Билет №26. Россия во второй четверти 18 века. Дворцовые перевороты. Россия вот второй четверти 18 века. Эпоха дворцовых переворотов.

Эпоха, последующая за смертью Петра и до 1762 года – эпоха дворцовых переворотов. Долгое время оценивалась как темная и неинтересная эпоха. Такое восприятие объяснялось критическим восприятием негативных оценок Елизаветы и Екатерины 2. Перенесение представлений о слабости и неспособности монархов к управлению в этом времени. Слабая изученность этого периода по сравнению с другими эпохами.

1. Определение и общая характеристика переворотов.

2. Причины политической нестабильности

3. История дворцовых переворотов и характерные черты отдельных царствований

4. Государственный строй и управление

5. Внутренняя политика

6. Внешняя политика

Современное состояние историографии – несостоятельность прежних оценок, все тенденции сохранялись. Нет грандиозных свершений, но при этом Россия поддерживала свой высокий статус великой державы. 37 лет – смена 6 монархов. Насильственная смена лиц и перемены в составе их окружения были и в 17 – веке, но этот век – самое большое количество. В современной литературе нет единого определения понятия. Это – гос переворот, кот осуществлен группой высокопоставленных людей посредством заговоров при опоре на гвардию, результат – ставили на престол ставленника группы. Тесно связаны с особенностями социальной и политической жизни России. Самодержавная форма характеризовалась отсутствием правового статуса высших учреждений, властью монарха и отсутствием прав у большинства населения. Перевороты – особый феномен модели самодержавной власти. Специфика нашей власти, это – средство разрешения конфликтов, которые складывались в определенный период. Возможность дворцовых переворотов определялась рядом условий, истоки восходят к петровскому времени.

1. При всех радикальности преобразований не было создано правовых норм и четких учреждений во времена Петра. Церковь после смерти Петра не могла в результате петровских изменений создать легитимные выборы. Дворяне и родовая аристократия – конфликт. Усиление трений, разногласий и стремление ориентироваться на разные фигуры на престоле. Круг этих фигур с принятием устава о наследии престола значительно расширился. Сам Петр не воспользовался этим правом, вероятно, он готовил на это Екатерину. Ситуация породила первые серьезные конфликты. Сразу после смерти Петра разгорается сопр о престолонаследии.

2. Зависимость статуса благосостоятельности дворян от расклада монарха. Поэтому важно было быть ближе к императорской семье.

3. Военный фактор. Важной военной силой выступала гвардия. Раньше считали, что в гвардии – только дворяне, но там были выходцы из разных слоев общества. Привилегированность службы превратили гвардию в сплоченное воинское соединение. Служила во дворце, соприкасалась с повседневной жизнью монарха. Остро реагировала на любые ущемления своих корпоративных интересов.

4. Статус великой державы и династические связи не могли не привлекать иностранных владык к ситуации у престола. Важный фактор борьбы за власть.

После Петра реальными претендентами был его внук и его вдова. У каждого были свои сторонники, победу одержала группа за Екатерину. Был заключен компромисс. Верховный тайный Совет – Меньшиков, толстой, Апраксин, туда вошли и те, кто был за Петра 2. Формально вышим органом управления была Екатерина, но по факту власть в руках Меньшикова. Преемник после Екатерины – Петр Алексеевич, внук Петра. Дала согласие на брак Петра 2 с дочерью Меньшикова Марией. Но Меньшиков заболел и в результате интриг и с помощью Остермана Меньшиков потерял влияние на императора, но еще и Петр 2 подписал указ о его ссылке в Березово. В канун свадьбы Петр 2 умирает от оспы, его жена Екатерина Долгорукая. По екатерине 1, если петр 2 остается без детей, то власть – к Анне, дочери старшего брата Петра Ивана, затем – к Елизавете, а потом – к сестре Петра 1 Наталье.

Мало принималось во внимание этот цистамент. Решающий фактор – реальной соотношений сил между придворными группировками. С кончиной петра 2 стал вопрос о кандидате на престол. Тут – Анна Иоанновна, дочь старшего брата Петра Ивана. Кандидатуру предложил Голицын, кот возглавил ВТС. В совете преобладала знать, из 8ми 6 – долгорукие и голицыны. Кандидатура позволяла добиться ограничения власти монарха. По предложению были составлены Кондиции, где были прописаны права ВТС – вся полнота власти, а императрица сохраняла представительные функции. Анна подписала Кондиции, но ей стало известно о разногласиях между верховниками и дворянством, кот приехали на свадьбу Петра 2. Дворянство не желало, чтобы правило 10 фамилий, возникло несколько проектов, кот подписали свыше 400 дворян. Уровень из политического самосознания существенно вырос. Стремление дворян к выборности высшего правительства – сената и высших учреждений. Они должны формироваться на выборной основе, а выборщики – основной совет из дворян. Сложилась партия в поддержку самодержавной монархии. Они подали Анне прошение о принятии самодержавия, и Анна разорвала Кондиции. Многие верховники оказались в опале, а потом были сосланы в разные места.

Период правления анны оценивается как наиболее мрачный и тяжелой для политической жизни России. Расходы нужд двора выросли в 3 раза. 2 стереотипа восприятия: засилие иноземцев и жесткий политический режим в плане разыскного и репрессивного процессов.

