Тема 2. Понятие, принципы и функции местного

самоуправления

1. Понятие местного самоуправления.

2. Принципы местного самоуправления.

3. Функции местного самоуправления.

4. Государственная власть и местное самоуправление.

Контрольные вопросы

1.Раскройте содержание понятия «местное самоуправление».

2.Какова политико-правовая природа местного самоуправления?

3.Каковы характерные черты местного самоуправления, отличающие его от других форм осуществления публичной власти?

4.Какие типы местного управления Вам известны? Раскройте их особенности.

5.В чем заключается значение основных принципов местного самоуправления?

6.Чем подтверждается вывод о том, что местное самоуправление является основой конституционного строя Украины?

7.Каково содержание государственного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления?

8.Каковы основные функции местного самоуправления?

9.В чем особенности модели организации государственной исполнительной власти и самоуправления на местах, сложившейся в Украине?

10.Какая теория местного самоуправления положена в основу Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»?

Практические задания

1. Сформулируйте предложения относительно реализации принципа оптимальной децентрализации местного самоуправления.

2. Охарактеризуйте принципы местного самоуправления: коллегиальность, сочетание государственных и местных интересов, выборность, правовая, организационная и материально-финансовая самостоятельность местного самоуправления в рамках полномочий, определенных законом, подотчетность и ответственность перед территориальными громадами органов и должностных лиц местного самоуправления, оптимальная децентрализация и реальное руководство территорией, государственная поддержка и гарантии местного самоуправления, судебная защита прав местного самоуправления, принцип государственного контроля. Ответ подкрепите примерами из законодательства.

3. Заполните таблицу:

Признаки	Органы государственной власти и местного самоуправления
	Министерство финансов Украины	Донецкий городской совет	Хозяйственный суд Донецкой области	Марьинская районная государственная администрация
Ветвь государственной власти
Отрасль права, регулирующая деятельность
Порядок создания (образования)
Подчиненность

4. Приведите аргументы, обосновывающие негосударственный характер органов местного самоуправления.

5. Определите характерные черты местного самоуправления, которые дают основание признать его особым видом публичной власти.