§ 3. Понятие и основные направления валютного контроля. Органы валютного контроля и агенты валютного контроля

Понятие «валютный контроль» в законодательстве не закреплено, однако его можно сформулировать как деятельность уполномоченных государством субъектов (наделенных для этого определенными государственно-властными полномочиями) по проверке соблюдения резидентами и нерезидентами валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

Что понимается под актами валютного законодательства и актами органов валютного регулирования, а также правила их действия во времени и пространстве закреплено в ст. 4 ФЗ о валютном регулировании.

<QUEST10< FONT>В ч. 1 ст. 22 ФЗ о валютном регулировании установлено, что валютный контроль осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля. ФЗ о валютном регулировании разграничивает полномочия между названными субъектами.

Органами валютного контроля являются Банк России и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора России.

Агентами валютного контроля являются Федеральная налоговая служба России, Федеральная таможенная служба, уполномоченные банки, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля, валютные биржи.

В ч. 1 ст. 23 ФЗ о валютном регулировании закреплены полномочия по проведению мероприятий валютного контроля общие для органов и агентов валютного контроля.

Основным отличием статуса органов валютного контроля от агентов валютного контроля заключается в наделении органов валютного контроля полномочиями:

• по применению мер ответственности за несоблюдение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования,

• выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

В ч. 4 ст. 23 ФЗ о валютном регулировании закреплен перечень документов, которые могут быть запрошены агентами валютного контроля от резидентов и нерезидентов, а п. 5 (1) названной статьи устанавливает требования к форме предоставляемых документов.

Закон устанавливает важное правило, что агенты валютного контроля вправе требовать представления только тех документов, которые непосредственно относятся к проводимой валютной операции.

В свою очередь уполномоченные банки наделяются еще дополнительным полномочием по сравнению с другими субъектами валютного контроля – отказать в осуществлении валютной операции в случае непредставления лицом документов, требуемых на основании частей 4, 5 ст. 23 ФЗ о валютном регулировании, либо представления им недостоверных документов.

По результатам проведения проверок органы и агенты валютного контроля обязаны передавать информацию о правонарушителе в орган валютного контроля, наделенный полномочием привлекать к ответственности за данное правонарушение (ч. 7-11 ст. 23 ФЗ о валютном регулировании).

Основные права и обязанности резидентов и нерезидентов при проведении мероприятий валютного контроля закреплены в ст. 24 ФЗ о валютном регулировании.

В целях проведения контроля за валютными операциями между резидентами и нерезидентами по внешнеторговым сделкам резиденты предоставляют документы и информацию в уполномоченные банки. Порядок и сроки предоставления документов и информации, в том числе оформление паспорта сделки, основного документа, на основании которого уполномоченный банк проводит валютные операции через счета резидентов и нерезидентов урегулирован Инструкцией ЦБР от 15 июня 2004 г. № 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" и Положением ЦБР от 1 июня 2004 г. № 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций.

……………………………………………………………конец…………………………………………………………………………………………………….

Диалоговая задача 1.

Законом одного из субъектов РФ «О государственной поддержке развития жилищного строительства» было предусмотрено формирование регионального внебюджетного фонда развития жилищного строительства. Однако прокурор принес на этот закон протест, полагая, что его принятие противоречит положениям Бюджетного кодекса РФ.

Дайте правовую оценку ситуации.

Какое место в бюджетной системе РФ занимают внебюджетные фонды?

Создание каких внебюджетных фондов допускает Бюджетный кодекс РФ?

2.

Распоряжением главы муниципального образования было принято решение об открытии в отделении Сбербанка РФ счета местного бюджета для зачисления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Остальные средства местного бюджета отражаются на лицевом счете, открытом финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, после их зачисляются на банковский счет, открытый согласно БК РФ соответствующему органу Федерального казначейства в учреждении ЦБ РФ.

Оцените распоряжение главы муниципального образования на предмет его соответствия принципам построения бюджетной системы РФ?

3.

Комитет по образованию и комитет по культуре одного из субъектов РФ приняли решение о создании государственного учреждения «Школа искусств» в целях оказания услуг по музыкальному и художественному образованию учащихся, а также получения ими общего полного образования. В соответствии с этим решением финансирование деятельности учреждения должно осуществляться как комитетом по образованию, так и комитетом по культуре.

Оцените ситуацию на предмет соответствия принципам построения бюджетной системы РФ.

4.

