Тема 3. Правові основи і форми організації бізнесу в україні

3.1. Правовий статус організації та діяльності підприємств

3.2. Організаційні форми бізнесу

3.1. Правовий статус організації та діяльності підприємств

Аналіз законодавчого забезпечення розвитку підприємниц­тва в Україні дозволяє зробити такі висновки:

• законодавча база, яка забезпечує розвиток підприємниц­тва в Україні, починає тільки формуватися;

• недостатні правові гарантії усіх форм власності та захист приватної власності як однієї із основних передумов роз­витку підприємництва;

• відсутня єдина державна політика підтримки підприєм­ництва, зокрема малого, відсутня нормативно-правова база та дійовий механізм реалізації такої політики.

Для розв'язання цих проблем потрібно докорінно перебу­дувати державну політику розвитку підприємництва і розши­рити його роль і місце в економічному житті суспільства.

Основні недоліки правового забезпечення підприємництва в Україні такі:

• відсутність єдиної законодавчої стратегії розвитку підприємництва;

• суперечливість і нестабільність нормативно-правової бази розвитку підприємництва, особливо галузевих. Підзаконні акти, які видаються галузевими міністерствами, часто змінюють сутність і букву основного закону;

• невиконання основних законів компенсується активністю мафіозних структур, не виконуються положення Консти­туції України, які залишаються декларацією до введення в дію законів;

• нечіткість законодавчих актів, будь-яке їх трактування, дозволяє формувати фінансові піраміди, які позбавляють збережень багатьох громадян України;

• відсутність широкого обговорення законів і законодавчих актів сприяє їх необґрунтованості і неможливості виконання;

• приниження і перебільшення ролі права в регулюванні підприємницької діяльності, порушення прав особи, недо­сконалість законодавства породжують правовий нігілізм як антипод правової культури.

Суттєву роль у появі та­кого негативного суспільно-правового явища відіграють недосконалість правової освіти і незнання права. Для усунення вказаних недоліків державні урядовці здійснюють ряд заходів. Президент України і Уряд прийняли рішення щодо удосконалення нормативно-правової бази, усу­нення ряд перешкод - адміністративних, організаційних і еко­номічних - та запровадження нових підходів до державного дерегулювання у сфері підприємництва. З лютого 1998 р. Пре­зидент України видав Указ "Про усунення обмежень, що стри­мують розвиток підприємницької діяльності", який передбачає зменшення державного втручання у підприємницьку діяльність, усунення правових, адміністративних і організаційних пере­шкод у розвитку підприємництва і запровадження нових підходів до державного регулювання підприємництва.

Указ Президента України від 12 травня 1998 р. № 456 "Про державну підтримку малого підприємництва" спрямований на формування і реалізацію державної політики з проблем розвит­ку і підтримки малого підприємництва, ефективне використан­ня його потенціалу у розвитку національної економіки.

Відповідно до Указу Президента України від 3 липня 1998 р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" на таку систему перей­шло більше ніж 37 тис. громадян підприємців, з якими в трудо­вих відносинах перебувають близько 27 тис. осіб і до бюджету збільшилися надходження від платників єдиного податку.

Указ Президента України від 23 липня 1998 р. № 817 "Про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності" сприяв зменшенню втручання державних органів у підприєм­ницьку діяльність. На виконання цього указу прийнято Поста­нову Кабміну України від 29 січня 1999 р.

"Про порядок координації проведення планових виїздів перевірок фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності контролюючими органами", що дало змо­гу скоротити кількість перевірок підприємців і систематизува­ти їх періодичність.

На впорядкування дозвільної діяльності підприємців спря­мований Указ Президента України "Про запровадження дозв­ільної системи у сфері підприємницької діяльності".

22 січня 2000 р. введено в дію Указ Президента України "Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва".

21 грудня 2000 р. Верховна Рада ухвалила Закон України "Про національну програму сприяння розвитку малого підприє­мництва в Україні". Метою програми є створення належних умов для реалізації конституційного права на підтримку підприємництва і підвищення добробуту громадян України шляхом залучення широких верств громадян до цієї діяльності.

19 жовтня 2000 р. Верховна Рада України ухвалила Закон України "Про державну підтримку малого підприємництва", який визначає правові засади державної підтримки малих підприємців незалежно від форм власності і створення спри­ятливих умов для ринкових реформ в Україні.

Таким чином у останні роки Президент, Верховна Рада і Кабмін зробили широкий крок у бік розвитку підприємництва і це буде сприяти його подальшому розвитку.