3.1.2. Основные формы международной экономической интеграции

Процесс интеграции стран в мировом хозяйстве достаточно сложен и последовательно принимает несколько форм.

1. Самая простая форма экономической интеграции – зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами участницами, и, прежде всего таможенные пошлины во взаимной торговле.

2.Таможенный союз – предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики интегрирующихся стран в отношении третьих стран. Таможенный союз дополняется платежным союзом, который обеспечивает взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.

3. Более сложной формой является общий рынок, который обеспечивает его участникам наряду со свободной взаимной торговлей товарами, услугами и единым внешним тарифом, свободу передвижения капиталов и рабочей силы, т.е. факторов производства, а также согласование между ними экономической политики.

4. Самой сложной формой является экономический и валютный союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики. В рамках валютного союза интегрирующихся стран начинает функционировать единая валюта, используемая во всех станах-участницах.

5. Завершающей формой является полная экономическая интеграция – создание в рамках интеграционной группировки единого хозяйственного комплекса. В условиях полной экономической интеграции предполагается проведение единой экономической политики странами-участницами, которая требует унификации законодательной базы, опосредующей функционирование их хозяйствующих. При этом начинают существовать в рамках интеграционной группировки:

– общая налоговая система, что предполагает существование идентичных ставок налогов во всех странах;

– единые стандарты для сферы производства;

– единые правила техники безопасности;

– единое трудовое законодательство, единый пенсионный возраст;

– единый подход к правам профсоюзов и их членов;

– единая трактовка государственного регулирования (единое антимонопольное законодательство и др.);

– единые правила создания и регистрации новых фирм.

В условиях полной экономической интеграции экономика стран-участниц объединена в хозяйственный единый комплекс и между ними сохраняются только языковые, культурные, религиозные и т.п. различия.

3.1.3. Сущность, этапы становления и особенности интеграционных процессов в Европе

К концу второй Мировой войны в 1944г., в Европе начали реализовываться идеи европейской экономической интеграции. Первой попыткой стало решение правительств Бельгии, Голландии и Люксембурга, находившихся в изгнании в Лондоне, о создании с 1.01.1948 г. таможенного союза, впоследствии известного под названием Бенилюкс. В 1949-50гг., в рамках Бенилюкса были отменены ограничения на импорт промышленной продукции, а к середине 50-х годов могли свободно перемещаться рабочая сила и капитал. Этот опыт оказался успешным и имел последователей. В марте 1948 года их примеру последовали Франции и Италии, создавшие таможенный союз.

В 1951 году 6 стран - Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург создали Европейское объединение угля и стали (Евроуголь), а в 1957 году эти же страны подписали договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского агентства по атомной энергии (Евратом).

В дальнейшем, процесс развития западноевропейской экономической интеграции, условно делят на 4 этапа, в зависимости от проводимых мероприятий.

Первый этап (конец 50-х – середина 70-х). Этот этап называют созидательным. В это время был создан таможенный союз между странами, сравнительно успешным стало формирование единого аграрного рынка. В 1976 году в ЕЭС вступили 3 страны: Великобритания, Дания и Ирландия.

В это же время были созданы практически все органы управления европейской интеграцией – Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейского сообщества, Европейский Совет, Европейский суд, Европейский парламент и т.п. Своей ближайшей целью ЕЭС поставило создание общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы.

Второй этап (середина 70-х – середина 80-х) вошел в историю как застойный период и период обострения противоречий между странами ЕЭС. В это время увеличился разрыв в уровнях развития между странами ЕЭС, обозначились явные лидеры, и на ведущую роль стала претендовать ФРГ. Со вступлением в 1981г. в ЕЭС Греции эта тенденция проявилась еще больше.

Третий этап (вторая половина 80-х – начало 90-х) – этап дальнейшего расширения состава сообщества. В 1986 году в ЕЭС вступили Испания и Португалия. В этот период был принят Единый европейский акт (ЕЕА). В нем подтверждалась общая цель стран-участниц Сообщества – создание Европейского Союза (ЕС) – объединения, которое представляет собой политический альянс участников сообщества и предусматривает не только высокую степень их экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества и согласования внешней политики, но, главное – формирует единое экономического пространство Европы.

Для реализации идей ЕЕА было разработано примерно 300 программ по устранению преград в торгово-экономическом обмене между странами-участницами европейской интеграции. В 1991 и 1992 гг. были подписаны договоры о формировании экономического и валютного союзов (Маастрихт) и определены этапы и конкретные сроки введения единой валюты евро.

Четвертый этап – (середина 90-х годов – начало ХХI века). В соответствии с положением ЕЕА с 01.01.93 в ЕЭС было введено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества. В 1995 году в ЕС вступили Австрия Финляндия и Швеция.

В соответствие с Маастрихтским договором, подписанным в феврале 1992 года, с 01.01.94 Европейское Экономическое Сообщество стало официально называться Европейским Союзом (ЕС) и в него вошли - Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Финляндия и Швеция.

С 1.05.2004 года в ЕС вступило еще 10 стран – Польша, Литва, Венгрия, Латвия, Чехия, Эстония, Словакия, Кипр, Словения и Мальта. С 1 января 2007 года в состав ЕС вошли Болгария и Румыния.

^{Таблица 3.1}