Суд общей юрисдикции удовлетворил исковые требования гражданина о взыскании с комитета по управлению муниципальным имуществом за счет казны муниципального образования ущерба, причиненного незаконными действиями комитета. Исполнительный лист, копия судебного акта и заявление взыскателя были направлены для исполнения за счет средств местного бюджета в финансовый орган муниципального образования. Поскольку в установленный срок решение суда не было исполнено, взыскатель обратился в службу судебных приставов-исполнителей, полагая, что решение должно быть исполнено путем обращения взыскания на иное имущество казны. Однако у руководства службы возникли сомнения относительно допустимости такого исполнения.

Возможно ли в соответствии с Бюджетным кодексом РФ направление средств, вырученных от продажи казенного имущества, непосредственно взыскателю, если такие средства согласно положениям БК РФ признаны доходами соответствующего бюджета?

На предмет соответствия какому принципу построения бюджетной системы РФ должна быть оценена приведенная ситуация?

5.

Решение о бюджете одного из муниципальных районов в составе этого бюджета был предусмотрен целевой бюджетный фонд для финансирования мероприятий по поддержанию в надлежащем состоянии районных муниципальных дорог. Формирование такого фонда предусматривалось за счет установленных субъектом РФ, на территории которого находился соответствующий муниципальный район, нормативов отчислений от транспортного налога в бюджеты муниципальных районов.

Допускает ли Бюджетный кодекс РФ формирование целевых бюджетных фондов?

Соответствует ли принципам построения бюджетной системы РФ формирование целевого фонда за счет налоговых доходов соответствующего бюджета?

6.

Комитет по управлению государственным имуществом одного из субъектов РФ предоставил в аренду нежилое помещение, являющее собственностью субъекта РФ. При этом арендатор предложил включить в договор условие о внесении платы по нему не в денежной форме, а в форме осуществления ремонтных работ по улучшению арендованного имущества. КУГИ выразил сомнения относительно соответствия этого условия положениям бюджетного законодательства.

Подлежит ли применению при разрешении возникшего вопроса бюджетное законодательство?

Исключает ли Бюджетный кодекс РФ неденежную форму оплаты по соответствующему договору?

7.

На местном референдуме было вынесено решение об установлении обязательного разового платежа для жителей соответствующего муниципального образования в целях финансирования ремонта детских площадок на его территории. Десять жителей муниципального образования оспорили это решение в суд, полагая, что ремонт детских площадок должен осуществляться за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Направление же на эти цели средств жителями муниципального образования может иметь исключительно добровольный характер.

Как в соответствии с Бюджетным кодексом РФ разграничиваются налоговые и неналоговые доходы бюджетов, а также безвозмездные поступления?

Какое место в системе доходов бюджетов занимают средства самообложения граждан? Возможно ли их отнесение к обязательным публичным платежам?

8.

Федеральное учреждение культуры с разрешения собственника сдает в аренду принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество. Арендная плата по договору в полном объеме направляется в федеральный бюджет с отражением ее на лицевом счете учреждения в отделении Федерального казначейства. Инспекция Федеральной налоговой службы произвела доначисление учреждению налогов с полученных им сумм арендной платы. Однако учреждение против такого доначисления возражало, полагая, что признание арендной платы неналоговым доходом бюджета от использования государственного имущества исключает ее налогообложение.

Соответствует ли позиция учреждения бюджетному законодательству?

Какие положения БК РФ должны быть учтены при зачислении в бюджеты бюджетной системы РФ доходов от использования государственного (муниципального) имущества?

9.

Федеральное образовательное учреждение в целях приобретения учебной литературы заключило от своего имени договор купли-продажи с одним из издательств на сумму 300 тысяч рублей. Оплату по договору предполагалось произвести за счет доходов, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Прокурор направил учреждению протест, считая действия учреждения по закупке учебной литературы противоречащими бюджетному законодательству.

Дайте правовую оценку ситуации.

Каков порядок осуществления закупок для целей обеспечения деятельности учреждений?

Имеет ли значение факт осуществления соответствующих закупок за счет доходов, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности?

10.

Негосударственная некоммерческая организация осуществляет по договору с Федеральным агентством по образованию предоставление государственных образовательных услуг физическим лицам. В связи с этим Федеральное агентство по образованию сформировало для этой организации государственное задание с определением в нем категорий физических лиц, являющихся потребителями соответствующей услуги, показатели, характеризующие качество и состав оказываемых услуг, порядок контроля за исполнением задания, требования к отчетности о его исполнении и иные параметры. По мнению некоммерческой организации, соответствующее задание может устанавливаться только для бюджетных и автономных учреждений. При осуществлении государственных образовательных услуг негосударственной организацией соответствующие параметры должны быть согласованы с ней в рамках соответствующего договора (соглашения).

