Тема 28. Предупреждение корыстной преступности

1. Общие положения

2. Система мер профилактики

3. Организационные меры

4. Специальные меры

5. Социальные меры

1. Стратегия предупреждения корыстной преступности состоит в локали­зации явлений, образующих причинный комплекс общеуголовной ко­рыстной преступности, а также в предотвращении или смягчении по­следствий действия этих явлений.

В этих целях предусматривается осуществление мер, которые могли бы обеспечить способность экономики функционировать в режиме расши­ренного воспроизводства, устойчивость финансовой системы, иные меры по укреплению и развитию экономических отношений.

2. Меры профилактического характера подразделяются на:

• организационные;

• специальные;

• социальные.

3. Организационные меры — это меры, связанные с организацией предуп­редительной деятельности.

К числу организационных мер относятся:

• изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике коры­стной преступности в регионе;

• криминологическое планирование;

• профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т. д.

4. К числу мер, имеющих специальную направленность, относятся:

• создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельно­сти, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти;

•   экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности;

•  проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по пре­дотвращению всех видов хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей; по проверке соблюдения правил учета, хране­ния, использования, вывоза за границу, возвращения из-за границы культурных ценностей;

• противодействие организованной преступности путем проведения опе­раций по выявлению и пресечению воровских сходок, деятельности воров в законе, лидеров и активных участников преступных группировок;

• создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;

• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельнос­ти организованных преступных групп и коррумпированных должност­ных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цвет­ных и редкоземельных металлов;

• разработка системы мер по организации борьбы с незаконным исполь­зованием объектов интеллектуальной собственности;

• разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых докумен­тов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения;

• создание организационной системы по защите российских банков и других кредитных учреждений от проникновения преступных капита­лов и иного влияния организованной преступности.

5. Социальными мерами, имеющими отношение к борьбе с корыстной преступностью, являются:

• правовая пропаганда о деятельности правоохранительных органов, сред­ствах и методах самозащиты населения;

• разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений; жилищных и бытовых усло­вий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;

• разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоян­ных доходов и источников существования;

• создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

• осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для соци­альной помощи лицам, оказавшимся без определенного места житель­ства и занятий и т. д.