Тема 2. Экологическое управление (2 часа).

1. Понятие экологического управления, его объекты, виды, принципы.

2. Классификация функций экологического управления.

3. Информационная функция. Правовые формы информационного обеспечения деятельности по охране окружающей среды и рационального природопользования.

4. Мониторинг окружающей среды. Принципы, объекты, уровни.

5. Экологическое планирование и прогнозирование.

6. Экологическое нормирование, стандартизация и сертификация.

7. Экологическая экспертиза.

8. Лицензирование воздействия на окружающую среду.

9. Экологический контроль.

10. Пространственная организация природных ресурсов.

11.Система органов экологического управления.

12. Методы и формы экологического управления.

Литература и нормативные акты:

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» - Система ГАРАНТ, 2003 г.

Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // «Экологическое право», 2006, № 1.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: «Городец», 2009.

Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // «Экологическое право», 2008, № 6.

Винокуров А.Ю. Административно-правовое регулирование государственного экологического контроля. // «Административное и муниципальное право», 2009, № 5.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. - М., 1991.

Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды.-М.,1984.

Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2006. №1.

Каменева З.В. Экологическая безопасность как форма реализации права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности // «Законодательство и экономика», N 1, январь 2004 г.

Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный) (2-е издание, дополненное и измененное). – «Юстицинформ», 2006.

Навасардова Э.С. Организационно-правовые проблемы совершенствования регионального экологического управления. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002.

Пономарев М.В. Круглый стол «Правовые проблемы государственного, муниципального и иных видов экологического контроля» // «Экологическое право», 2008, № 4.

Экологическое право. Учебник под ред. проф. Быстрова Г.Е., проф. Красновой И.О. и др. – М.: Изд-во «Проспект», 2007.

Тема 3. Ответственность за экологические правонарушения (2 часа).

1.Понятие экологического правонарушения, состав экологического правонарушения.

2.Ответственность по нормам трудового законодательства. Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность.

3.Административная ответственность.

4. Уголовная ответственность за экологические преступления.

5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

6. Особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Литература и нормативные акты:

Бринчук М.М. Так существует ли эколого-правовая ответственность? // «Экологическое право», 2009, № 2/3, Специальный выпуск.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: «Городец», 2009.

Ефимова Е.И. Развитие института юридической ответственности за экологические правонарушения в эколого-правовых исследованиях // «Экологическое право», 2007, № 3.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. Ю.М.Козлова) - Юристъ, 2002.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.). - М.: Юрайт-М, 2001 г.

Конокотин Д.Н., Ответственность за нарушение лесного законодательства // «Законодательство и экономика», N 12, декабрь 2003 г.

Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть (под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н.Борзенкова и доктора юридических наук, профессора В.С.Комиссарова) - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Петров В.В. Закон об ответственности за экологические преступления (проект). - Вестник Московского университета. Серия «Право», 1993, № 4.

Петров В.В. Окружающая среда и здоровье человека (три формы возмещения вреда здоровью). - Вестник Московского университета. Серия «Право», 1994, №1.

Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. – «Юстицинформ», 2005.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

1.Предмет экологического права

2.Экологическое право как комплексная отрасль права

3.Система экологического права

4.Соотношение экологического права с другими отраслями права

5.Принципы экологического права

6.Источники экологического права и их классификация

7.Законодательные источники экологического права

8.Конституция РФ как источник экологического права

9.Закон РФ «Об охране окружающей среды» как источник экологического права

10.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ как источник экологического права

11.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ как источник экологического права

12.Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» как источник экологического права

13.Экологические правоотношения и их виды

14.Объекты окружающей среды, подлежащие охране

15.Право каждого на благоприятную окружающую среду

16.Право каждого на получение информации об окружающей среде

17.Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды

18.Общая характеристика имущественных прав, возникающих по поводу природных объектов

19.Правовое понятие недвижимости

20.Понятие права собственности на природные объекты

21.Право государственной и муниципальной собственности на природные объекты

22.Сервитуты

23.Право пользования природными объектами

24.Аренда участков природной среды

25.Концессия участков лесного фонда

26.Соглашение о разделе продукции

27.Система органов экологического управления

28.Классификация функций экологического управления

29.Информационная функция, кадастры природных объектов

30.Мониторинг окружающей среды

31.Планирование мероприятий по охране окружающей среды. Формы плановых и предплановых актов.

32.Нормирование воздействий на окружающую среду

33.Экологическая экспертиза: цели, принципы, объекты

34.Государственная и общественная экологическая экспертиза

35.Лицензирование воздействий на окружающую среду

36.Государственный экологический контроль

37.Виды платежей за пользование окружающей средой

38.Понятие и виды экологических правонарушений. Состав экологического правонарушения

39.Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения

40.Общая характеристика административной ответственности за экологические правонарушения

41.Уголовная ответственность за экологические преступления

42.Особенности возмещения вреда, причиненного природным объектам

43.Особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, нарушением экологического законодательства.