Иноземцы. Немцы вместе с Бироном. Облепили двор и престол, сели на доходные места в управлении. Однако это было не во всей государственной структуре. Бироновщина – чуждая национальная политика \ либо против этого термина, он такой же фаворит, что и все остальные. Иноземцы становятся каналом проведения антинациональной политики. Именно с Бирона фаворитизм распространяется фаворитизм. Степень привлекательности личности разная. Была возможность возникновения списков положительных и отрицательных черт фаворитов. В какой мере влияние Бирона на Анну сказывалось на формировании государственной политики? Этот вопрос пока что не ясен. В какой мере эта политика была в руках Остермана? Остерман сохранил высокое положение при пяти императорах. В центральных учреждениях военного и гражданского профиля не наблюдается увеличения числа иноземцев. Придворная среда – да. Остальное – нет. Эта ситуация определялась обстоятельствами прихода анны на престол. Массовое выражение волеизъявления дворян. Рождало недоверие и желание окружить себя придворными, кому она могла доверять, а это был её старый круг. В число приближенных вошли не только уже служившие Миних и Остерман, но и те, кто потянулись и за Бироном. Создание Измайловсокго и Конногвадейского полков – гвардия приобретает силу, и в этих полках все же были немцы.

1731 – канцелярия Тайных дел. Стала центральным органом политического сыска. Рассматривались дела по устным заявлениям «Слово и дело», письменным заявлениям и доносам. Наиболее громкое дело – о Волынском. Примерно 20 тыс человек было репрессировано – по Манштейну. Но при предметном рассмотрении дел оказалось, что привлекалось к следствию 10,5 тысяч, и из них 5 тысяч была отпущена. 5 тыс человек в итоге было репрессировано.

Наследник престол – Иван Антонович. До его 17 регентом назначался Бирон. Анна была при болезни и подписала все то, что Бирон составил. Для Бирона был единственный способ сохранения своей власти. Спустя 3 недели после восшествия на престол Ивана 6, был осуществлен дворцовый переворот, регенство – к Анне Леопольдовне. Бирон был сослан в Сибирь. В результате переворота на престол входит Елизавета 1. Свергнут не только правитель, но и впервые устранен законный государь – 1741. Личное участие в захвате власти и к причастности к заговору иностранных дипломатов – посланников Франции и Швеции. Планам не суждено было сбыться, Елизавета провозгласила следование политическому курсу своего отца. Великолепие двора, роскошь и блеск. Все меньше вникала в политические дела. Разумовские, Шуваловы.

Налоговая реформа – восстановление подушной подати, соль – налог. Косвенные налоги – большая часть бюджета. С января 1754 были отменены внутренние таможни.

Выбор наследника – племянник, сын старшей сестры анны Петровны Карха Петра Ульриха. В 1742 он прибыл в Россию, ему было 14 лет, был объявлен наследником престола. В 16 лет его женили на Софье Августе Фредерике, которая при крещении получила имя Екатерины Алексеевны. Ед аргумент в пользу Петра 3 – крупные шаги в начале царствования, «Время великих реформ». Делаются попытки к реформам. Особых оснований не было считать Петра 3 инициатором этих реформ. Отличался скверным и упрямым характером, не любил Россию, жил в окружении голштинцев. После смерти Елизаветы 1 вступление Петра на престол произошло тихо и мирно. Конфликт между придворным окружением и особой государя за те 6 месяцев правления. Задевал гвардию. Братья Орловы – во главе заговора + сама Екатерина. Итогом переворота стало возведение на престол жены Петра 3, он подписал отречение от престола и был убит в Рокше спустя несколько дней после переворота.

Изменения в управлении. Дворцовые перевороты – дальнейшее развитие абсолютистских институтов, отдельные элементы политической системы подвергались изменениям. Изменения становились ответом на практические нужды и запросы времени, которые были выявлены после смерти Петра 1. Политические институты, созданные Петром 1, просуществовали долгое время. Коллегии – 80 лет, подушная система – 163 года, рекрутская система – 170 лет, синодальное управление церковью – 200 лет, а сенат – 206 лет. Изменения в структурах происходили. Новации коснулись высших эшелонов власти. ВТС был создан в 1726 году указом Екатерины 1¸это подконтрольный монарху учреждение с распорядительными, законосовещательными и судебными функциями. Структура, которая встала между монархом и Сенатом. Сенат превращался в более бюрократическое учреждение, ВТС потеснил Сенат. Сенат – в подчиненном положении, был переименован в высокий сенат. Аналог ВТС – кабинет министров во времена анны Иоанновны. Елизавета ликвидирует кабинет министров, смена окружения. С началом Семилетней войны создается конференция при высочайшем дворе. Каждый раз – новые учреждения, это – способ поменять окружение. Значимость этих институтов в политической системе российского абсолютизма. Единое – отсутствие законодательного определения их функций, но статус был неизменно высоким.

Социальные процессы. Четкая и ясная ориентация на дворянские интересы.

• 1731 – отмена ограничений в правах наследования имений, подтверждение равенства правового режима поместий и вотчин, создание шляхетсикх корпусов

• 1736 – служба дворян переходит с пожизненной на 25 лет службы

• 1752 – попытка проведения генерального межевания земель и её провал из-за противодействия дворян

• 1755 – введение монопольного права дворян на винокурение и поставку вина в казну для увеличения доходов

• 1762 – манифест Петра 3 о вольности дворянства: право выезда за границу, поступать на иностранную службу, обучать детей дома, получать отставку в любое время по их желанию (кроме военной сферы).