Основные статьи расходов госбюджета на финансирование науки в 2007 году, млн. Грн.
Статьи расходов |
Общий фонд |
Специальный фонд |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
Национальная академия наук Украины |
1403,2 |
339,1 |
1742,3 |
Академия педагогических наук
|
56,4 |
9,3 |
65,7 |
Продолжение табл. 3
1 |
2 |
3 |
4 |
Академия медицинских наук |
889,6 |
31,9 |
921,5 |
Академия правовых наук |
16,6 |
2,7 |
19,3 |
Украинская академия аграрных наук |
276,8 |
71,9 |
348,7 |
Министерство образования и науки (на фундаментальные и прикладные исследования, научные программы, научную инфраструктуру) |
309,6 |
74,3 |
383,9 |
Другие министерства и ведомства |
500 |
100 |
600 |
Всего |
3452,2 |
629,3 |
4081,5 |
По данным НАНУ, 85% выделяемых из бюджета средств расходуется на заработную плату, выплату премий, стипендий, различные льготы и только 15% расходуется на выполнение научных разработок и прикладных исследований.
Характер современного социально-экономического развития стран, особенности международной конкуренции на рынках товаров и услуг свидетельствуют о том, что необходимой составляющей экономического развития является наращивание интеллектуального потенциала и научно-технологические инновации. Одним из ключевых критериев активности инновационной деятельности и долгосрочной конкурентоспособности является количество патентов. По этому показателю лидируют Швейцария – 596 патентов на 1 млн. чел, Швеция – 483, Германия – 449, Япония – 213, США – 191, Великобритания – 165 патентов, Украина – 169.
В 2006 году отечественными предприятиями подано 7896 патентов, что на 8,6 % больше, чем в 2005 году. Более 50% заявок на получение патентов приходиться на образовательные учреждения, 30% - на научные организации, 15 % - на предприятия оборонной промышленности. Общее количество использованных в производственном процессе изобретений, промышленных образцов и полезных моделей возросло на 11,8 % по сравнению с 2005 годом. В 2006 году на одно предприятие было использовано 9 изобретений, 6 полезных моделей, 36 рационализаторских предложений. От использования инновационных разработок в 2006 году получено доход в размере 945,2 млн. дол. , в том числе за счет внедрения изобретений – 586 млн. дол. (62%), рациональных предложений – 310,8 млн. дол. (32,9%).
На сегодняшний день в Украине не существует главного источника финансирования инновационно-технологического развития предприятий – трансферта технологий.
Формирование инновационно-технологической конкурентоспособности предприятий Украины на сегодняшний день невозможно без активизации роли государства в регулировании этих процессов.
Усиление регулирующего влияния государства на повышение инновационно-технологической конкурентоспособности отечественных предприятий требует, прежде всего, разработки новых нормативно-законодательных инструментов как формирующих макросреду инновационного развития, так и стимулирующих инновационное поведение на микроуровне экономики. Последние, в частности, должны содержать:
механизмы стимулирования для иностранных и отечественных предприятий, заинтересованых в технологической модернизации существующих и строительстве новых заводов в приоритетных отраслях украинской экономики;
возрождение специальных (свободных) экономических зони разработку качественно нового механизма их функционирования и финансирования;
создание информационной системы для участников инновационных проектов (система законодательства и финансирования, динамика отраслей, потенциальные партнеры, динамика развития рынка);
консультационные службы, ориентированные на топ-менеджмент ведущих компаний;
финансовый инжиниринг, создание венчурного бизнеса и привлечение иностранных банков;
создание постоянно действующей координационной структуры для сопровождения инновационных проектов в регионах.
Главным фактором государственного управления в сфере науки и технологий должно быть финансирование научных исследований и разработок.