Дайте правовую оценку ситуации.

Что является в соответствии с БК РФ основанием для выделения бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг?

В какой форме получают бюджетные средства некоммерческие организации, оказывающие по договору (соглашению) соответствующие услуги?

Требуется ли в этом случае формирование государственного (муниципального) задания для соответствующей некоммерческой организации?

11.

П-ий муниципальный район не был включен в перечень муниципальных образований – получателей субвенций из фонда компенсаций субъекта РФ. Глава муниципального района оспорил закон о бюджете субъекта РФ в Верховном суде республики. Представитель Правительства субъекта РФ в судебном заседании пояснил, что невключение муниципального района в перечень получателей субвенций обусловлено нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства. Доказательством наличия фактов подобных нарушений является привлечение Главы муниципального района к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.

Правомерны ли доводы представителя Правительства субъекта РФ?

Каково место субвенций в системе межбюджетных трансфертов?

Имеет ли значение для разрешения спора факт применения к Главе муниципального района мер государственного принуждения за нарушение бюджетного законодательства?

12.

Министерство финансов РФ приостановило предоставление Н-кому краю субвенций из Фонда компенсаций на том основании, что краем было принято к исполнению расходное обязательство, не относящееся к компетенции органов субъектов РФ и возникшее в связи с установлением дополнительных пенсий по выслуге лет для военных пенсионеров. Представитель Губернатора Н-го края пояснил, что данный расход будет осуществлен за счет собственных средств краевого бюджета, а не за счет субвенций.

Дайте правовую оценку ситуации.

Правомерно ли приостановление выделения Н-кому краю субвенций?

Имеет ли значение для решения данного вопроса факт получения Н-им краем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности?

13.

Граждане Б. и К. обратились во Владимирский областной суд с заявлением о признании незаконными положений областного закона о бюджете в части разделения муниципальных образований на муниципальные образования «областного бюджетного регулирования», «районного бюджетного регулирования» и «городского бюджетного регулирования». Данная норма, по мнению заявителей, нарушает равенство прав местных бюджетов в межбюджетных отношениях, порождает подчиненность одного муниципального образования другому, поскольку предоставляет право распределения дотаций, субвенций и субсидий между бюджетами поселений муниципальным районам и городским округам.

Дайте правовую оценку ситуации.

Предусматривает ли Бюджетный кодекс РФ равенство бюджетных прав муниципальных образований?

Прокомментируйте соответствующие положения Бюджетного кодекса РФ.

14.

В бюджете субъекта РФ было предусмотрено, что размер фонда финансовой поддержки муниципальных образований рассчитывается с учетом передачи органам местного самоуправления образовательных учреждений, находящихся в ведении областного комитета по образованию. Однако образовательные учреждения так и не были переданы муниципальным органам в течение соответствующего финансового года. Комитет финансов субъекта РФ направил местным администрациям письма с требованием возврата средств, предназначенных для финансирования образовательных учреждений, не переданных с муниципальную собственность. В случае невыполнения требований предполагалось уменьшение объема межбюджетных трансфертов на следующий год в сумме невозвращенных средств.

Дайте правовую оценку ситуации.

В какой форме были предоставлены межбюджетные трансферты муниципальному образованию?

Возможно ли изъятие у муниципального образования сумм межбюджетных трансфертов в приведенной ситуации?

Возможно ли уменьшение объема межбюджетных трансфертов в следующем году?

15.

Муниципальное предприятие ЖКХ в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предоставило группе граждан 50% скидку по оплате жилья и обратилось к финансовому органу субъекта РФ с требованием компенсации понесенных затрат. Не получив требуемой компенсации муниципальное предприятие обратилось в Арбитражный суд с иском к Министерству финансов РФ и финансовому органу субъекта РФ о взыскании причиненных убытков за счет казны РФ и казны субъекта РФ.

Дайте правовую оценку ситуации.

Кому должны быть адресованы требования о возмещении понесенных предприятием в связи с представлением льготы затрат?

Может ли иметь значение для ее разрешения факт получения субъектом РФ межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в той или иной форме?

16.

