А. Содружество независимых государств

 

В Содружество входят: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

 

Страны, входящие в состав Содружества независимых государств, имеют одну важную общую особенность – законодательство, доставшееся в наследство от советской эпохи. Невзирая на обретенную независимость и принятие новых конституций, это наследие по-прежнему продолжает оказывать большое влияние на законодательство и отношение к нему в этих странах. Хотя при прежнем политическом строе формально отсутствовала дискриминация в области занятости или образования, подлинное равенство в силу культурных традиций не воспринималось. Более того, после официальной отмены коммунистической идеологии, вакуум быстро заполнился традиционными патриархальными ценностями. Пост-советский период продемонстрировал усиление роли традиций в регионе, в том числе и традиционного отношения к женщине как жене и матери. Эта ситуация продолжает оказывать воздействие на положение женщины, ее возможность выбора, особенно для тех, кто живет в сельских районах.

 

Ситуация усугубляется в силу низкого уровня “правовой грамотности” среди женщин и сложности доступа к системе законодательства. Более того, большинство женщин не доверяет тем структурам, которые призваны их защищать. ^[7] Еще одним препятствием является утвердившееся, но ошибочное мнение о том, что в регионе не существует дискриминации по признаку пола.

 

 

Международные обязательства

 

Страны СНГ присоединились ко всем основным международным актам в области прав человека, в том числе и к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации против женщин (СEDAW), и ратифицировали их в полном объеме. К 2002 году большинство стран СНГ подготовили отчеты в Комитет СEDAW. В настоящее время наиболее остро стоит вопрос о необходимости выполнения рекомендаций Комитета СEDAW.

 

Конституционный закон

 

Конституции всех стран СНГ гарантируют равенство без различий по признаку пола, расовой и этнической принадлежности, языка, религиозной принадлежности, социального происхождения, политических убеждений, семейного и общественного положения. Они все указывают на то, что основные гражданские права и свободы и права человека признаются и гарантируются в соответствии с принципами и стандартами международного права. ^[8] Более того, Конституции этих стран гарантируют права человека избирать и быть избранным , принимать участие в обсуждении решений, даны гарантии права на труд, образование и охрану здоровья, а также гарантировано равенство в семье. Однако эти формально закрепленные “равные права” вступают в противоречие с фактическим положением вещей.

 

Декларативная природа положений закона не предусматривает автоматическое формирование соответствующий механизмов для обеспечения женщинам возможности участвовать в руководящей работе на всех уровнях. Более того, подобные положения очень мало делают для того, чтобы противодействовать традиционному взгляду на распределение ролей по гендерному признаку, что чаще всего и является причиной гендерного неравенства и проблем, существующих в регионе.