруженные силы 43 евроазиатских государств, а также США и Канады. Из них 19 стран  члены НАТО, 27  участники программы «Партнерство ради мира», рамки которой раздвинулись до центра Азии (последним в «Партнерство ради мира» вступил Таджикистан). Более того, участие России не предусматривается при создании своеобразного «корпуса мира»  60-тысячной европейской армии, которая будет сформирована из частей и подразделений 11 стран НАТО, входящих в Евросоюз.

Бывшие союзники СССР, а также страны СНГ и Балтии, по-прежнему, рассматривают членство в НАТО как способ противодействия российской гегемонии. Именно они станут решать вопрос о том, какими должны быть отношения России с НАТО в ближайшие годы. Однако, Правительство РФ утверждает, что блок расширяется за счет стран, у которых нет враждебных антироссийских намерений.

Россия, выдвигая новые доминанты во внешнеполитической сфере, еще больше дистанцируется от интеграционных процессов на европейском континенте. Европа, среди жителей которой значительная доля латиноамериканцев, африканцев и арабов, не принимает проводимую США (и в целом поддерживаемую теперь Россией) антитеррористическую стратегию, грозящую привести человечество к новой мировой войне между христианским и исламским миром, и в какой-то степени, противостоит им. Но, Европа, тем не менее, делает ставку на развитие собственных военных структур  так называемой Евроармии, во многих европейских странах уже приостановлено сокращение расходов на оборону, а в Англии, Франции, Португалии, Люксембурге, Чехии, Венгрии и Польше идет увеличение оборонных бюджетов.

«Наши приоритеты связаны с Европой»,заявил в своем ежегодном обращении к нации В.Путин и его поддержали (по данным социологического опроса) 52% россиян³. Однако невнятная позиция администрации Путина в вопросах выхода США из Договора по ПРО, принятие резолюции СБ ООН по Ираку, самоустранение от процесса балканского урегулирования, поддержка США в их экономическом противоборстве с ЕС, война с терроризмом в Чечне, свидетельствуют о геополитическом откате на европейском направлении. Пристроившись в хвост американской стратегии крестового похода против ислама, Москва потеряла свои позиции и в мусульманском мире.

Очевидно, что подобная непоследовательность в отношении с Евросоюзом (и без того непростых из-за конфликта вокруг Калиниградского анклава, который с присоединением к ЕС Польши и Литвы окажется полностью отрезанным от остальной России) ограничивает свободу маневра России на внешнеполитической арене и подталкивает к поиску нестандартных решений.

Ключевые даты

1992 г., февраль  США и Россия подписали Кэмпдэвидскую декларацию о прекращении состояния «холодной войны».

1994 г., июнь  присоединение России к программе НАТО «Партнерство во имя мира».

2000 г., июнь принятие Концепции внешней политики России.

2000 г., 11 сентября  налет террористов на Мировой Торговый центр в Нью-Йорке.

2002 г., октябрь  захват террористами театрального центра в Москве.

Содержание

РАЗДЕЛ 1.

1.1. Происхождение, расселение, основные занятия

и верования восточных славян. …………………………………….3

1.2. Образование государства у восточных славян.

Основные теории происхождения Древнерусского

государства. ……………………………………………………………5

1.3. Политическое и социально-экономическое развитие

Киевской Руси. ……………………………………………………….11

1.4. Русские княжества периода феодальной раздробленности

(XII – первая половина XIII вв.). ………………………………….. 19

1.5. Борьба русских княжеств с внешней опасностью в

первой половине XIII в. …………………………………………….22

РАЗДЕЛ 2.

2.1. Создание единого Российского государства

в XIV- начале XVI вв. ………………………………………………24

2.2. Россия в эпоху Ивана Грозного (1533-1584 гг.) и

Федора Ивановича (1584-1598 гг.) ……………………………… .30

2.3. Закрепощение крестьян: причины, этапы, последствия ………35

РАЗДЕЛ 3.

3.1. Смутное время в истории России. ………………………………..37

3.2. Социально-экономическое и политическое развитие

России в начале Нового времени. ………………………………40

РАЗДЕЛ 4.

4.1. Россия в конце XVII-первой четверти XVIII века. …………….45

РАЗДЕЛ 5.

5.1. Дворянская империя во 2-ой четверти-середине XVIII в. ……..50

5.2. Россия во второй половине XVIII в. ……………………………...52

5.3. Правление Павла I (1796-1801 гг.). …………………… ………….56

5.4. Социально-экономическое развитие России во второй

половине XVIII –первой половине XIX в. ……………………….57

РАЗДЕЛ 6.

6.1. Внешняя политика 1-ой четверти XIX в. ………………………..62

6.2. Внутренняя политика России в первой четверти XIX в. ………59

6.3. Движение декабристов. ……………………………………………..63

6.4. Внутренняя политика России во второй четверти XIX в. ……..65

6.5. Внешняя политика России во второй четверти XIX в. …………67

6.6. Общественная мысль и общественное движение

в России во второй четверти XIX вв. …………………………….69

6.7. Эпоха великих реформ. …………………………………………….70

6.8. Общественное движение в России во второй

половине XIX в. ………………………………………………………74

РАЗДЕЛ 7.

7.1. Политическая реакция 80-90-х гг. XIX в.,

эпоха контрреформ. …………………………………………………76

7.2. Внешняя политика России во второй половине XIX в. ………..78

7.3. Социально-экономическое развитие России во

второй половине XIX – начале ХХ вв. ……………………………79

7.4. Политические партии в России в начале ХХ в. …………………82

7.5. Аграрные программы политических партий

в начале ХХ века. ……………………………………………………85

7.6. Внешняя политика России в конце XIX-начале ХХ вв. ………..86

7.7. Первая русская революция 1905-1907 гг. ………………………...87

7.8. Россия в 1907-1914 гг. Режим третьиюньской монархии. ……...90

7.9. Первая мировая война и участие в ней России. …………………92

РАЗДЕЛ 8.

8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. ………………..96

РАЗДЕЛ 9.

9.1. Первые мероприятия Советской власти

(октябрь 1917-июль 1918 гг.). ……………………………………99

9.2. Гражданская война в России. …………………………………….101

9.3. Национальный вопрос в Советской России и

СССР в 1920-40-е гг. ………………………………………………...106

9.4. СССР в период НЭПа. ……………………………………………..106

9.5. Индустриализацияи коллективизация в СССР. ……………….109

9.6. СССР и окружающий мир в 20-30-е гг. ХХ в. …………………..112

9.7. Внешняя политика СССР в 1920-30 –е гг. ………………………115

РАЗДЕЛ 10.

10.1. СССР в годы Великой Отечественной

войны (1941-45 гг.). ……………………………………………….117

РАЗДЕЛ 11.

11.1. Послевоенное развитие СССР (1945-53 гг.). …………………..125

11.2. СССР в годы правления Н.С. Хрущева (1953-64 гг.). ………..127

11.3. Развитие СССР в 1964-1985 гг. ………………………………….131

11.4. «Перестройка» в СССР в 1985-91 гг. и ее результаты. ………134

РАЗДЕЛ 12.

12.1. Современная Россия. Смена модели

общественного развития. ………………………………………..139

12.2. Становление новой российской государственности …………142

12.3. Внешняя политика современной России. ……………………...145

1 ГКО  государственные краткосрочные обязательства.

2 Удержание Центробанком курса доллара в течение длительного времени в определенных пределах с незначительными колебаниями.

3 Профиль. №43. 18 ноября 2002. С.58.