Литература

Аверьянова, Н. Н. Принудительное изъятие земельного участка у собственника как специальная земельно-правовая ответственность / Н. Н. Аверьянова // Нотариус. – 2008. – № 2.

Александрова, А. Ю. Становление и развитие института определения границ земельных участков / А. Ю. Александрова // Экологическое право. – 2007. – № 4.

Ашиткова, Т. Государственный земельный контроль / Т. Ашиткова // Законность. – 2007. – № 9.

Волков, Г. А. Правовые проблемы разграничения земель на категории в свете реформирования местного самоуправления / Г. А. Волков // Экологическое право. – 2006. – № 3.

Габучева, С. А. Понятие государственного управления в сфере охраны и использования земель / С. А. Габучева // Российская юстиция. – 2008. – № 2.

Жариков, Ю. Г. Новое в российском земельном контроле / Ю. Г. Жариков // Законодательство и экономика. – 2004. – № 1.

Иванова, Т. Г. Правовое регулирование межевания / Т. Г. Иванова // Экологическое право. – 2003. – № 2.

Карамышева, О. В. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка / О. В. Карамышева, Е.Л. Герасимова // Государство и право. – 1998. – № 3.

Карамышева, О. В. Правовые вопросы создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации / О. В. Карамышева // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. – М.,1999.

Кичигин, Н. В. Соотношение видов земельного контроля / Н. В. Кичигин // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2003. – № 3.

Колотинская, Е. Н. Правовые вопросы теории государственного земельного кадастра в СССР. / Е. Н. Колотинская. – М., 1982.

Колотинская, Е. Н. Правовые основы природноресурсовых кадастров в СССР. / Е. Н. Колотинская. – М., 1986.

Королев, Д. В. Административно-правовые аспекты резервирования земель для государственных или муниципальных нужд / Д. В. Королев, А.И. Окунев // Правовые вопросы строительства. – 2008. – № 2.

Крассов, О. И. Понятие и содержание правового режима земель / О. И. Крассов // Экологическое право. – 2003. – № 1.

Минаева, А. А. Понятие «правовой режим земель» и его значение в земельном праве / А. А. Минаева // Вестн. Моск. ун-та. – Серия 11. Право. – 2003. – № 6.

Минина, Е. Л. Проблемы законодательства о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд / Е. Л. Минина // Журнал российского права. – 2008. – № 8.

Мирошниченко, М. Надзор за исполнением земельного законодательства органами местного самоуправления / М. Мирошниченко // Законность. – 2008. – № 8.

Михайлова, А. Л. Изменение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий, не относящихся к особо ценным землям / А. Л. Михайлова // Цивилист. – 2008. – № 4.

Окунев, А. И. Проблемы административно-правового регулирования земельных отношений: актуальные вопросы / А. И. Окунев // Юрист. 2008. № 11.

Опилат, Н. И. О тенденциях управления земельными ресурсами / Н. И. Опилат // Налоги (газета). – 2008. – № 24.

Перевод земель из одной категории в другую: вопросы правоприменительной практики (Редакционный материал) // Правовые вопросы строительства. – 2008. – № 2.

Тимофеев, Д. Изъятие неиспользуемых земельных участков / Д. Тимофеев // Законность. – 2008. – № 9.

Эйриян, Г. Н. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере регулирования земельных отношений / Г. Н. Эйриян // Журнал российского права. – 2006. – № 3.

Ялбулганов, А. А. Нормативно-правовая база землеустройства: научно-практический комментарий к статье 2 Федерального закона "О землеустройстве" / А. А. Ялбулганов // Реформы и право. – 2009. – № 1.

Задачи

1. В 1993 г. на землях двух районов Сочи был организован государственный природный заказник биологического профиля. В 2003 г. Правительство РФ приняло постановление об изъятии земельных участков общей площадью более 30 тыс. га у государственного учреждения «Сочинский национальный парк» и о предоставлении их заказнику в постоянное (бессрочное) пользование, а также о предоставлении заказнику земельного участка из состава земель лесного фонда в Лооском опытном лесхозе.

В целях предотвращения возможной приватизации земель национального парка общественная экологическая организация обратилась в суд с заявлением о признании постановления недействующим, ссылаясь на противоречие его положений земельному законодательству.

Каковы полномочия Правительства РФ в сфере управления землями особо охраняемых природных территорий?

Изменяется ли целевое назначение земель национального парка и существует ли законодательный запрет на подобную передачу земель?

Допустимо ли включение земель лесного фонда в территорию заказника?

Возможно ли таким способом приватизировать земли национального парка и лесного фонда?⁶

2. Статьей 15 Закона Краснодарского края от 15.11.2002 г. N 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (далее по тексту – Закон) определен порядок резервирования земельных участков на территории Краснодарского края.

В соответствии с данной нормой резервирование земельных участков для государственных нужд Краснодарского края или муниципальных нужд может осуществляться на землях всех категорий независимо от формы собственности путем установления ограничений прав на земельные участки (части земельных участков), предназначенные для государственных или муниципальных нужд, на основании градостроительной и землеустроительной документации, документов планирования, развития и использования земель, утвержденных в установленном порядке.

ОАО «Новороссийское морское пароходство» обратилось в Краснодарский краевой суд с заявлением, в котором просит признать недействующей с момента опубликования приведенную норму, ссылаясь на то, что она ограничивает права собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов резервируемых земельных участков и собственников объектов недвижимости, расположенных на зарезервированных земельных участках, в части отнесения на этих лиц затрат убытков, связанных с производимыми улучшениями, которые повышают ценность объектов. По мнению истца, такие ограничения в соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РФ могут устанавливаться только Российской Федерацией. Кроме того, норма противоречит п. 2 ст. 1 ГК РФ об ограничении гражданских прав только федеральным законом и ст. ст. 56 и 95 Земельного кодекса РФ.

Представители Законодательного Собрания Краснодарского края и администрации Краснодарского края возражали против удовлетворения заявления.

Определите полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области земельных отношений.

Решите дело.

3. Гражданин Иванов обратился в органы государственного кадастра недвижимости с запросом о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта. Ему было отказано в получении данной информации со ссылкой на ограниченность доступа к сведениям государственного кадастра.

Правомерен ли отказ в получении информации по указанному основанию?

Объясните порядок предоставления сведений государственного кадастра по действующему законодательству?

4. В марте 2002 г. в результате проведения должностными лицами государственного земельного контроля состояния земельного участка, занимаемого авторемонтным предприятием, расположенного в г. Кемерово, было выявлено захламление земельного участка и его загрязнение химическими веществами.

Назовите государственные органы, осуществляющие государственный земельный контроль?

Каковы полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный земельный контроль?

Какие меры могут быть приняты в отношении правонарушителей в данном случае?

5. Гражданин Ковалев обратился в местную администрацию с заявлением о переоформлении земельного участка в собственность. Земельный участок был предоставлен ему постановлением горисполкома в 1982 г. на праве пользования для строительства жилого дома. В администрации ему пояснили, что предварительно необходимо произвести кадастровые работы и посоветовали обратиться в специализированную организацию ООО «Планета». При заключении договора с ООО «Планета» выяснилось, что стоимость работ составляет 28 тыс. рублей.

Ковалев, полагая, что нарушено его право на бесплатную приватизацию ранее предоставленного земельного участка, обратился с жалобой в администрацию области.

Дайте определение понятий «землеустройство», «межевание», «кадастровые работы».

Нарушены ли права гражданина Ковалева?

Дайте квалифицированный ответ.