Управлением Федерального казначейства по одному из субъектов РФ в отделении Сбербанка РФ были открыты единые счета для зачисления доходов и осуществления расходов бюджета соответствующего субъекта РФ, а также зачисления доходов и осуществления расходов местных бюджетов. В то же время на территории субъекта РФ имелся расчетно-кассовый центр ГУ ЦБ РФ по соответствующему субъекту РФ.

Оцените правомерность действий органа Федерального казначейства.

При каких условиях допустимо обслуживание счетов бюджетов кредитными организациями?

17.

Организация ошибочно уплачивала единый налог на вмененный доход в бюджет одного из муниципальных районов, в то время как соответствующие платежи должны были поступать в бюджет другого муниципального района. Администрация района, не получившего причитающиеся суммы налога, обратилась к Администрации района, в бюджет которого ошибочно поступали соответствующие платежи, с иском о возврате неосновательно полученных платежей.

Правомерны ли заявленные требования?

Кто из участников бюджетного процесса уполномочен принимать меры по обеспечению надлежащего исполнения бюджетов в части поступления доходов от уплаты единого налога на вмененный доход?

Каким образом могут быть восполнены имущественные потери муниципального района, не получившего причитающиеся ему суммы дохода?

18.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение заключило муниципальный контракт на закупку компьютеров. Однако уменьшение учреждению главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств привело к невозможности исполнения этим учреждением обязательств по контракту. В сложившейся ситуации учреждение обратилось к контрагенту с предложением о согласовании новых сроков и условий контракта. Контрагент учреждения от согласования новых условий контракта отказался и обратился в арбитражный суд с иском о возмещении причиненного ему ущерба, включая упущенную выгоду.

Дайте правовую оценку ситуацию.

Какие положения Бюджетного кодекса РФ должны быть приняты во внимание при ее разрешении?

19.

По соглашению с исполнительным органом государственной власти одного из субъектов РФ предполагалось передать ему полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, расположенных на его территории. Однако субъект РФ настаивал на том, что такая передача может иметь место только при условии выделения ему из федерального бюджета субвенций в целях финансового обеспечения переданных полномочий.

Дайте правовую оценку ситуации с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ по соответствующему вопросу.

Какие нормы подлежат применению при разрешении предложенной ситуации?

20.

Бюджетное учреждение субъекта РФ заключило гражданско-правовой договор, цена которого определена в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. При заключении договора его цена в пересчете на рубли не превышала установленных бюджетному учреждению главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств. Однако в связи с резким ростом курса иностранной валюты, к которой была привязана цена договора, возникла опасность превышения лимита на момент осуществления расчетов по договору. В связи с этим главный распорядитель оспорил действительность соответствующего договора как заключенного с превышением бюджетных полномочий учреждения.

Дайте правовую оценку ситуации.

Исключает ли Бюджетный кодекс РФ заключение бюджетными учреждениями договоров (контрактов) с определением цены в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте?

Имеются ли основания для признания договора в предложенной ситуации недействительным полностью либо в какой-то части?

21.

Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по одному из субъектов РФ в результате проверки федерального бюджетного учреждения науки был выявлен факт завышения заработной платы работников относительно установленных норм. Поскольку выявленное нарушение повлекло расходование средств федерального бюджета в объеме, превышающем установленные ограничения, учреждение и его руководитель были привлечены к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Руководитель против привлечения к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств возражал, поскольку такое использование осуществлялось в пределах утвержденных учреждению лимитов бюджетных обязательств и в строгом соответствии с кодами бюджетной классификации.

Дайте правовую оценку ситуации.

Усматривается ли в действиях учреждения (его руководителя) объективная сторона вменяемого им нарушения?

Что следует понимать под нецелевым использованием бюджетных средств?

22.

В ходе проведения проверки Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по одному из субъектов РФ был выявлен факт нецелевого использования средств федерального бюджета федеральным образовательным бюджетным учреждением. Это послужило основанием для принятия руководителем Управления решения об изъятии у учреждения в бесспорном порядке бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в соответствии требованиями статьи 289 БК РФ. Решение было направлено в орган Федерального казначейства для списания соответствующей суммы с лицевого счета учреждения, открытого для учета доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.

Дайте правовую оценку ситуации?

Какие меры могут быть применены к бюджетному учреждению в случае нецелевого использования бюджетных средств?

23.

