Тема 3. Фінансова політика і механізм її реалізації

управління, зовнішньоекономічну діяльність, на виплату пенсій, об-слуговування державного боргу та ін.

На рівні підприємств в ході фінансового планування складаються наступні види фінансових планів:

– баланс доходів і видатків;

– платіжний календар;

– бізнес-план.

Баланс доходів і видатків є поточним фінансовим планом під-приємства, розраховується на рік з розбивкою по кварталах і склада-ється з 4 розділів (Додаток).

Платіжний календар — це оперативний фінансовий план. Голов-на мета його складання — спрогнозувати фінансовий стан підприєм-ства на певну дату, на відміну від балансу доходів і видатків, який складається за певний період. Форма цього фінансового плану пред-ставлена в Додатку. При складанні платіжного календаря обов’язково враховуються: строки виплати заробітної плати, премій, внесення по-датків та здійснення інших платежів. розрахунків з постачальниками і споживачами; стан дебіторської і кредиторської заборгованості та ін.

Бізнес-план — план реалізації певного проекту або угоди. Це не суто фінансовий план, але він містить розділи, в яких наводиться розра-хунок фінансових показників, таких як затрати, прибуток, рентабель-ність, строк окупності затрат. Бізнес-плани обов’язково складаються у випадках приватизації підприємства, продажу контрольного пакета акцій на неконкурсних основах іноземному інвестору, при створенні спільних підприємств за участю держави. Крім того, кредитні устано-ви при наданні довгострокових позик вимагають представлення під-приємствами бізнес-планів для обґрунтування повернення кредитів.

Структура бізнес-плану: в перших розділах дається загальний опис проекту і вказується його мета і необхідність; характеристика товарів, робіт або результату, який досягається після завершення проекту і дає прибуток; дослідження і прогнозування ринкової си-туації, реклама, покупці і конкуренти; характеристика сировинної та експериментальної бази, забезпечення кваліфікованою робочою силою. Заключні розділи бізнес-плану — фінансові — де надаються розрахунки прибутку і рентабельності від реалізації угоди або про-екту, обґрунтовуються терміни і джерела повернення позик, а також строки окупності затрат.

 Установи невиробничої сфери і, в першу чергу, бюджетні органі-зації складають кошториси доходів і видатків. Види кошторисів доходів і видатків:

1)         індивідуальні (єдиний кошторис доходів і видатків) це фінан-сові плани окремих бюджетних установ;

2)         загальні кошториси складаються по однотипних бюджетних установах (школах, лікарнях);

3)         кошториси на проведення централізованих заходів (змагань, конкурсів, олімпіад);

4)         зведені — це зведені в єдині індивідуальні кошториси та кош-ториси на проведення централізованих заходів в розрізі окремого мі-ністерства.

Отже, фінансова політика є важливим засобом реалізації по-літики держави в будь-якій сфері суспільної діяльності. Фінансова політика поділяється на фінансову стратегію і фінансову тактику, Реалізація фінансової політики здійснюється за допомогою фінансо-вого механізму, який являє собою досить складну систему впливу на різні сторони фінансової діяльності окремих суб’єктів. Складовими елементами фінансового механізму є фінансове планування й про-гнозування, управління фінансами, фінансовий контроль, фінансове забезпечення, фінансове регулювання, фінансові норми, нормативи, ліміти, резерви, стимули і санкції, фінансове законодавство. Най-більш вагомим елементом фінансового механізму є фінансове пла-нування — діяльність по складанню планів формування, розподілу і використання фінансових ресурсів на рівні окремих суб’єктів госпо-дарювання, їх об’єднань, галузевих структур, територіально-адміні-стративних одиниць та країни в цілому.