Глава 12. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
План занятия
1. Общая характеристика пенсий.
2. Пенсии федеральным государственным служащим
3. Пенсии военнослужащим.
4. Пенсии участникам Великой Отечественной войны.
5. Пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
6. Социальные пенсии.
7. Назначение и перерасчет пенсий.
1.Общая характеристика пенсий
Данная тема посвящена пенсиям, установленным Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Приложение. Рис.35.). В отличие от трудовых пенсий, финансируемых за счет ЕСН и страховых взносов, они выплачиваются из средств федерального бюджета.
Рисунок 35. Государственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная денежная выплата, которая выполняет следующие Задачи:
- компенсация заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
- компенсация вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;
- предоставление средств существования нетрудоспособным гражданам.
Из приведенного определения следует, что данным термином обозначаются очень разные по своему целевому назначению пенсионные выплаты. Единственным общим признаком является источник финансирования – федеральный бюджет.
Видами пенсий по государственному пенсионному обеспечению являются пенсии за выслугу лет, по старости, по инвалидности, а также социальная пенсия.
Право на перечисленные виды пенсий имеют:
- федеральные государственные служащие;
- военнослужащие;
- участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
- нетрудоспособные лица.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют члены их семей.
На тех же основаниях, что и граждане РФ, право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ.
Закон устанавливает категории лиц, которым могут выплачиваться две пенсии (ст.3):
- гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, – пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
- участникам Великой Отечественной войны – пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
- родителям военнослужащих по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий – пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак, – пенсия по случаю потери кормильца, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, и социальная пенсия;
- нетрудоспособным членам семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, – пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
- гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости.
Пенсии, предусмотренные ФЗ от 15.12.2001 г., устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размеры указанных пенсий увеличиваются на величину районного коэффициента. В случае выезда из этих районов производится перерасчет.
Если размер ранее назначенной пенсии (сумма двух пенсий) превышает размер пенсии, полагающийся по нормам ФЗ от 15.12.2001г., то пенсия, выплачивается в прежнем размере.
Студенты должны хорошо изучить данный закон и знать, каких групп населения он касается, и на какие виды пенсий они имеют право. Важно запомнить, что именно в Федеральном законе от 15.12.2001 г. перечислены возможные случаи выплаты двух пенсий – государственной и трудовой.