Негосударственная некоммерческая организация на основании заключенного с публичным субъектом договора осуществляла оказание государственных услуг за счет предоставляемых ей из федерального бюджета субсидий. В результате проведенной Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по соответствующему субъекту РФ проверки был установлен факт нецелевого использования организацией субсидии. Это послужило основанием для вынесения руководителем Управления решения об изъятии в соответствии со статьей 289 БК РФ в бесспорном порядке средств, использованных не по целевому назначению, а также для привлечения организации и ее руководителя к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Руководитель организации против применения подобных мер возражал, поскольку полагал, что они могут быть применены только к организациям - получателям бюджетных средств (их руководителям). Получателями же бюджетных средств Бюджетный кодекс РФ признает только бюджетные учреждения.

Дайте правовую оценку ситуации.

24.

Юридическое лицо не вернуло предоставленный ей из бюджета субъекта РФ бюджетный кредит по истечении срока, установленного в договоре для его возврата. Спустя 5 лет после истечения этого срока, орган исполнительной власти субъекта РФ, заключивший с юридическим лицом договор бюджетного кредитования, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании сумм невозвращенного кредита, процентов за пользование бюджетными средствами и пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств. Однако юридическое лицо настаивало на невозможности удовлетворения заявленных требований в связи с пропуском установленного ГК РФ срока исковой давности.

Дайте правовую оценку ситуации.

25.

Федеральное бюджетное учреждение получило уведомление органа Федерального казначейства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения, открытых в данном органе Федерального казначейства. Основанием приостановления операций по счетам явилось неисполнение учреждением требований статьи 242.1 БК РФ, устанавливающих порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Нарушение выразилось, по мнению органа Федерального казначейства, в непредставлении учреждением платежного документа на перечисление средств во исполнение исполнительного документа. Учреждение против применения к нему принудительной меры возражало, ссылаясь на отсутствие на счетах средств по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Дайте правовую оценку ситуации.

Cоставление юридических документов 1.

Территориальным органом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в феврале 2008 года была проведена проверка правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств федерального бюджета федеральным бюджетным учреждением культуры «Л» за 2007 год. В ходе проверки были выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств, выразившиеся, по мнению проверяющих, в завышении заработной платы работников относительно предельно установленных норм. Результаты проверки были отражены в соответствующем акте и явились основанием для вынесения руководителем территориального органа Росфиннадзора в адрес учреждения предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства путем возмещения использованных не по целевому назначению бюджетных средств за счет имеющихся на лицевом счете бюджетного учреждения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Однако учреждение обжаловало вынесенное в отношении него представление в Росфиннадзор, полагая, что оно не соответствует бюджетному законодательству.

Составьте решение о назначении проверки бюджетного учреждения, акт проверки, предписание об устранении бюджетного законодательства и жалобу учреждения.

При составлении юридических документов руководствуйтесь нормами Бюджетного кодекса РФ, а также Приказом Министерства РФ от 4 сентября 2007 года №75н «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности».

2.

2. 4 декабря 2007 года в территориальный орган Федерального казначейства поступил исполнительный лист с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального образовательного бюджетного учреждения, имеющего в этом органе Федерального казначейства лицевой счет. 7 декабря 2007 года орган Федерального казначейства направил должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, которое было получено учреждением 10 декабря 2007 года.

Получив уведомление, учреждение 10 декабря 2007 года направило запрос-требование в Федеральное агентство по образованию о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа. Требование было мотивировано тем, что задолженность, взысканная по судебному акту, образовалась у учреждения в связи с выполнением задания собственника по предоставлению государственных образовательных услуг и несвоевременным выделением бюджетного финансирования на соответствующие цели. Однако Федеральное агентство по образованию направило учреждению отказ в выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, ссылаясь на то, что исполнительный лист может быть исполнен за счет имеющихся у учреждения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Отказ был получен учреждением 28 декабря 2007 года. При этом 26 декабря 2007 года учреждение получило уведомление о приостановлении с 24 декабря 2007 года операций по всем лицевым счетам, открытым ему в органе Федерального казначейства, в связи с нарушением процедуры исполнения судебного акта.

Составьте уведомление органа Федерального казначейства о поступлении исполнительного документа, требование-запрос учреждения о необходимости выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, ответ Федерального агентства по образованию и решение органа Федерального казначейства о приостановлении операций учреждения по лицевым счетам.

При составлении юридических документов руководствуйтесь нормами Бюджетного кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2003 года №328 «Об утверждении Правил приостановления операций по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, открытым в органах федерального казначейства» и приказом Минфина РФ от 4 июля 2003 года №61н «Об утверждении форм Представления об устранении нарушения бюджетного законодательства РФ и Решения о приостановлении операций по счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, открытым в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации».