Принципы и особенности европейского права:

1) независимость европейского права: Европейский Суд выделяет отдельность и однозначность порядка сообществ. Страны – члены сообществ ограничивают правотворческую деятельность и создают правовой порядок, независимо от национальной правовой системы;

2) первенство сообществ над национальным правом;

3) принцип равенства: гражданин Европейского Союза не может быть ограничен в свои правах и обязанностях;

4) принцип солидарности (Статья 10 Римского договора): страны - члены представляют интересы сообществ, а не свои личные;

5) принцип решения странами – членами вопросов своими силами.

3. “Acquis communautaire”

Европейское право делится на:

1. первичное (договорное);

2. вторичное (производное первичного).

Первичное право:

1. «Европейское сообщество угля и стали», 1951 (1952)г.

2. Договор о создании Евро атома.

3. Договор о создании Европейского экономического сообщества, 1957 (1958)г.

4. Первый бюджетный договор, 1970г.

5. Второй бюджетный договор, 1975г.

6. Маастрихтский договор, 1992 (1993)г.

7. Амстердамский договор, 1997 (1999)г.

Вторичное право

Вторичное право создается институциями сообщества. Его цель: реализация постановлений актов первичного права.

Регламент – основа вторичного права, которая включает общие нормы, которые не конкретные; обязателен для исполнения как странами членами, так и юридическими и физическими лицами законов.

Регламент обязательно публикуется.

Директива – используется для приведения к одному единому законодательства стран-членов.

В отличии от регламента, директива предполагает свободу выбора методов и средств достижения цели государством.

Директивы Совета и Европейского Парламента публикуются в издании европейского сообщества.

Директивы начинают действовать на 20 день после принятия или в определенный в директиве срок.

Решения – в отличии от регламента, решения имеют конкретного адресата; в отличии от директивы, решение накладывает обязательства полностью. Решение выдается Советом или советом и Парламентом, Комиссией, Европейским центральным банком.

Рекомендации и мысли не имеют обязательного характера.

Общие принципы права источник европейского права.

Общие принципы права:

1) невиновность;

2) договоры должны исполняться (pacta sunt sersanda).

Международные договоры с государствами и международными организациями – источник европейского права.

4. Институциональные органы Европейского Союза (ес)

1. Европейский Совет

Высший политический орган Европейского Союза, который состоит из глав государств и правительств стран-членов ЕС.

Членами Европейского Совета являются Председатель, который избирается на 2,5 года и Председатель Еврокомиссии.

Европейский Совет определяет основные направления Европейского Союза.

Заседания совета – 2 раза в год, длительность – 2 дня.

2. Совет Европейского Союза (Совет Министров Европейского Союза)

Вместе с Европейским парламентом, Совет Министров Европейского Союза является законодательным органом Европейского Союза.

Состав: 27 министров иностранных дел правительств стран-членов Европейского Союза.

В Совете Министров Европейского Союза участвует еврокомиссар без права голоса.

Деятельность: общая внешняя политика и политика безопасности, сотрудничество по внутренним вопросам.