
- •И.Ф. Кефели, в.В. Шляпников Политическая регионалистика
- •1. Политическая регионалистика в системе научных знаний
- •1.1. Структура и понятия регионалистики
- •1.2. Взаимосвязь регионалистики со смежными дисциплинами
- •А рхетип тип культурно-исторический потенциал.
- •1.3. Предмет политической регионалистики
- •Контрольные вопросы
- •2. Политическая регионалистика как область междисциплинарных исследований и политических решений
- •2.1. Региональная политика
- •2.2. Политическое пространство
- •2.3. Политическое время
- •Контрольные вопросы
- •Библиографические ссылки на источники
- •3. Теоретические и методологические основания политической регионалистики
- •3.1. Территориальная организация хозяйства
- •3.2. Факторы и особенности регионального развития
- •3.3. Диагностика и прогнозирование развития регионов
- •Контрольные вопросы
- •4. Страны и регионы мира
- •4.1. Региональная структура мира
- •4.2. Геоцивилизации в региональной структуре мира
- •Контрольные вопросы
- •5. Геоцивилизационная картография макрорегионов евразии
- •5.1. Геоцивилизации Евразии
- •5.2. Региональная геополитика Западной Евразии
- •5.2.1. Вышеградская группа: геополитический альянс государств Центральной и Восточной Европы
- •5.2.2. Евразия и Россия в контексте западной геостратегии
- •5.2.3. Ближневосточный регион – зона геополитических притязаний акторов мировой политики
- •5.3. Региональная геополитика Восточной Евразии
- •5.3.1. Каспийский регион – зона разрешения геополитических и геоэкономических противоречий
- •5.3.2. Пространство шос
- •5.3.3. Геополитическая ситуация в регионах Восточной Евразии
- •Контрольные вопросы
- •Библиографические ссылки на источники
- •6. Региональные межгосударственные объединения в современном мире
- •6.1. Межгосударственные объединения
- •6.2. Региональные межгосударственные объединения
- •Сравнительные характеристики региональных блоков
- •6.3. Российская Федерация и региональные межгосударственные объединения
- •7. Историко-культурные зоны россии
- •7.1. Историко-культурная зона Балтийского региона
- •7.2. Днепро-Двинская историко-культурная зона
- •7.3. Волго-Окская историко-культурная зона
- •7.4. Историко-культурная зона Верхняя Русь
- •7.5. Процессы расселения в историко-культурных зонах
- •Контрольные вопросы
- •8. Региональная структура российской федерации
- •8.1. Северный регион
- •8.2. Северо-Западный регион
- •8.3. Центральный регион
- •8.4. Центрально-Черноземный регион
- •8.5. Волго-Вятский регион
- •8.6. Поволжский регион
- •8.7. Северо-Кавказский регион
- •8.8. Уральский регион
- •8.9. Западно-Сибирский регион
- •8.10. Восточно-Сибирский регион
- •8.11. Дальневосточный регион
- •8.12. Калининградская область
- •Контрольные вопросы
- •9. Демографические аспекты политической регионалистики россии
- •9.1. Общая демографическая ситуация
- •9.2. Трудовой и демографический потенциал
- •Занятое население по видам экономической деятельности
- •Изменение численности населения России
- •Суммарный коэффициент рождаемости населения России (число детей в расчете на одну женщину)
- •Ожидаемая продолжительность жизни в России (число лет)
- •Доля трех возрастных групп в населении России
- •Контрольные вопросы
- •10. Российский федерализм: сущность, истоки, современное состояние
- •10.1. Сущность и истоки федерализма
- •10.2. Взаимоотношения федерального Центра и субъектов федерации
- •10.3. Национальные факторы федерализации
- •10.4. Национальное самочувствие
- •Контрольные вопросы
- •11. Политико-правовые аспекты регионального развития россии
- •11.1. Исторические предпосылки федеративного устройства
- •11.2.Современные принципы районирования и территориального деления
- •Данные административно-территориальных образований некоторых стран
- •Контрольные вопросы
- •12. Федеральный округ как высшее государственно-территориальное образование
- •12.1. Переход к новой структуре федеративного устройства
- •Удельный вес федеральных округов в общероссийских основных социально-экономических показателях в 2008 г., %
- •12.2. Центральный федеральный округ
- •12.3. Северо-Западный федеральный округ
- •12.4. Южный федеральный округ
- •12.5. Северо-Кавказский федеральный округ
- •12.6. Приволжский федеральный округ
- •12.7. Уральский федеральный округ
- •12.8. Сибирский федеральный округ
- •12.9. Дальневосточный федеральный округ
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список
- •Основные показатели государств, входящих в мировые геоцивилизации
- •Устав Организации Объединенных Наций (выдержки)
- •Глава VIII. Региональные соглашения
- •Региональные межгосударственные объединения
- •Конституция Российской Федерации (выдержки и комментарии к статьям)
- •Концепция внешней политики Российской Федерации (выдержки)
- •I. Общие положения
- •IV. Региональные приоритеты
- •Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (выдержки)
- •I. Общие положения
- •II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития
- •Федеративное устройство России (по состоянию на 1 марта 2008 г.)
- •Политическая регионалистика
- •198005, С.-Петербург, 1-я Красноармейская ул., д.1.
