- •Введение
- •Глава 1. Системность процесса управления
- •1. Целеполагание определяет целостность системы.
- •2. Управление системой должно быть целенаправленным.
- •3. Устойчивость и надежность системы зависит от мотивируемости функционирования и контролируемости ее деятельности.
- •Глава 2. Законы управленческой деятельности
- •Планомерность
- •Глава 3. Функции управления
- •Глава 4. Общие основные функции управления
- •4.1.Функция организации
- •4.2 Функция планирования
- •4.3 Функция координации
- •4.4 Функция мотивации
- •4.5. Функция контроля
- •Глава 5. Общие обеспечивающие
- •5.1 Научное обеспечение управления
- •5.2.Информационное обеспечение управления
- •5.3. Ресурсное обеспечение управленческой деятельности
- •Глава 6. Вспомогательные функции управления
- •Глава 7. Структура процесса управления
- •Глава 8. Типы и виды управленческих решений
- •Глава 9. Качество управленческих решений
- •Заключение
- •Литература
Глава 1. Системность процесса управления
Системный подход к процессу управления должен базироваться на четком понимании что такое система. Поскольку определение любого понятия дается через более общее понятие, то для системы таким понятием будет общность (взаимосвязанная совокупность элементов). Требуется только установить, чем система отличается от других видов общностей.
Неупорядоченная общность – совокупность элементов, выделенных по произвольному принципу и имеющих случайные связи.
Пример такой общности – люди в вагоне поезда.
Упорядоченная общность – совокупность взаимодействующих элементов, объединенных более или менее устойчивыми связями, потенциал которой не всегда равен сумме потенциалов ее составляющих.
Любая неформальная группа может быть отнесена к такой общности.
Система – управляемая общность взаимодействующих элементов, образующих целостное образование, объединенных общей целью, потенциал которой не всегда равен сумме потенциалов ее составляющих.
Грубо говоря, система – это управляемая упорядоченная общность, примером которой можно назвать формальную группу. Следует отметить, что предметом рассмотрения данной работы являются прежде всего открытые социально-экономические системы. Это такие системы, которые взаимодействуют с окружающей средой и в своем составе имеют людей. В свою очередь социально-экономические системы можно подразделить на человеческие системы (научно-исследовательские институты, проектные организации и т.д.) и человеко-машинные системы (заводы, энергогенерирующие предприятия, предприятия по добыче полезных ископаемых и т.п.). Можно выделить машинные (технические) системы, например, автоматические установки или заводы в целом, а также процессные системы, в частности, систему процесса управления.
Под элементом системы понимается условно неделимая, самостоятельно функционирующая ее часть. Элемент системы может состоять из одного человека или представлять собой достаточно сложную структуру. В последнем случае он сам является системой. Множество относительно однородных элементов, объединенных по принципу выполнения работ одного направления (например, совокупность цехов основного производства), составляет компонент системы. В простых системах взаимодействие между элементами по материальным и информационным связям носит, в основном, причинно-следственный характер. По мере их усложнения это правило начинает нарушаться. Постепенно все в большей степени проявляется аспект неопределенности в функционировании систем. Таким образом, они переходят в разряд сложных.
Сложная система – управляемая общность взаимосвязанных систем, взаимодействие между которыми не всегда носит причинно-следственный характер, объединенных общей целью, потенциал которой не всегда равен сумме потенциалов ее составляющих. К сложным системам может быть отнесена электроэнергетика страны.
Суперсистема – это система, в состав которой в качестве элемента входит хотя бы одна сложная система. Примером ее служит экономика государства.
Провести четкую грань между различными типами общностей и систем практически невозможно.
Исходя из определения системы, ее основными свойствами можно назвать: интегральность, целостность, управляемость. Причем интегральность – свойство, присущее всем видам общностей, включая системы. Целостность – свойство, характерное для упорядоченных общностей и систем, а управляемость – свойство, отличающее системы от других видов общностей. Основные свойства системы подразделяются на подсвойства, которые обладают, в свою очередь, характеристиками, имеющими соответствующие показатели. В табл.1.1 приведены свойства, характеристики и показатели систем. Следует отметить, что, как правило, каждая система входит в состав системы высшего порядка, а ее элементы также могут быть системами. Тогда показатели одной системы становятся реквизитами элемента другой системы высшего порядка.
Свойства системы наблюдаются в процессе функционирования. Свойства – это отражение сущностей системы. В окружающей нас действительности существуют и проявляются закономерности независимо от сознания и воли людей. Закономерности проявляют существенные отношения, а точнее отношение сущностей. На основе выявленных закономерностей формируют законы. Закон – это всегда абстракция, более или менее точно отражающий существенные отношения объекта (процесса).
Связь между всеми сущностями (свойствами) системы (см. табл.1.1) можно сформулировать следующим образом.
Для устойчивого и надежного функционирования по успешному решению поставленных задач система должна обладать целенаправленной управляемостью и соответствующей структурой.
Таблица 1.1
Основные свойства системы |
Подсвойства системы |
Характеристики свойств системы |
Показатели характеристик системы |
Интегральность |
Организованность |
Структурированность |
Количество элементов и их реквизиты |
Интегрированность |
Набор взаимодействий между элементами системы и окружающей средой |
||
Целостность |
Надежность (планируемость) |
Последовательность |
Перечень структурных составляющих планируемого процесса (функционирования системы) |
Непрерывность |
Увязка структурных составляющих планируемого процесса |
||
Оптимальность |
Степень оптимальности планируемого процесса |
||
Устойчивость (сбалансированность) |
Согласованность |
Степень согласованности показателей: - системы в целом и окружающей среды; - элементов и системы; - элементов между собой; |
|
Взаимосвязанность |
Количество различных видов внесистемных, внутрисистемных и внутренних связей |
||
Управляемость |
Мотивируемость |
Эффективность |
Отношение эффекта к затратам на его получение |
Интенсивность изменения показателя эффективности |
|||
Контролируемость |
Стабильность |
Частота отклонений показателей от запланированных |
|
Частота перемены знака (+,-) интенсивности изменения показателей |
|||
Динамичность |
Период от появления раздражающего фактора до его нейтрализации (показатель адаптивности системы) |
||
Период от начала управляющего воздействия до получения результата (показатель инерционности системы) |
войства,
характеристики, показатели системы
2 1
3
Рис.1.1. Взаимоотношения свойств системы
На рис.1.1 показаны возможные взаимоотношения между свойствами системы. Номерами показаны закономерности, выраженные в соответствующих системных законах, которые можно сформулировать нижеследующим образом.