2.2. Политическое пространство
Политическое пространство следует понимать как способ существования политических отношений и реализации политической деятельности. В свою очередь, политические отношения выступают как взаимодействие субъектов политики по вопросам овладения, использования и перераспределения политической власти в тех пределах политического бытия, которые и представляют собой политическое пространство и политическое время. Политическое пространство предполагает регламентацию границ политической активности и её реализации в политической культуре, политическом поведении и политических действиях. Политическая деятельность, т.е. деятельность субъектов политики (в их качестве могут выступать индивид, нация, социальный класс, политическая партия, государство и какие-либо государственные объединения, мировое сообщество), реализуется на международном, национально-государственном и региональном уровнях.
В соответствии с этим российское политическое пространство рассматривается в трёх измерениях:
1) Россия в мировом геополитическом пространстве;
2) Россия в окружении стран ближнего зарубежья;
3) Россия в единстве её регионов.
Геополитика в современном понимании предстаёт как теория и практика внешней политики государств, основанной на взаимоувязывании географического фактора, национальных, политических, экономических и этнокультурных интересов. Геополитика, входящая в систему политических наук, включает два основных раздела: фундаментальный (изучение развития геополитического пространства) и прикладной (составление прогнозов и рекомендаций для выработки генеральной линии действия государства или группы государств). Иначе, в геополитике осуществляется инверсия географического пространства в политическое. Проследим это на основе сопоставления двух положений. Одно было сформулировано учёными, другое – политическим деятелем.
«Северная Евразия, – утверждают Г.А. Заварзин и С.А. Пегов, – важный компонент экологической стабильности биосферы. Именно её территория является местом крупнейшего нетто-стока углекислого газа на планете и, следовательно, гарантом устойчивости климатической системы Земли. Самые большие в мире площади лесов находятся в Сибири, где сохранились фактически ненарушенные экосистемы, что также способствует стабилизации биосферных комплексов» [1].
А вот как выглядит Евразийский континент в интерпретации апологета США как единственной мировой сверхдержавы 3б. Бжезинского: «Главный геополитический приз для Америки – Евразия ... Сегодня в Евразии руководящую роль играет не евразийское государство, и глобальное первенство Америки непосредственно зависит от того, насколько долго и эффективно будет сохраняться её превосходство на Евразийском континенте ... Критически важным является то, как Америка “управляет” Евразией ... Государство, которое господствует в Евразии, контролировало бы два из трёх наиболее развитых и экономически продуктивных мировых регионов».
Определяя геостратегию как стратегическое управление геополитическими интересами, Бжезинский рассматривает всю Евразию в виде шахматной доски, на которой находятся четыре игрока, – в западной, восточной, южной и центральной частях. И вот последняя, центральная часть евразийской шахматной доски, та самая Северная Евразия, которая в настоящее время является «политически неустойчивым и организационно расчлененным обширным средним пространством, которое прежде занимал могущественный соперник американского главенства – соперник, который когда-то преследовал цель вытолкнуть Америку из Евразии» [2]. Понятное дело, Бжезинский имеет в виду СССР, распад которого после 1991 г. способствовал образованию «черной дыры» в центре Евразии.
Итак, современная Россия в мировом геополитическом пространстве идентифицируется с сердцевиной Евразии, которую ещё в начале XX в. один из основателей геополитики X. Маккиндер назвал осевым регионом мировой политики и сформулировал важное положение, характеризующее суть политического пространства следующим образом: «Баланс политического могущества в каждый конкретный момент является, безусловно, с одной стороны, результатом географических, а также экономических и стратегических условий, а с другой стороны – относительной численности, мужества, оснащенности и организации конкурирующих наро-дов» [3].
Геополитическая заданность СССР, воплотившего вековечную установку на собирание земель вокруг Москвы, предвосхитила характер взаимоотношений современной России с ближним зарубежьем, т.е. с бывшими союзными республиками в составе СССР. Взаимоотношения России со странами ближнего зарубежья строятся на основе российских интересов в этих странах и определения сферы ее геополитического влияния. Эти интересы и инструменты влияния в ближнем зарубежье проанализированы К.Э. Сорокиным [4]. Во-первых, не может быть единой стратегии России по отношению к странам ближнего зарубежья. Каждая страна предполагает выработку индивидуального подхода России к ней как к геополитическому центру, значение которого определяется местоположением и принадлежностью к какому-либо геостратегическому действующему лицу (в Евразии это Франция, Германия, Россия, Китай и Индия).
Особое внимание необходимо обратить на то, что не только страны ближнего зарубежья, но и отдельные регионы России находятся под влиянием других цивилизаций: западной (Северо-Запад и др.), мусульманской (регионы, где исповедуется ислам), китайской (Восточная Сибирь, Дальний Восток). Однако этим центростремительным тенденциям противодействует «закон региональной общности», утверждающий, что «у наций, живущих в одной части мира, имеются объективные общие интересы, связанные с поддержанием добрососедских отношений, с экономической кооперацией, отношений с третьими странами, с решением глобальных проблем современности» [5]. Тем самым реализуется региональная интеграция, которую следует рассматривать в качестве одной из тенденций развития современного мира. Применительно к современной России активизация регионализма обус-ловлена объективным процессом глобальной регионализации в мире [6].
Итак, понятие политического пространства позволяет объединить всё многообразие географических, экологических, экономических, социокультурных факторов человеческого бытия, воплощающихся в политических отношениях и политической деятельности. В каждом случае влияние какого-либо фактора на деятельность субъектов политики (акторов) определяет формирование фрагмента политического бытия и соответствующей области теоретического знания, будь то геополитика или региональная политика, экологическая политика или политическая культуро-логия и т.п.